Решение по делу № 2-206/2025 от 18.03.2025

Дело № 2-206/2025

УИД 26RS0014-01-2025-000023-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 года город Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Поповой А.В., с участием представителей истца ФИО1, действующей на основании доверенности № №., ФИО2, действующей на основании доверенности № №, представителя ответчика- ФИО3- ФИО4, действующего на основании доверенности №, при секретаре Рагимовой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный университет путей сообщения» к ФИО3 о взыскании штрафа и расходов по оплате госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ростовский государственный университет путей сообщения» (ФГБОУ ВО РГУПС) обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании штрафа в размере 321 909,81 руб. и взыскании государственной пошлины в размере 10 548,00 руб.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД»), в лице Юго-Восточной дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» и ФИО3 был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

В соответствии с разделом II договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности ДД.ММ.ГГГГ – Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей, специализация – Управление техническим состоянием железнодорожного пути в ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения».

В соответствии с приказом ФГБОУ ВО РГУПС №/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в состав студентов первого курса очной формы обучения на места в пределах квоты целевого приема по специальности ДД.ММ.ГГГГ – Эксплуатация железных дорог, специализация – Магистральный транспорт.

В соответствии с Приказом ФГБОУ ВО РГУПС №с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 - студент третьего курса факультета «Управление процессами перевозок» очной формы обучения специальности ДД.ММ.ГГГГ – Эксплуатация железных дорог гр. ДМС-259 (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (целевое обучение)) был отчислен ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнение учебного плана.

ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО РГУПС был издан приказ №с в котором указано: пункт приказа 690с от ДД.ММ.ГГГГ в части отчисления ФИО3 отменить и числить его студентом третьего курса факультета «Управление процессами перевозок» специальности «ДД.ММ.ГГГГ – Эксплуатация железных дорог» очной формы обучения (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (целевое обучение)) в гр. ДМС-259.

Приказом ФГБОУ ВО РГУПС №с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 - студент третьего курса факультета «Управление процессами перевозок» очной формы обучения специальности ДД.ММ.ГГГГ – Эксплуатация железных дорог гр. ДМС-259 (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (целевое обучение)) был отчислен ДД.ММ.ГГГГ за неоднократное неисполнение пп. 2.1.2, ДД.ММ.ГГГГ «Правил внутреннего распорядка обучающихся ФГБОУ ВПО РГУПС», принятых ученым советом ФГБОУ ВПО РГУПС, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. а) п.1 раздела V Договора гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II Договора.

В соответствии с п. 1 раздела VI Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1. Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Факт начисления штрафа, а также факт невнесения Ответчиком денежных средств подтверждается справкой-расчетом от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с данной справкой, за ФИО3 числится задолженность по оплате штрафа в размере 321 909,81 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ответчика было направлено требование о выплате штрафа (исх. №), в котором ФИО3 предоставлено право в добровольном порядке оплатить штраф в течение 12-ти месяцев со дня получения данного требования, путем внесения денежных средств на расчетный счет университета. Требование Ответчиком было получено ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок на добровольную оплату штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 62 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета») (далее – постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

ФГБОУ ВО РГУПС просило взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный университет путей сообщения» штраф в размере 321 909,81 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 548,00 руб.

Поскольку Заказчиком по указанному Договору выступало ОАО «РЖД», судом было предложено привлечь указанную организацию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Стороны со своей стороны не возражали против привлечения ОАО «РЖД» в качества третьего лица.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «РЖД».

Представители истца, ФИО2 (по доверенности) и ФИО1 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержали и просили удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель Ответчика, по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Ответчиком представлен письменный отзыв на иск, в котором указано, что ФГБОУ ВО РГУПС после отмены приказа №с от ДД.ММ.ГГГГ не имел права продолжать обучение Ответчика, на основании Договора № ДК-22/81 от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком указано, что в материалах гражданского дела отсутствуют документы, подтверждающие то, что Договор, после издания приказа об отчислении №с от ДД.ММ.ГГГГ, продолжал действовать и Истец имел право продолжать обучение Ответчика на основании Договора, после отмены указанного приказа.

При этом Ответчик указывает, что Истец нигде не указывает дату расторжения Договора, считая это не существенным для разрешения данного спора и не связанным с возникновением у Ответчика обязательств по оплате штрафа по Договору.

По мнению Ответчика, Истец имел право направить Ответчику требование о выплате штрафа по Договору после получения уведомления ОАО «РЖД» в письменной форме о неисполнении Ответчиком обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

По мнению Истца, ФИО3 отчислен до наступления установленного договором срока трудоустройства, соответственно, ОАО «РЖД» не должно уведомлять университет о неисполнении Ответчиком обязательств по осуществлению трудовой деятельности (так как установленный срок трудоустройства на дату отчисления ФИО3 не наступил).

От представителя ОАО «РЖД» ФИО5 поступило заявление о рассмотрении спора без участия представителя ОАО «РЖД», а также поступил отзыв на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано на законность и обоснованность взыскания ФГБОУ ВО РГУПС штрафа с ФИО3

Выслушав в судебном заседании представителей Истца, представителя Ответчика, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (п. 2 ст. 307 ГК РФ).

Согласно требованиям обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дала, ДД.ММ.ГГГГ между Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги», в лице Юго-Восточной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением –– филиала ОАО «РЖД» и гр. ФИО3 был заключен договор № ДК-22/81 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по которому ФИО3 обязуется освоить образовательную программу высшего образования и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 432 ГК РФ - договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Приказом ФГБОУ ВО РГУПС №/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в состав студентов первого курса очной формы обучения на места в пределах квоты целевого приема по специальности ДД.ММ.ГГГГ – Эксплуатация железных дорог, специализация – Магистральный транспорт.

Приказом ФГБОУ ВО РГУПС №с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 - студент третьего курса факультета «Управление процессами перевозок» очной формы обучения специальности ДД.ММ.ГГГГ – Эксплуатация железных дорог гр. ДМС-259 (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (целевое обучение)) был отчислен ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнение учебного плана.

Данное отчисление впоследствии было обжаловано ФИО3 и признано законным тремя судебными инстанциями – Октябрьским районным судом <адрес>, решение от ДД.ММ.ГГГГ, дело №; Судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда, апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ; Судебной коллегией по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, определение от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ФГБОУ ВО РГУПС №с от ДД.ММ.ГГГГ пункт приказа 690с от ДД.ММ.ГГГГ в части отчисления ФИО3 отменен и указано числить его студентом третьего курса факультета «Управление процессами перевозок» специальности «ДД.ММ.ГГГГ – Эксплуатация железных дорог» очной формы обучения (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (целевое обучение)) в гр. ДМС-259.

Приказом ФГБОУ ВО РГУПС №с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 - студент третьего курса факультета «Управление процессами перевозок» очной формы обучения специальности ДД.ММ.ГГГГ – Эксплуатация железных дорог гр. ДМС-259 (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (целевое обучение) повторно был отчислен ДД.ММ.ГГГГ за неоднократное неисполнение пп. 2.1.2, ДД.ММ.ГГГГ «Правил внутреннего распорядка обучающихся ФГБОУ ВПО РГУПС», принятых ученым советом ФГБОУ ВПО РГУПС, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное отчисление также было обжаловано ФИО3 и признано законным тремя судебными инстанциями – Октябрьским районным судом <адрес>, решение от ДД.ММ.ГГГГ, дело №; Судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда, апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ; Судебной коллегией по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, определение от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ № ДК-22/81 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, в связи с вступлением в законную силу решения Октябрьского районного суда <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ по факту отчисления ФИО3 из учебного заведения. Уведомление ФГБОУ ВО РГУПС Юго-Восточной дирекции управления движением об отчислении ФИО3 осуществлялось путем направления соответствующего приказа об отчислении студента.

После отчисления Ответчика из университета, ОАО «РЖД» ДД.ММ.ГГГГ расторгло договор о целевом обучении по образовательной программы высшего образования.

Приказ об отчислении №с от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для применения к Ответчику мер ответственности и расторжению договора в связи с отказом Ответчика от исполнения принятых на себя обязательств, без установленных на то законом или договором оснований. В данном случае Истец уведомил Заказчика об отчислении гражданина в связи с неисполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана с ДД.ММ.ГГГГ, с этой же даты договор между сторонами считается расторгнутым. Довод представителя ответчика о том, что договор считается расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ не состоятелен и опровергается представленными доказательствами.

Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ГПК РФ, а также положений ст. 56, 57 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на участие в рассмотрении спора и представление доказательств, несет риск неблагополучных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ), в соответствии с которой (в редакции, действующей на момент заключения договора) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно п. 2 ст. 71.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей.

Судом установлено, что в соответствии с заключенным Договором о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, Ответчик ФИО3 обязался освоить образовательную программу высшего образования ФГБОУ ВО РГУПС.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ (в редакции, действующей на момент заключения договора) обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

В ч. 4 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ указано, что за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: 1) в связи с получением образования (завершением обучения); 2) досрочно по основаниям, установленным частью 2 указанной статьи.

Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию (ч.2. ст. 61 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

В ч. 4 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ указано, что основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации.

ФИО3 проходил обучение в ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» в соответствии с характеристиками обучения, указанными в разделе 2 Договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ФИО3 был отчислен ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнение учебного плана (Приказ ФГБОУ ВО РГУПС №с от ДД.ММ.ГГГГ). Далее пункт приказа №с от ДД.ММ.ГГГГ в части отчисления ФИО3 был отменен (Приказ №с от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с чем, Договор № ДК-22/81 от ДД.ММ.ГГГГ продолжил действовать на условиях, действующих до момента отчисления ФИО3 из числа студентов университета.

После издания приказа ФГБОУ ВО РГУПС №с от ДД.ММ.ГГГГ дополнительное подтверждение действия Договора не требуется, поскольку Стороны, указанные в договоре, не выразили своего несогласия с указанными в нем условиями.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

Доводы ответчика о том, что ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» образовательные услуги ФИО3 не оказывало надлежащим образом, необоснованно включил в сумму штрафа по Договору сумму за оказание образовательных услуг во 2 семестре 2022/2023 учебного года, в связи с чем задолженности перед образовательным учреждением ФИО3 не имеет, судом отклоняются.

Согласно материалам дела ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» выполняло свои обязательства перед Ответчиком надлежащим образом, а именно: организовало учебный процесс согласно государственному образовательному стандарту по специальности ДД.ММ.ГГГГ – Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей, учебному плану, графика учебного процесса.

Для осуществления пересдачи задолженностей по экзаменам и зачетам, образовавшимся в результате пропуска студентом занятий по неуважительным причинам и не сдачи ФИО3 зимней зачетно-экзаменационной сессии, для студента ФИО3 был разработан индивидуальный график пересдачи. График был составлен таким образом, чтобы Ответчик успел ликвидировать задолженность до начала следующей зачетно-экзаменационной сессии (за 2 семестр 2022/2023 учебного года).

Обучаясь на 3 курсе в 2022/2023 уч.г. ФИО3 не сдал курсовые работы, а также зачеты и экзамены. Соответственно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ университетом предоставлялись образовательные услуги ФИО3

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью. Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность.

После отмены приказа предполагалось, что ФИО3 по индивидуальному графику ликвидирует академические задолженности за 1 семестр 2022/2023 учебного года (зимняя зачетно-экзаменационная сессия), после чего начнет сдавать дисциплины, изучаемые во 2 семестре 2022/2023 учебного года (летняя зачетно-экзаменационную сессию), однако данной возможность Ответчик не воспользовался.

Факт обучения ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе подтверждается представленной ответчиком справкой об успеваемости по дополнительной целевой подготовке от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ФГБОУ ВО РГУПС №с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был отчислен повторно за неоднократное неисполнение пп. 2.1.2, ДД.ММ.ГГГГ Правил внутреннего распорядка обучающихся ФГБОУ ВПО РГУПС, принятых ученым советом ФГБОУ ВПО РГУПС ДД.ММ.ГГГГ (протокол №).

ФГБОУ ВО РГУПС со своей стороны предоставил возможность ФИО3 продолжить обучение, которую он не использовал.

Свои обязательства Ответчик не выполнил, в связи с чем договор между ОАО «РЖД» и ФИО3 был расторгнут.

Согласно п. 55 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Заказчик ежегодно, до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройства гражданина, заключившего договор о целевом обучении, предусматривающий условие поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, уведомляет в письменной форме организацию, осуществляющую образовательную деятельность, об исполнении гражданином обязательства по осуществлении трудовой деятельности, если гражданин обучался по образовательной программе высшего образования в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации. Срок трудоустройства установлен п. 3 раздела III договора о целевом обучении – не более трех месяцев после даты отчисления Гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования, завершением обучения.

Согласно п. 56 постановления Правительства № если договор о целевом обучении расторгнут, и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

Согласно п.п. г) п. 1 раздела V Договора Гражданин обязан уведомить в письмен-ной форме Заказчика об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), паспортных данных, иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 календарных дней после соответствующих изменений.

ФИО3 не уведомил надлежащим образом Заказчика о прекращении освоения образовательной программы высшего образования, чем нарушил условия Договора.

В данном случае ФИО3 отчислен до наступления установленного договором срока трудоустройства, соответственно, ОАО «РЖД» не должно уведомлять университет о неисполнении Ответчиком обязательств по осуществлению трудовой деятельности (так как установленный срок трудоустройства на дату отчисления ФИО3 не наступил).

Если причиной расторжения Договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования является приказ об отчислении из образовательной организации до завершения освоения образовательной программы, ответственность Ответчика наступает с момента отчисления из образовательной организаций, так как фактически услуги по договору не оказываются по Договору с момента отчисления из университета.

В соответствии с п. 1 раздела VI Договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1. Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ, - в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно п. 53 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В силу п. 54 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Согласно п. 58 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Расчет штрафа произведен Истцом в следующем порядке: 122 990,00 руб/год (1 курс) + 125 890,00 руб/год (2 курс) + 130 950,00 руб/год / 52 уч. нед. * * 29 уч. нед. (3 курс) = 321 909,81 руб., где: - 122 990,00 руб/год - (1 курс, 2020-2021 уч.г.) в 2020 г. – величина выбранная и рассчитанная по следующим документам:

- Итоговые значения и величины составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения на 2019 год (утв. Минобрнауки России ДД.ММ.ГГГГ № №);

- Письмо Росжелдора №-ис от ДД.ММ.ГГГГ;

- Приказ Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях определения в 2020 году платы для физических и юридических лиц за образовательные услуги, относящиеся к основным видам деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, оказываемые ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №);

- 125 890,00 руб/год - (2 курс, 2021-2022 уч.г.) в 2021 г. величина выбранная и рассчитанная по следующим документам:

- Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения (утв. Минобрнауки России ДД.ММ.ГГГГ);

- Территориальные корректирующие коэффициенты к базовым нормативам затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования в целях расчета субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов для государственных бюджетных образовательных учреждений, подведомственных Росжелдору. (Утв. Росжелдор ДД.ММ.ГГГГ);

- Территориальные корректирующие коэффициенты к базовым нормативам затрат, применяемые при расчете нормативных затрат на оказание государственных услуг в целях расчета субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Правительство Российской Федерации и основные виды деятельности которых соответствуют сфере деятельности, в которой Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет функции по выборке государственной политике и нормативно-правовому регулированию и отдельные функции и полномочия учредителя, и порядок их применения (утв. Минобрнауки России ДД.ММ.ГГГГ);

- 130 950,00 руб./год (3 курс, 2022-2023 уч.г.) в 2022 г. величина, выбранная и рассчитанная по следующим документам:

- Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения на очередной год и на плановый период (утв. Минобрнауки России ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ студент отчислен;

ДД.ММ.ГГГГ восстановлен как ошибочно отчисленный;

52 нед. - всего количество недель обучения по календарному плану по специальности в год на 3 курсе.

29 нед. - количество недель обучения студентом на 3 курсе.

Согласно расчету затрат указанной доли, сумма штрафа составляет 321 909,81 руб.

Факт начисления оплаты, а также факт невнесения Ответчиком денежных средств подтверждается справкой-расчетом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с данной справкой, за ФИО3 числится задолженность по оплате штрафа в размере 321 909,81 руб.

Из искового заявления следует, что Истцом условия договора выполнены надлежащим образом. Ответчик принятые на себя обязательства не исполнил, в связи с чем, образовалась задолженность по оплате штрафа, которая составила 321 909,81 руб.

Данный расчет судом проверен и признан верным. Представитель ответчика ФИО4 данный расчет не оспорил, контррасчет не представил.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ответчика было направлено предложение в добровольном порядке оплатить штраф в течение 12-ти месяцев со дня получения настоящего требования, путем внесения денежных средств на расчетный счет университета. Требование о выплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № Ответчиком не выполнено. Требование было получено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.

В соответствии с п. 59 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Истец просит взыскать задолженность по оплате штрафа с Ответчика в размере 321 909,81 руб. Поскольку Договором от ДД.ММ.ГГГГ обязанность освоить образовательную программу высшего образования и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией возложены на Ответчика ФИО3, то именно на нем лежит процессуальная обязанность в случае спора доказать фактическое исполнение своих обязанностей по договору.

Учитывая изложенное, суд считает установленным факт, что Ответчиком ФИО3 обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении не исполнены, так как последний в установленный договором срок не закончил обучение, и был отчислен за неоднократное неисполнение пп. 2.1.2, ДД.ММ.ГГГГ «Правил внутреннего распорядка обучающихся ФГБОУ ВПО РГУПС».

ФГБОУ ВО РГУПС законно произвело расчет штрафа в соответствии с указанными в расчете нормативными документами. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерно был исключен из расчета определения суммы штрафа.

Сумма штрафа не была оплачена Ответчиком по требованию Истца не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа, обстоятельства освобождения от уплаты штрафа, предусмотренные п. 61 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № судом не установлено.

В соответствии со ст. 314 ГК РФ - если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В силу требований п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

Ответчик ФИО3 не доказал отсутствие своей вины в неисполнении обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, поэтому он признан судом виновным в неисполнении обязательств.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Поскольку Ответчиком не было представлено доказательств произведения им каких-либо платежей в счет уплаты штрафа, суд исходит из того, что его сумма осталась прежней.

С произведенным Истцом расчетом суд согласен, считает его законным и обоснованным.

При этом суд учитывает, что Ответчиком не представлено доказательств признания его банкротом и введения реструктуризации его долгов, а факт заключения договора, как и условия договора, ответчиком не оспорены и не опровергнуты, доказательств, свидетельствующих об исполнении условий договора, а также возражений относительно представленного суду расчета ответчиком не представлено, как и не представлено своего расчета.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный университет путей сообщения» к ФИО3 о взыскании штрафа в размере 321 909,81 руб. являются обоснованными, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Также Истцом заявлено о возмещении Ответчиком понесенных им в ходе рассмотрения дела судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 10 548,00 руб.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу требований ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные расходы по делу.

Соответственно, с учетом вышеуказанных норм закона с Ответчика в пользу Истца подлежат возмещению судебные издержки, несение которых подтверждено документально, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 10 548,00 руб.

Таким образом, всего с Ответчика ФИО3 в пользу ФГБОУ ВО РГУПС подлежит взысканию денежная сумма в размере 332 457,81 руб., исходя из расчета: 321 909,81 руб. (сумма требований, подлежащих удовлетворению) + 10 548,00 руб. (расходы по оплате госпошлины).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный университет путей сообщения» к ФИО3 о взыскании штрафа и расходов по оплате госпошлины удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 6022 №, выдан ГУ МВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный университет путей сообщения», №, штраф в размере 321 909,81 руб.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный университет путей сообщения» расходы по оплате госпошлины в размере 10 548 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В.Попова