Дело № 2а-2903/2025
25RS0001-01-2025-002393-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2025 года город Владивосток
Ленинский районный суд города Владивостока в составе:
председательствующего судьи Костюк З.В.,
при помощнике судьи Варламовой Н.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пене,
УСТАНОВИЛ:
представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю (далее – МИФНС № 13, административный истец, Инспекция) обратилась в суд с названным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 (далее – административный ответчик, налогоплательщик) является физическим лицом, на которого в соответствии со ст.19, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) возложена обязанность уплачивать налоги. Согласно сведениям Адвокатской Палаты Приморского края ФИО1 состоит на учете в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ На дату подачи административного искового заявления общее отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика по всем налоговым обязательствам составляет – 351076,10 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ пени начисляются на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета (ЕНС) возникшего в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов, страховых взносов. В настоящий момент пени не привязаны к конкретному налогу, а рассчитываются от общего «минуса», который образовался в ЕНС. В связи с неуплатой в установленный срок налогов налогоплательщику исчислены пени в соответствии со ст.75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10877,18 руб. Данная задолженность по пене в заявлении складывается из показателей:
1). Недоимка для начисления пени в сумме 199 948.21 руб., в том числе:
- Транспортный налог с физических лиц в сумме 9 608.33руб., в том числе:
762.33 руб. за 2020 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, остаток к уплате 1 138.00 руб., включен в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Владивосток, отмена от ДД.ММ.ГГГГ, Решение об удовлетворении административного искового заявления по делу № от ДД.ММ.ГГГГ вынесен Ленинским районным судом г. Владивостока, Исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ выдан Ленинским районным судом г. Владивостока;
518.00 руб. за 2021 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, не погашен, включен в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Владивосток, отмена от ДД.ММ.ГГГГ, направлено административное исковое заявление в Ленинский районный суд г. Владивосток, определением от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без рассмотрения, в инспекцию не поступало, на сайте суда не размещено;
3 328.00 руб. за 2022 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, не погашен, включен в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № отДД.ММ.ГГГГ судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Владивосток, отмена от ДД.ММ.ГГГГ, Решением Ленинского районного суда административный иск удовлетворен по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.
- Земельный налог с физических лиц в сумме 826.00 руб., в том числе:
186,00 руб. за 2016 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, не погашен, включен в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление о возбуждении №-ИП;
447,00 руб. за 2017 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, не погашен, включен в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление о возбуждении №-ИП;
45,00 руб. за 2018 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, не погашен, включен в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление о возбуждении №-ИП;
45,00 руб. за 2019 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, не погашен, включен в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Владивосток, отмена от ДД.ММ.ГГГГ, Решение об удовлетворении административного искового заявления по делу № от ДД.ММ.ГГГГ вынесен Ленинским районным судом г. Владивостока, Исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выдан Ленинским районным судом г. Владивостока;
49,00 руб. за 2021 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, на погашен, включен в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Владивосток, отмена от ДД.ММ.ГГГГ, направлено административное исковое заявление в Ленинский районный суд г. Владивосток, определением от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без рассмотрения, в инспекцию не поступало, на сайте суда не размещено;
54,00 руб. за 2023 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, не погашен, включен в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Владивосток, отмена от ДД.ММ.ГГГГ, Решением Ленинского районного суда административный иск удовлетворен по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.
- Страховые взносы на ОМС в сумме 27 622.00 руб., в том числе:
2 004.00 руб. за 2019 по сроку ДД.ММ.ГГГГ, не погашен, включен в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Владивостока, Постановление о возбуждении №-ИП;
8 426.00 руб. за 2020 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, не погашен, включен в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Владивостока, Постановление о возбуждении №-ИП;
8 426.00 руб. за 2021 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, не погашен, включен в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Владивосток, отмена от ДД.ММ.ГГГГ, Решение об удовлетворении административного искового заявления по делу № от ДД.ММ.ГГГГ вынесен Ленинским районным судом г. Владивостока, Исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ выдан Ленинским районным судом г. Владивостока;
8 766.00 руб. за 2022 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, не погашен, включен в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Владивосток, отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ, направлено административное исковое заявление в Ленинский районный суд г.Владивостока, определением от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без рассмотрения, в инспекцию не поступало, на сайте суда не размещено;
- Страховые взносы на ОПС в сумме 116 049.88 руб.:
16 708.88 руб. за 2019 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, не погашен, включен в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Владивостока, Постановление о возбуждении №-ИП;
32 448.00 руб. за 2020 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, не погашен, включен в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление о возбуждении №-ИП;
32 448.00 руб. за 2021 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, не погашен, включен в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Владивосток, отмена от ДД.ММ.ГГГГ, Решение об удовлетворении административного искового заявления по делу № от ДД.ММ.ГГГГ вынесен Ленинским районным судом г. Владивостока, Исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выдан Ленинским районным судом г. Владивостока;
34 445 руб. за 2022 год по сроку ДД.ММ.ГГГГ, не погашен, включен в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Владивосток, отмена от ДД.ММ.ГГГГ, направлено административное исковое заявление в Ленинский районный суд г. Владивосток, определением от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без рассмотрения, в инспекцию не поступало, на сайте суда не размещено;
- Страховые взносы в совокупном фиксированном размере на сумму 45 842.00 руб. за 2023 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, не погашен, включен в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Владивосток, отмена от ДД.ММ.ГГГГ, направлено административное исковое заявление в Ленинский районный суд г. Владивосток, определением от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без рассмотрения, в инспекцию не поступало, на сайте суда не размещено.
В связи с введением ЕНС и наличием задолженности по налогам на основании ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 182 549.48 руб. (налог 150 724.21 руб., пеня - 31 825.27 руб.), в данную задолженность включены следующие требование:
- Транспортный налог с физических лиц по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность в сумме 6 280.33 руб.,
- Земельный налог с физических лиц по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность в сумме 772.00 руб.,
- Страховые взносы на ОПС по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность в сумме 116 049.88 руб.,
- Страховые взносы на ОМС по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность в сумме 27 622.00 руб.
В связи с неуплатой указанной задолженности МИФНС № в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обратилась в судебный участок № Ленинского судебного района г. Владивостока с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа на общую сумму 10877,18 рублей. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Владивостока вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Инспекция просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по пене, подлежащей уплате в бюджет Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 10877,18 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, согласно просительной части административного иска, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания была уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в свое отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.
В силу п.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно ст.57 Конституции РФ, п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
ФИО1 является физическим лицом, на которого в соответствии со ст.19, 23 НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.
Согласно сведениям Адвокатской Палаты Приморского края ФИО1 состоит на учете в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (ЕНП). Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.
В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на Едином налоговом счете (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Согласно административному исковому заявлению на дату подачи административного искового заявления общее отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика по всем налоговым обязательствам составляет – 351076,10 руб.
В связи с неуплатой в установленный срок налогов налогоплательщику исчислены пени, подлежащие взысканию в настоящем иске.
Пенями признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п.п.1, 3 ст.75 НК РФ).
Судом установлено, что в соответствии со ст.75 НК РФ Инспекцией налогоплательщику были исчислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 10877,18 руб.
При этом, с ДД.ММ.ГГГГ пени начислены на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета возникшего в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов.
В настоящий момент пени не привязаны к конкретному налогу, а рассчитываются от общего «минуса», который образовался в ЕНС.
Задолженность по пене за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 10877,18 руб. рассчитана административным истцом на состав совокупной обязанности в сумме 199948,31 руб., детальный расчет показателей которой приведен в административном исковом заявлении.
В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Установлено, что в связи с введением ЕНС и наличием задолженности по налогам на основании ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37) с предложением уплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 182 549.48 руб. (налог 150 724.21 руб., пеня - 31 825.27 руб.), в данную задолженность включены следующие требование:
- Транспортный налог с физических лиц по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность в сумме 6 280.33 руб.,
- Земельный налог с физических лиц по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность в сумме 772.00 руб.,
- Страховые взносы на ОПС по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность в сумме 116 049.88 руб.,
- Страховые взносы на ОМС по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность в сумме 27 622.00 руб.
Как следует из материалов дела, требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО1 посредством направления в личный кабинет налогоплательщика (л.д.38).
Требование формируется на определенную дату и до полного погашения задолженности сумма в данном требовании не изменится и новое требование не сформируется.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой задолженности Межрайонная ИФНС №13 по Приморскому краю в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обратилась в судебный участок № Ленинского судебного района г. Владивостока, с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа на сумму 10877,18 руб.
Таким образом, согласно ст. 48 НК РФ, сроки подачи заявления о вынесении судебного приказа подано соблюдение установленного срока - до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г.Владивостока вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
При разрешении настоящего спора по существу, судом установлено, что административным истцом представлены все доказательства в обоснование доводов иска, в том числе сведения о направлении решений, требований, налоговых уведомлений в адрес административного ответчика посредством передачи в личный кабинет налогоплательщика и путем направления почтовых отправлений, что подтверждено почтовыми реестрами; представленный расчет суммы пени проверен судом, основания для признания его неверным отсутствуют.
При этом суд отмечает, что ФИО1 производил оплату задолженности по налогам с нарушением установленного в требованиях срока уплаты, а также после обращения Инспекции в суд с административными исковыми заявлениями.
Доказательств, опровергающих доводы административного истца о нарушении налогоплательщиком сроков уплаты налогов и страховых взносов, административным ответчиком не представлено.
Таким образом, требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по пене, подлежащей уплате в бюджет Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 10877,18 руб., суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявлении взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
По смыслу закона, изложенного в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В силу положений части 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в частности, государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса.
С учётом положений части 1 статьи 114 КАС РФ, статьи 333.19 НК РФ, статьи 61.2 БК РФ с административного ответчика в доход бюджета Владивостокского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пене, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, в доход бюджета задолженность по пене, подлежащей уплате в бюджет Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10877 рублей 18 копеек.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья З.В. Костюк
Мотивированное решение изготовлено 01.09.2025 г.