Дело № 45RS0010-01-2022-000583-89

Производство № 2-500/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года р.п. Лебяжье

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Терешкина О.Б.,

при секретаре судебного заседания Цибулиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, противоправными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Лебяжьевский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, противоправными, обязании прекратить противоправные действия, довести информацию о принятом решении до сведения потребителей.

В обоснование заявленных требований указано, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществляется розничная продажа продовольственных и непродовольственных товаров населению в магазине «Продукты» по адресу: <...>. При продаже продовольственных и не продовольственных товаров нарушаются права неопределенного круга потребителей, поскольку установить точное количество потребителей, которым могла быть продана или были проданы товары с нарушением законодательства в области защиты прав потребителей, невозможно. Нарушения ответчиком требований законодательства установлены 20 июня 2022 года при проведении профилактического визита специалистами Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области. Специалистами Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области выявлены нарушения, выразившиеся в том, что до сведения потребителей не доведена информация о месте нахождения (адрес) продавца, информация не размещена на вывеске организации. В холодильной витрине, где реализуется молочная продукция (мороженное, йогурт сыр, молоко, снежок, кефир, сметана, ряженка), осуществляется выкладка молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов способом, не позволяющим визуально отделить указанные продукты с ЗМЖ и БЗМЖ. На холодильной витрине, где реализуется молочная продукция, отсутствует информационная надпись «Продукты без заменителя молочного жира». На реализации с нарушением требований к маркировке, без обязательной информации: наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления находится нательное белы первого слоя Панталоны женские х/б, размер 48-50 по цене 100 руб. за 1 шт., всего на реализации 1 шт. Своими действиями индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушила установленные законом права потребителей.

С учетом изложенного истец просит действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по нарушению прав потребителей на качество и безопасность товаров в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>, выразившиеся в не доведении до сведения потребителей необходимой, доступной, достоверной информации о продавце и реализуемых им товарах – обязательная маркировка, выкладка молочной продукции без информационной надписи «Продукты без заменителя молочного жира» признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ответчика довести информацию о принятом решении суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу до сведения потребителей путем размещения в торговом зале магазина «Продукты» по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещался своевременно, надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась по правилам процессуального законодательства, просила дело рассмотреть без своего участия, с исковыми требованиями согласилась.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В силу ст. 8 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель по требованию потребителя обязаны предоставить подтверждение своих полномочий, вытекающих из заключенного ими договора с изготовителем (продавцом).

Согласно ст. 9 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Руководствуясь ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии с п. 37 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года № 2463 в месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира».

В силу ст. 36 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 9 ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:

наименование продукции;

наименование страны-изготовителя;

наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

размер изделия;

состав сырья;

товарный знак (при наличии);

единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

- гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости);

дату изготовления;

номер партии продукции (при необходимости).

Для обуви дополнительная информация должна содержать: - модель и (или) артикул изделия; - вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви; - инструкцию по уходу за обувью (при необходимости).

Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.

Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита.

Судом установлено, что 20 июня 2022 года при проведении профилактического визита, в магазине «Продукты» по адресу: <...> специалистами Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области выявлены нарушения, выразившиеся в том, что до сведения потребителей не доведена информация о месте нахождения продавца, информация не размещена на вывеске организации.

В холодильной витрине, где реализуется молочная продукция (мороженное, йогурт сыр, молоко, снежок, кефир, сметана, ряженка), осуществляется выкладка молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов способом, не позволяющим визуально отделить указанные продукты с ЗМЖ и БЗМЖ.

На холодильной витрине, где реализуется молочная продукция, отсутствует информационная надпись «Продукты без заменителя молочного жира».

На реализации с нарушением требований к маркировке, без обязательной информации: наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления находится нательное белье первого слоя Панталоны женские х/б, размер 48-50 по цене 100 руб. за 1 шт., всего на реализации 1 шт.

Постановлением начальника Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области индивидуальный предприниматель ФИО1 подвержена предостережению о недопустимости нарушения обязательных требований.

Ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет реализацию товаров потребителям по договору розничной купли-продажи, то есть является субъектом Закона от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О Защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 43 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В совокупности представленных доказательств, учитывая их взаимную связь, достоверность и допустимость, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при подаче искового заявления истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход бюджета муниципального образования Лебяжьевского муниципального округа Курганской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по нарушению прав потребителей на качество и безопасность товаров в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>, выразившиеся в не доведении до сведения потребителей необходимой, доступной, достоверной информации о продавце и реализуемых им товарах – обязательная маркировка, выкладка молочной продукции без информационной надписи «Продукты без заменителя молочного жира», - противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ответчика довести информацию о принятом решении суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу до сведения потребителей путем размещения в торговом зале магазина «Продукты» по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Лебяжьевского муниципального округа Курганской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2022 года.