Решение по делу № 2А-4708/2022 от 08.12.2022 | Ленинский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

№2а-4708/2022

03RS0004-01-2022-004691-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 08 декабря 2022 года

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Илаловой О.В.,

при секретаре Аллагуловой Э.Р.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, ИЦ Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан о признании незаконными действий по внесению недостоверной информации и установочных данных в базу данных о привлечении к уголовной ответственности и уголовном преследовании, устранении допущенных нарушений, возложении обязанности выдать справку об отсутствии судимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, ИЦ Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан о признании незаконными действий по внесению недостоверной информации и установочных данных в базу данных о привлечении к уголовной ответственности и уголовном преследовании, устранении допущенных нарушений, возложении обязанности выдать справку об отсутствии судимости.

В обоснование административного искового заявления указано, что приговором мирового судьи судебного участка № 5 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 17.06.2016 ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, п. а ч. 2 ст. 116 Уголовного кодекса РФ. Судимость погашена в декабре 2017 года.

Приговором Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29.01.2019 административный истец признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1, ч. 2 ст. 159 Уголовного кодекса РФ. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 30.04.2019 ФИО1 освобожден от наказания в виду истечения срока давности уголовного преследования.

В соответствии с ч. 6 ст. 86 Уголовного кодекса РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные Уголовным кодексом РФ.

В августе 2022 года ФИО1, по результатам обращения за государственной услугой по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, была выдана справка о наличии сведений об осуждении на территории РФ. Указанные сведения в отношении административного истца являются негативными последствиями, которые согласно закону, устранившему преступность деяния, должны быть безоговорочно устранены уполномоченным государственным органом. На иждивении у ФИО1 находится малолетний ребенок. В период времени с 2021 по 2022 год административный истец обращался в большое количество организаций для трудоустройства, однако ему отказывали в связи с наличием судимости. Кроме того, у административного истца есть кредитные обязательства.

Административный истец просил признать незаконными действия по внесению недостоверной информации и установочных данных в базу данных о привлечении к уголовной ответственности, обязать устранить допущенные нарушения: исключить из информационной базы данных записи о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности и об уголовном преследовании, обязать административных ответчиков выдать справку об отсутствии судимости.

В судебном заседании административный истец ФИО1, его представитель ФИО2 требования административного иска поддержали, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан ФИО3 с требованиями административного иска не согласилась, просила отказать в удовлетворении. Также в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление.

Сведения о месте и времени судебного заседания заблаговременно были размещены на официальном сайте Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан - leninsky.bkr@sudrf.ru.

Учитывая положения части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частью 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч. 1, 3 ст. 17 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах. Внесению в банки данных подлежит в том числе информация о лицах, осужденных за совершение преступления, о лицах, в отношении которых вынесено постановление о прекращении уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием;

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 5 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 17.06.2016 ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, п. а ч. 2 ст. 116 Уголовного кодекса РФ. Судимость погашена в декабре 2017 года.

ФИО1, по результатам обращения за государственной услугой по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, была выдана справка о наличии сведений об осуждении на территории РФ.

При этом сведения об освобождении от уголовной ответственности отсутствовали в базе данных ИЦ Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан. Корректировки были внесены в базу данных 22.09.2022 после подтверждения данной информации Орджоникидзевским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан.

Процедура получения сведений о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования регулируется Административным регламентом Министерства внутренних дел РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденным приказом Министерства внутренних дел России от 27.09.2019.

Содержание и объем информации, подлежащих внесению в указанную справку, установлены пунктами 76.3-76.4 Административного регламента: в графе "имеются (не имеются) сведения об осуждении на территории Российской Федерации" при наличии сведений об осуждении указываются: дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, пункт, часть, статья уголовного закона, по которым лицо было осуждено, срок и вид наказания, сведения о переквалификации деяния, дата и основание освобождения, дата и основание снятия судимости. При отсутствии сведений об освобождении указывается: "Сведений об освобождении не имеется. В графе "имеются (не имеются) сведения о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории Российской Федерации" указываются: дата возбуждения уголовного дела (при наличии), наименование органа, принявшего решение, пункт, часть, статья уголовного закона, дата и основание прекращения уголовного преследования, при наличии сведений о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по следующим основаниям: истечение сроков давности уголовного преследования и проч.

Соответственно, содержание и объем информации, подлежащих внесению в справку, соответствует целям обработки персональных данных, направленным на недопущение предоставления неполных сведений как об имеющейся, так и об имевшейся у лица судимости, независимо от ее снятия либо погашения.

Таким образом, исследовав и оценив по правилам статьи 84 КАС РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что совокупность оснований для удовлетворения административно иска при рассмотрении настоящего административного дела не была установлена, в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, ИЦ Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан о признании незаконными действий по внесению недостоверной информации и установочных данных в базу данных о привлечении к уголовной ответственности и уголовном преследовании, устранении допущенных нарушений, возложении обязанности выдать справку об отсутствии судимости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья О.В. Илалова

Мотивированное решение суда составлено 12 декабря 2022 года.

Судья О.В. Илалова