Дело №2-2149/2024

73RS0013-01-2025-003938-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года <адрес>

ФИО5 суд <адрес> в составе председательствующего судьи Алькаевой Л.П., при секретаре Позиной В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, Муниципальному образованию «<адрес>» в лице Администрации <адрес> о признании имущества выморочным, признании права муниципальной собственности на выморочное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет по управлению имуществом <адрес> обратился с иском в суд, в обосновании заявленных требований указал, что на территории <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 73:23:013227:4 находится жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 73,1 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН собственниками здания являются <данные изъяты>

По данным Единой информационной системы нотариата после смерти <данные изъяты> наследственное дело не заводилось, информация о лицах, фактически принявших наследство, отсутствует.

Кроме того, поскольку на момент подачи искового заявления в праве общей долевой собственности находится 901/1000 доля жилого дома:

1) 230/1000+231/1000=461/1000,

2) 461/1000+11/25=461/1000 +(11*40/25*40)=461/1000+440/1000=901/1000, оставшиеся 99/1000 данного жилого дома являются бесхозяйными.

Согласно выписке из ЕГРН собственником ? доли земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> является <данные изъяты>. Собственник второй половины земельного участка неизвестен, из чего следует, что таковая является бесхозяйной.

Просит признать имущество умерших ФИО1, ФИО2 в виде 461/1000 доли здания с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 73,1 кв.м. по адресу: <адрес> выморочным.

Признать имущество в виде 99/1000 долей здания с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 73,1 кв.м. по адресу: <адрес> бесхозяйным.

Признать имущество в виде 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> бесхозяйным.

Прекратить право собственности на 461/1000 доли здания с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 73,1 кв.м. по адресу: <адрес>, зарегистрированное за <данные изъяты>, исключив запись из Единого государственного реестра недвижимости.

Признать право собственности по закону на 461/1000 доли здания с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 73,1 кв.м. по адресу: <адрес> за муниципальным образованием «<адрес>» <адрес>.

Признать право собственности на бесхозяйное имущество в виде 99/1000 доли здания с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 73,1 кв.м. по адресу: <адрес>, а также на 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером 73:23:013227:4 за муниципальным образованием «<адрес>» <адрес>.

Определением суда к участию в дело в качестве соответчика привлечено МО «<адрес>» в лице Администрации <адрес>, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, <данные изъяты>

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, МО «<адрес>» в лице Администрации <адрес>, представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, третье лицо <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца. Пояснила, что после смерти <данные изъяты> в доме проживал ее сын <данные изъяты>, затем его лишили свободы, откуда он ушел на <данные изъяты>, где и погиб. <данные изъяты> мать и сын до смерти проживали вдвоем. После смерти <данные изъяты> половина дома брошена. За ней никто не смотрит, туда пытаются влезть посторонние люди. Она является собственником 11/25 доли указанного дома и собственником ? доли земельного участка. В данном жилом помещении зарегистрирована ее мама.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Комитет по управлению имущество <адрес> является отраслевым (функциональным) органом Администрации <адрес>.

Учредителем Комитета является муниципальное образование «<адрес>» <адрес> в лице Администрации города.

Согласно Положению о Комитете по управлению имуществом <адрес>, утвержденному ФИО4 <адрес> от (ДАТА) №*, Комитет обеспечивает реализацию полномочий Администрации города по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности города в порядке, установленном Г.Д., в том числе: выявляет бесхозяйное недвижимое имущество, выморочное недвижимое имущество; обеспечивает передачу бесхозяйного недвижимого имущества, выморочного недвижимого имущества в муниципальную собственность города в установленном законом порядке по специальному поручению Администрации города в виде отдельных постановлений Администрации города.

С учетом указанный полномочий Комитета, суд признает за ним право на обращение с иском в суд в интересах муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на выморочное имущество.

Судом установлено, что за <данные изъяты> года рождения, зарегистрировано право собственности на 230/1000 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, за <данные изъяты> года рождения, зарегистрировано право собственности на 231/1000 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, за <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, зарегистрировано право собственности на 11/25 (440/1000) доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.14-18).

Согласно выписке из ЕРГН от (ДАТА) за <данные изъяты> года рождения зарегистрировано право собственности на ? доли земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д.19-21).

Судом установлено, что <данные изъяты>, что подтверждается записью акта о смерти №* от 24.03.2020г.

Согласно наследственному делу №*, открытому на имущество <данные изъяты> скончавшейся <данные изъяты>., наследником по завещанию от <данные изъяты>. на все имущество <данные изъяты>.

Согласно лицевого счета №* по адресу: <адрес> на регистрационном учете с 21.<данные изъяты> года рождения.

Судом установлено, что <данные изъяты>, что подтверждается записью акта о смерти №* от 28.09.2024г.

Согласно сообщению нотариальной палаты <адрес> наследственное дело на имущество <данные изъяты> не заводилось, информация о лицах, фактически принявших наследство, отсутствует.

Согласно соглашению №* от 10.09.2003г. об определении долей в праве общей долевой собственности на дом по адресу: <адрес>, стороны по настоящему соглашению, с целью устранения технической ошибки, определяют доли в праве общей долевой собственности следующим образом: стороне №* – <данные изъяты>. – 500/1000 доли дома, стороне №* – <данные изъяты> – 500/1000 доли дома, по 250/1000 каждому.

Комитет по управлению имуществом <адрес> просит признать 461/1000 доли жилого <адрес>, принадлежащие <данные изъяты>, выморочным имуществом.

В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность Г. или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо Г. округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем данного пункта объекты недвижимого имущества.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй п. 1 ст. 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (ст. 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (п. 1 и п. 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй п. 1 ст. 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий п. 1 ст. 1162).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо об осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что после смерти <данные изъяты> с заявлением о вступлении в права наследства обратился ее сын <данные изъяты>, свидетельство о праве на наследство ему выдано не было.

Судом установлено, что <данные изъяты>.

В ходе рассмотрения настоящего дела родственников <данные изъяты>., установить не удалось.

С учетом указанных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что 461/100 доли в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, является выморочным имуществом, поскольку после смерти собственника наследники не установлены.

Указанное недвижимое имущество находится на территории муниципального образования «<адрес>» <адрес>, и, следовательно, переходит в порядке наследования по закону в собственность МО «<адрес>» <адрес> в связи с отсутствием наследников.

При таких обстоятельствах надлежит удовлетворить иск, прекратить право собственности <данные изъяты> года рождения и <данные изъяты> года рождения, на 461/1000 доли жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в связи со смертью, и признать право собственности на указанное недвижимое имущество за муниципальным образованием «<адрес>» как на выморочное имущество после смерти <данные изъяты>

Комитет по управлению имуществом <адрес> просит признать право собственности на бесхозяйное имущество в виде 99/1000 доли здания с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 73,1 кв.м. по адресу: <адрес>, а также на 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> за муниципальным образованием «<адрес>» <адрес>.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться иным образом.

В пункте 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Исходя из содержания статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Согласно пункту 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от (ДАТА) №*, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Согласно ч. 1 ст. 34 указанного закона полномочиями по решению вопросов местного значения наделены муниципальные органы и выборные должностные лица, в структуру которых входит, в том числе, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).

Согласно соглашению №* от 10.09.2003г. об определении долей в праве общей долевой собственности на дом по адресу: <адрес>, стороны по настоящему соглашению, с целью устранения технической ошибки, определяют доли в праве общей долевой собственности следующим образом: стороне №* – <данные изъяты> – 500/1000 доли дома, стороне №* – <данные изъяты> – 500/1000 доли дома, по 250/1000 каждому.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на 99/1000 доли спорного объекта само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Согласно указанному соглашению, которое не зарегистрировано в органах государственной регистрации <данные изъяты>. определена доля 500/1000 доли дома, по 250/1000 каждому, следовательно, из ранее не распределенных 99/1000 им перешло только 39/1000, оставшиеся 60/1000 перешли в собственность <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу части второй статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

По смыслу указанных норм права принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности иных лиц на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Таким образом, заявитель без соблюдения указанных норм обратился в суд с требованием о постановке на учет объекта недвижимого имущества как бесхозяйного, для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в особом порядке необходима совокупность обязательных условий: отсутствие собственника вещи либо ее собственник не известен, принятие недвижимого имущества на учет в установленном порядке. То есть, если речь идет о недвижимой вещи, то требуется установить, кем и когда она поставлена на учет (срок постановки на учет), истечение трехмесячного срока.

Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. № 430-ФЗ введен в действие п. 5 ст. 225 ГК РФ, предусматривающий, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в п. 3 и 4 настоящей статьи, праве обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет, лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Таким образом, лишь по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

Принимая во внимание вышеуказанное, суд полагает необходимым требования в части признания права муниципальной собственности оставить без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом <адрес> удовлетворить частично.

Признать 500/1000 доли в праве собственности жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, общей площадью 73,1 кв.м., принадлежащую <данные изъяты> года рождения, выморочным имуществом, в связи со смертью <данные изъяты>.

Признать право собственности на 500/1000 доли в праве собственности жилого дома <данные изъяты> по адресу: <адрес>, площадью 73,1 кв.м., за муниципальным образованием «<адрес>» <адрес>.

Данное решение после вступления в законную силу будет являться основанием для прекращения права собственности <данные изъяты>, как собственников 230/1000 и 231/1000 доли соответственно, а также 39/1000 доли установленной соглашением №* от 10.09.2003г. об определении долей в праве общей долевой собственности на дом по адресу: <адрес> праве собственности жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, общей площадью 73,1 кв.м., и государственной регистрации права на указанное недвижимое имущество за муниципальным образованием «<адрес>» <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Признать недвижимое имущество в виде 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> бесхозяйным.

Требования о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «<адрес>» <адрес> на бесхозяйное имущество в виде 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> - оставить без рассмотрения.

В удовлетворении требования о признании 60/1000 доли в праве собственности жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> бесхозяйной, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через ФИО5 суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, которое будет изготовлено – (ДАТА).

Судья Л.П. Алькаева

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2025