УИД32RS0015-01-2025-003480-42
Дело № 2а-2953/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2025 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Данченко Н.В.,
при секретаре Летохо И.А.,
с участием помощника прокурора г.Клинцы Брянской области Гончарова А.В.,
административного истца – представителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области ФИО1, действующего на основании доверенности, по системе видеоконференц-связи,
административного ответчика ФИО2, находящегося в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области, по системе видео-конференц-связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области обратился в Клинцовский городской суд Брянской области с заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающим наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области.
В обоснование заявления указывает, что ФИО3 осужден 13.07.2018 года по приговору Володарского районного суда г.Брянска (с учетом определения Первого кассационного суда общей юрисдикции от 05.07.2022г.) по ст.162 ч.3 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима
За период пребывания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет 80 взысканий, одно поощрение, осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве. Содержится в учреждении с 17.06.2025 года, окончание срока 28 ноября 2025 года.
Просит установить в отношении осужденного ФИО2, административный надзор сроком на 10 лет и административные ограничения - запрещение пребывания в определенных местах, запрещение пребывания и посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, запрещение выезда за пределы территории места жительства, пребывания, установленной судом, обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области ФИО1 в судебном заседании подержал заявленные требования.
Осужденный ФИО2 в судебном заседании с доводами иска не согласился, указал, что оснований для установления административного надзора не имеется.
Помощник прокурора г. Клинцы Гончаров А.В. считал заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку норма действующее законодательство позволяет устанавливать административный надзор в отношении иностранных граждан только в случае нахождения их на территории Российской Федерации на законных основаниях. Поскольку ФИО2, являясь гражданином Республики Украина не вправе находится на территории Российской Федерации, с учетом принятого Министерством Юстиции Российской Федерации Распоряжения о нежелательности его пребывания, административный надзор установлен ему быть не может.
Выслушав доводы сторон, прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 УИК РФ осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Из дела усматривается, что приговором Володарского районного суда Брянской области от 13 июля 2018 года ФИО2 признан виновным по ч.3 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с ограничениями свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 05 июля 2022 года приговор Володарского районного суда Брянской области от 13 июля 2018 года, исключено указание о наказании наказания по ч. 3 ст.162 в виде дополнительного наказания в виде ограничения свободы.
Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 08.10.2021 года, пребывание ФИО2, являющегося гражданином <адрес>, в Российской Федерации признано нежелательным.
В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Таким образом, в отношении ФИО2 не имеющего как гражданства Российской Федерации, так и законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, не может быть установлен административный надзор.
Таким образом, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора - отказать.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение десяти дней с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.
Судья Н.В. Данченко