43RS0042-01-2023-000331-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2023 года пгт Юрья Кировской области

Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Братухиной Е.А.,

при секретаре Козловских О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-384/2023 по административному иску ООО МКК «Срочноденьги» к ОСП по Юрьянскому району ГУФССП России по Кировской области в лице начальника отделения – старшего судебного пристава, ГУФССП России по Кировской области о признании бездействия незаконным, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным иском к ОСП по Юрьянскому району ГУФССП России по Кировской области в лице начальника отделения – старшего судебного пристава о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании произвести действия.

В обоснование заявленных требований указало, что в 19.04.2023 в ОСП по Юрьянскому району было направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-337/2023 от 30.01.2023, выданного мировым судьёй судебного участка № 50 Юрьянского судебного района, о взыскании денежных средств с должника ФИО1 Письмо было получено ответственными лицами ОСП по Юрьянскому району 12.07.2023. Исполнительное производство должно было быть возбуждено 19.07.2023, копии постановления о возбуждении исполнительного производства должны быть направлены сторонам. По состоянию на дату составления иска исполнительное производство не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.

Просит признать незаконным бездействие ответственных лиц ОСП по Юрьянскому району по невозбуждению исполнительного производства, обязать старшего судебного пристава ОСП по Юрьянскому району возбудить исполнительное производство.

Определением от 16.06.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФССП России по Кировской области.

Начальник ОСП по Юрьянскому району – старший судебный пристав в отзыве выразила несогласие с доводами, приведёнными истцом. Указала, что в ОСП по Юрьянскому району исполнительный документ – судебный приказ № 2-337/2023 от 30.01.2023 в отношении должника ФИО1 - не поступал. Истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Административный истец ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в своё отсутствие.

При наличии данных обстоятельств суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Статья 3 КАС РФ определяет, что одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (п. 2). Часть 1 статьи 4 названного Кодекса устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Тем самым административное процессуальное законодательство исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

В целях реализации данного конституционного принципа после вступления судебного акта в законную силу в случае необходимости его принудительного исполнения судом выдается исполнительный лист (ч. 2 ст. 352 КАС РФ), на основании которого по заявлению взыскателя возбуждается исполнительное производство, задачей которого является правильное и своевременное исполнение судебных и иных актов.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Как следует из административного искового заявления, административный истец ссылается на незаконное бездействие должностных лиц ОСП по Юрьянскому району по невозбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа, направленного взыскателем в службу судебных приставов 19.04.2023.

Порядок возбуждения исполнительного производства определен ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ, положения которой предусматривают, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7); судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8), копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику (ч. 17).

В судебном заседании с учётом отзыва начальника ОСП по Юрьянскому району – старшего судебного пристава ФИО2 установлено, что исполнительный документ, на который истец ссылается в административном иске, - судебный приказ № 2-337/2023 от 30.01.2023, выданный мировым судьёй судебного участка № 50 Юрьянского судебного района, в ОСП по Юрьянскому району не поступал.

Суд при принятии административного иска к производству обязал истца представить в суд документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования – копию судебного приказа, копию заявления о возбуждении исполнительного производства, документы, подтверждающие направление копии судебного приказа и заявления о возбуждении исполнительного производства в ОСП по Юрьянскому району ГУФССП России по Кировской области заказным письмом и получение их адресатом, в том числе, указать номер почтового отправления (ШПИ).

Вместе с тем на день рассмотрения дела указанные документы административным истцом в суд представлены не были.

Таким образом, из материалов административного дела следует, что заявление о возбуждении исполнительного производства в ОСП по Юрьянскому району от взыскателя не поступало, исполнительный документ - судебный приказ № 2-337/2023 от 30.01.2023, выданный мировым судьёй судебного участка № 50 Юрьянского судебного района, о взыскании денежных средств с должника ФИО1 – не предъявлялся, в связи с чем исполнительное производство не возбуждалось.

В соответствии с ст.227 КАС РФ удовлетворение заявления об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно только при наличии одновременно двух условий - когда оспариваемое действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, и не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Доказательств возникновения у административного истца каких-либо негативных последствий, нарушения его прав и законных интересов не представлено.

Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку административным истцом не доказан факт нарушения его прав и законных интересов.

Руководствуясь ст.175-180, п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО МКК «Срочноденьги» к ОСП по Юрьянскому району ГУФССП России по Кировской области в лице начальника отделения – старшего судебного пристава, ГУФССП России по Кировской области о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП по Юрьянскому району ГУФССП России по Кировской области по невозбуждению исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-337/2023 от 30.01.2023, выданного мировым судьёй судебного участка № 50 Юрьянского судебного района, обязании старшего судебного пристава ОСП по Юрьянскому району ГУФССП России по Кировской области возбудить исполнительное производство, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд Кировской области в течение месяца со дня.

Судья Е.А. Братухина