Решение по делу № 2-528/2022 от 26.07.2022 - о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

Александровский районный суд (Ставропольский край)

Категория дела О признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, которое мотивировало

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

На основании изложенного просит суд признать решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по от <дата> выразившееся в отказе мне в досрочном назначении страховой пенсии по старости -не законным. Истец

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление <ФИО> к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №2-528/2022 26RS0003-01-2022-001316-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля2022 года с. Александровское

Александровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего Штанько Т.Г., при секретаре Кудиновой И.В., с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката ФИО3, действующей по ордеру № С 062875 от ДД.ММ.ГГГГ и представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по ФИО6, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, которое мотивировало следующим:

Она, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Ставропольского края по вопросу назначения ей досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ согласно протокола № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности либо не менее 30 лет в городах, сельской местности. И в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Так не были включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды её работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры палатной в Калиновском ТМО Александровского РТМО, поскольку Номенклатурой от 03.11.1999№ в числе лечебно - профилактических учреждений здравоохранения ТМО не предусмотрены;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 21. 06.2002 по ДД.ММ.ГГГГ-периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, так как это не предусмотрено Правилами № и Правилами №, №.

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности медицинской сестры палатной в стационаре Калиновского ТМО Александровского РТМО, поскольку Номенклатурой от ДД.ММ.ГГГГ № ( в том числе лечебно-профилактических учреждений здравоохранения стационары не предусмотрены

- с ДД.ММ.ГГГГ по 24. 07.2000 в должности медицинской сестры палатной в стационаре Калиновского ТМО Александровского РТМО, поскольку стационары Правилами № не предусмотрены.

Таким образом, при исчислении её стажа медицинской деятельности с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по состоянию ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лет 10 месяцев 24 дня.( при требуемом стаже 25лет ), что не дает ей права на досочное пенсионное обеспечение.

Разделом «Наименование должностей» Списка № предусмотрена должность медицинская сестра палатная, а разделом «Наименование учреждений» – больницы всех наименований.

Необходимо отметить, что « больница» ГБУЗ СК «ФИО4» многократно меняла свое наименование.

палатная относится к среднему медицинскому персоналу, заработная плата начислялась централизованной бухгалтерией.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ я была временно принята в Александровское территориальное медицинское объединение на должность медицинской сестры палатной в Калиновское ТМО.

Переведена постоянно на должность медицинской сестры палатной Калиновского ТМО на 1.0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры палатной на 1.0 ставку в стационаре Калиновского ТМО ( с ДД.ММ.ГГГГ Калиновской участковой больницы).

Переведена постоянно на должность медицинской сестры палатной в терапевтическое отделение № (стационар) на 1.0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. В данной должности она работает по настоящее время на 1.0 ставку, полный рабочий день. Её работа проходит в сельской местности и её деятельность связана все время с лечебным процессом. Поэтому оспариваемые периоды моей работы должны быть включены в льготный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

На основании изложенного просит суд признать решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по от ДД.ММ.ГГГГ выразившееся в отказе мне в досрочном назначении страховой пенсии по старости -не законным.

Обязать ответчика включить в досрочную пенсию периоды моей работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры палатной в Калиновском ТМО Александровского РТМО с применением коэффициента 1.3.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –в должности медицинской сестры палатной в стационаре Калиновского ТМО Александровского РТМО применением коэффициента 1.3

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры палатной в стационаре Калиновского ТМО Александровского РТМО.

Обязать ответчика произвести расчет и взыскать в ее пользу задолженность по пенсии с момента наступления права на досрочное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда.

Истец ФИО7 и ее представитель адвокат ФИО3 в судебном заседании просили удовлетворить уточненные исковые требования.

Представитель ответчика ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ ФИО6 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возложениях, приобщенных к материалам дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательств в их совокупности, относимости и допустимости каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Ставропольского края по вопросу назначения ей досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее –Постановление №) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются : Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №(далее- Список № и Правил №)

Пунктом 6 Правил № предусмотрено, что в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения засчитывается работа в должностях, указанных в Списке №, в том числе в лечебно- профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений, в стационарах, являющихся структурными подразделениями организаций. При этом работа должна протекать в лечебно- профилактических структурных подразделениях ТМО, наименования которых соответствуют наименованиями учреждений, указанным в Списке № (поликлиника, больница..)

Часть 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19, 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

« больница» ГБУЗ СК «ФИО4» многократно меняла свое наименование.

Согласно штатному расписанию Калиновское ТМО (стационар), Калиновская участковая больница являются лечебно-профилактическими структурными подразделениями Александровского РТМО, ГУЗ, АТМО (МУЗ, МБУЗ, ГБУЗ СК), «Александровская ЦРБ», ФИО4». Должность медицинская сестра палатная относится к среднему медицинскому персоналу, заработная плата начислялась централизованной бухгалтерией.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ я была временно принята в Александровское территориальное медицинское обьединение на должность медицинской сестры палатной в Калиновское ТМО.

Переведена постоянно на должность медицинской сестры палатной в терапевтическое отделение № (стационар) на 1.0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. В данной должности я работаю по настоящее время на 1.0 ставку, полный рабочий день. Моя работа проходит в сельской местности и моя деятельность связана все время с лечебным процессом. Поэтому оспариваемые периоды работы истца, с учетом уточнения, должны быть включены в льготный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, действия должностных лиц Пенсионного фонда противоречат ст. ст. 18, 39 Конституции РФ.

Обстоятельства, изложенные в вышеперечисленных письменных доказательствах полностью подтверждены объяснениями истца.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что отказ Управления пенсионного фонда в данном случае противоречит п.2 ст.19 Конституции РФ, согласно которому, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина не зависимо ни от каких обстоятельств, поэтому уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил :

Исковое заявление ФИО2 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по от ДД.ММ.ГГГГ выразившееся в отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по включить в досрочную пенсию периоды моей работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры палатной в Калиновском ТМО Александровского РТМО с применением коэффициента 1.3.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по назначить и начислить ФИО2 досрочную страховую пенсию с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд Ставропольского края.

Судья Т.Г. Штанько.

Мотивированное решение суда изготовлено 02 августа 2022 года.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →