Дело № 2-1074/2022 23RS0027-01-2020-002007-25

Решение

именем Российской Федерации

г. Лабинск 13 октября 2022 года

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Усенко А.А.,

при секретаре судебного заседания Забудько О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды,

установил:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в Лабинский городской суд Краснодарского края с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды.

В обоснование требований указано, что на основании постановления главы муниципального образования Мостовской район от 15.06.2007 г. № 1339 «О передаче земельного участка, расположенного в границах акционерного агроплеменного завода «Губский», секция 64, участок № 786, из фонда перераспределения земель Краснодарского края, в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО2, между администрацией муниципального образования Мостовской район и индивидуальным предпринимателем ФИО2, заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от <...> ###. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

03.07.2013 года между ИП главой КФХ ФИО2 и ФИО1 заключен договор № 10 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка ### от <...>, согласно которому, права и обязанности в части владения вышеуказанным земельным участком переходят к ФИО1 Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Согласно выписке из ЕГРН, на спорный земельный участок зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись о регистрации <...> <...>.

Согласно пункту 2.3 договора, арендная плата подлежащая уплате, исчисляется от установленного приложением к договору размера ежегодной арендной платы за земельный участок со дня передачи земельного участка, указанного подпункте 1.1. договора, за каждый день использования и вносится арендатором после государственной регистрации договора в два срока: за первое полугодие не позднее 15 сентября текущего года, за второе полугодие не позднее 15 ноября текущего года.

В нарушение указанных условий обязанность ответчиком по своевременной уплате арендных платежей не была исполнена надлежащим образом. Истцом предпринимались меры по досудебному порядку урегулированию спора, ответчику направлялась претензия ### от <...> с требованиями уплатить задолженность по арендной плате и пени.

За период с 01.01.2018 года по 17.07.2019 года задолженность по арендной плате ответчика перед департаментом составила 424 668 рубля 72 копейки.

Согласно пункту 5.2 договора, за нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договором, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

По состоянию на 11.08.2021 года сумма пени за несвоевременную уплату ответчиком арендных платежей составляет 77 310 рублей 25 копеек.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу департамента имущественных отношений Краснодарского края задолженность по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от <...> ### в размере 501 978 рублей 97 копеек, в том числе: задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2018 года по 17.07.2019 года в размере 424 668 рублей 72 копейки; задолженность по пене по 11.08.2021 года в размере 77 310 рублей 25 копеек.

В судебное заседание представитель истца – ФИО3 не явилась, о месте и времени судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО4 - ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился. Предоставил в суд возражения на исковое заявление, просил суд рассмотреть дело в отсутствии ответчика и его представителя. Возражал против удовлетворения требований, поддержал доводы отзыва на исковое заявление, приобщенного к материалам дела. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, исследовав письменные доказательства, находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, субъекту Российской Федерации - Краснодарскому краю на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <...> общей площадью 1496000 кв.м, расположенный в границах акционерного агроплеменного завода «Губский», секция 64 участок № 786.

Законом Краснодарского края от 10.10.2006 № 1101-КЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, из фонда перераспределения земель Краснодарского края» (в редакции от 11.11.2008 г.) органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований предоставлялись следующие государственные полномочия по распоряжению земельными участками: 1) организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков в порядке, установленном законодательством; 2) принятие решений о предоставлении земельных участков в аренду в порядке, установленном: а) статьей 12 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»; б) статьей 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; 3) заключение договоров аренды земельных участков; 4) заключении соглашений об изменении срока действия договоров аренды земельных участков при условии надлежащего исполнения арендаторами земельных участков условий договоров аренды; 5) ведение лицевых счетов договоров аренды земельных участков; 6) осуществление юридических действий по защите имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в случае их нарушения арендаторами земельных участков и иными лицами.

На основании постановления главы муниципального образования Мостовский район от 15.06.2007 г. № 1339 «О передаче земельного участка, расположенного в границах акционерного агроплеменного завода «Губский», секция 64, участок № 786, из фонда перераспределения земель Краснодарского края, в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО2, между администрацией муниципального образования Мостовской район и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от <...> ###.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <...>, о чем <...> сделана запись о регистрации ###.

Согласно пункту 1.1 договора, арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях договора земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, из фонда перераспределения земель Краснодарского края, с кадастровым номером <...> общей площадью 1496000 кв.м, расположенный в границах акционерного агроплеменного завода «Губский», секция 64 участок № 786 в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, предназначенный для сельскохозяйственного производства. В соответствии с п.7.2. срок действия договора 15 лет.

<...> между ИП глава КФХ ФИО2 и ФИО1 заключен договор № 10 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка ### от <...>, согласно которому, права и обязанности в части владения вышеуказанным земельным участком переходят к ФИО1

Договор аренды земельного участка был зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись регистрации от <...> ###.

На спорный земельный участок зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - <...>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись о регистрации <...> года

В соответствии с п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 ГК РФ установлена обязанность арендатора своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

Согласно п. 2.1 договора аренды расчет размера арендной платы за участок изложен в Приложении к настоящему договору.

В соответствии с п. 2.2 договора, размер ежегодной арендной платы установлен на день подписания договора, в дальнейшем может пересматриваться по требованию арендодателя в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, <...> и соответствующих муниципальных образований.

В соответствии с п. 2.3 договора, арендная плата, подлежащая уплате, вносится арендатором после государственной регистрации договора в два срока: за первое полугодие на позднее 15 сентября текущего года, за второе полугодие на позднее 15 ноября текущего года.

Согласно пункта 5.2 договора за нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договором, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

В соответствии с Постановлением главы администрации Краснодарского края от 11.03.2002 года № 253 «О делегировании полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности», статьей 5 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 г. № 532-K3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», Положением о департаменте имущественных отношений Краснодарского края, утвержденном постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 года № 345 «О департаменте имущественных отношений Краснодарского края» функции по заключению договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, от имени администрации Краснодарского края переданы департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент), департамент обеспечивает защиту имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в области имущественных и земельных отношений.

Департаментом проведена проверка поступления арендной платы по договору и выявлена задолженность по арендной плате за период с 01.01.2018 года по 17.07.2019 год в сумме 424 668 рублей 72 копейки, в связи с чем, направил в адрес ФИО1 претензию от <...> ### с требованием погасить образовавшуюся задолженность. Согласно представленного в материалы дела отзыва ответчика, факт получения указанной претензии последним не оспаривается, однако, не исполнил требование, что послужило обращению истца в суд.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за землю являются арендная плата и земельный налог.

Поскольку, ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. В связи с чем, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, расчет арендной платы за спорный период произведен истцом в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 года № 50 «О Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность, на которые не разграничена на территории Краснодарского края», с 01.04.2016 года по настоящее время расчет размера арендной платы производится в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 года № 121 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов» с применением уровней инфляции, установленных федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий год.

Ответчик указывает на то, что к спорным отношениям подлежит применению методика расчета арендной платы, установленная подпунктом 3.3.3 постановления № 121, в соответствии с которым, арендная плата рассчитывается в размере 0,3% от кадастровой стоимости в отношении земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства или животноводства, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных.

Суд соглашается с указанным доводом ответчика по следующим основаниям.

Согласно экспликации земель, утвержденной постановлением главы Мостовского района Краснодарского края от 16.03.2004 года № 207 «Об утверждении площадей и границ земель фонда перераспределения в Мостовском районе», в состав земельных участков в границах ААПЗ «Губский», в том числе и арендуемого ФИО1 участка, общей площадью 149,6 га., входят следующие виды угодий: пастбища 147,3 га., дороги 1,5 га., под водой 0,1 га., другие виды угодий 0,7 га. В связи с чем, ставка по арендной плате должна устанавливаться в размере 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка, арендуемого ответчиком, а не 2%, как установлено истцом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что на арендатора ФИО1 распространяется действие льготы, предусмотренной пунктом 3.3.3 постановления № 121 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов».

По результатам переоценки кадастровой стоимости земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории Краснодарского края, утверждены Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27 11.2015 № 1609 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Краснодарского края», с 01.12.2015 года кадастровая стоимость спорного земельного участка с кадастровым номером <...> составляла 13 209 584 рублей 26 копеек, согласно выписки из ЕГРН от 02.08.2021 года кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 67 619 20 рублей.

Согласно контрсчету ответчика, общая сумма арендной платы за период с 01.01.2018 года по 17.07.2019 год в сумме 424 668 рублей 72 копейки.

Судом учитывается, что арендуемый ФИО1 указанный земельный участок используется в качестве пастбища, и расчет арендной платы должен производиться с учетом Порядка, определенного Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 года № 121, в размере 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правильности приведенного ответчиком расчета и отсутствии задолженности по арендной плате. Соответственно, требования о взыскании пени подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении искового заявления департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд в течение месяца.

Председательствующий