УИД 53RS0022-01-2025-007051-73

дело № 2а-5003/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Мисилиной О.В.,

при секретаре Ильиной А.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Шаркова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области (далее по тексту также – Учреждение) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного надзора сроком на 8 лет и установлении в отношении него административных ограничений: обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. В обоснование заявленных требований указано, что осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по приговору Солецкого районного суда Новгородской области от 25.11.2020 года имеет не снятую и не погашенную судимость по статье, относящейся к категории тяжких в действиях осужденного в указанном приговоре установлен особо опасный рецидив преступлений. Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 26.02.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет. Находясь под административным надзором, совершил преступление, за которое осужден и направлен в места лишения свободы.

Определением судьи от 01 июля 2025 года к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Новгородского района.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного надзора.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено судом письменных материалов дела и личного дела административного ответчика, ФИО1 осужден по приговору Солецкого районного суда Новгородской области от 31.01.2025 года за совершение преступления, предусмотренного по ст. 161 ч. 1 УК РФ на срок 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока – 27.02.2025 года, осужденный освобождается 26 ноября 2025 года по отбытии наказания и убывает по адресу: <адрес>.

Осуждённый ФИО1 прибыл в Учреждение 06.03.2025 года из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области, где установленный режим содержания не нарушал, к дисциплинарной ответственности не привлекался.

Приговором Солецкого районного суда Новгородской области от 25.11.2020 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 установлено наличие особо опасного рецидива.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 26.02.2022 года установлен административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Солецкого районного суда Новгородской области от 18 апреля 2023 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам принудительных работ с удержанием 5 % из заработной платы в доход государства ежемесячно.

Приговором Солецкого районного суда Новгородской области от 28 июля 2023 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору, и наказания по приговору Солецкого районного суда Новгородской области от 18 апреля 2023 года (с учетом постановления Новгородского районного суда Новгородской области от 21 июня 2023 года) окончательно ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 24.02.2022 года установлен административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 по приговору Солецкого районного суда Новгородской области от 25.11.2020 года имеет не снятую и не погашенную судимость по статье, относящейся к категории тяжких, в его действиях признан особо опасный рецидив преступлений.

Кроме того, в период нахождения под административным надзором совершил преступление.

Таким образом, в силу императивного предписания Федерального закона № 64-ФЗ в отношении административного ответчика должен устанавливаться административный надзор.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.

Вместе с тем, как следует из положений части второй статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части второй статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, в отношении ФИО1 имеются два основания для установления административного надзора – на основании приговора Солецкого районного суда от 25.11.2020 года, которым ФИО2 осужден за тяжкое преступление, и приговора Солецкого районного суда от 31.01.2025 года, которым он осужден за преступление средней тяжести.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Поскольку срок погашения судимости ФИО2 по приговору Солецкого районного суда от 25.11.2020 года, которым он осужден за тяжкое преступление, на основании пункта «г» части 3 статьи 86 УПК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания и истекает 06.04.2030 года (освобожден 06.04.2022 года), а срок погашения судимости по приговору Солецкого районного суда от 31.01.2025 года, которым ФИО1 осужден за преступление средней тяжести, в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УПК РФ составляет 3 года и истекает у ФИО1 26.11.2028 года (освобождается 26.11.2025 года).

Отсюда следует, что более длительный срок административного надзора ФИО1 предусмотрен по приговору суда от 25.11.2020 года.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости, а именно на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Солецкого районного суда Новгородской области от 25.11.2020 года.

При этом в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 данной статьи предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При определении административных ограничений, которые следует установить административному ответчику, суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, характеристику ФИО1, представленную исправительным учреждением.

Из письменных материалов дела судом установлено, что ФИО1 имеет постоянное место жительства, характеризуется отрицательно, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, выводы делает не всегда правильные. Не имеет поощрений и имеет два взыскания.

Принимая во внимание вышеизложенное, в целях оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым установить административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Поскольку преступление, за которое ФИО1 отбывает наказание, было совершено в состоянии алкогольного опьянения, административному ответчику также следует установить административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Также суд приходит к выводу об установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования – Батецкого муниципального округа Новгородской области.

Кроме того, учитывая данные о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить ФИО1 обязанность являться в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с периодичностью два раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, по приговору Солецкого районного суда Новгородской области п. Батецкий от 25 ноября 2020 года сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месят в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Батецкого муниципального района Новгородской области;

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятие и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление, в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, с 11 июля 2025 года.

Председательствующий О.В. Мисилина