Копия Дело № 2-4617/2025
16RS0050-01-2025-006366-17
2.144
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 сентября 2025 года
Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан
в составе председательствующего судьи И.А. Яруллина,
при секретаре судебного заседания А.Х. Арслановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Юлдаш», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», ФИО10 о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГСК «Юлдаш» о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка, в обосновании указав, что истец является членом ГСК «Юлдаш» и собственником капитального гаража № с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> Согласно постановлению главы Администрации города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок предоставлен ГСК «Юлдаш» для строительства гаражей. В соответствии с карточкой учета строений и сооружений, расположенных в <адрес> построен до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец полагает, что на основании статьи 6 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен. На основании изложенного, просил признать право собственности на земельный участок площадью 25 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: гараж, расположенного по адресу: <адрес>, а также установить границы земельного участка согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В ходе рассмотрения дела к участию в качестве ответчиков привлечены Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», ФИО2.
Истец С.О. ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Представитель ответчика ГСК «Юлдаш» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены. В ходе рассмотрения дела представили заявление, согласно которым требования признают, и просят их удовлетворить.
Ответчик А.В. ФИО2 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения требований.
Представитель МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду неизвестны.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ Республики Татарстан», Управления Росреестра по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, причины неявки суду неизвестны.
Выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Из материалов гражданского дела усматривается, что истец является членом ГСК «Юлдаш» и собственником нежилого здания – гаража с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается справкой, выданной ГСК «Юлдаш» и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
В соответствии с карточкой учета строений и сооружений, расположенных в ГСК «Юлдаш», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, площадь гаража № составляет 22,6 кв.м.
Указанный гараж расположен на земельном участке, предоставленном ГСК «Юлдаш» под строительство одноэтажных гаражей для хранения индивидуального автотранспорта на основании постановления главы администрации города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ.
С целью оформления права собственности на земельный участок ФИО1 обратился с заявлением о предварительном согласовании представления в собственность бесплатно земельного участка, по результатам рассмотрения которого МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета города Казани» письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № ему сообщено о подготовке проекта постановления Исполнительного комитета города Казани «О предварительном согласовании предоставления гражданину ФИО1 земельного участка в Гаражном кооперативе «Юлдаш».
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу сообщено о том, что подготовленный Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета города Казани проект постановления Исполнительного комитета города Казани «О предварительном согласовании предоставления гражданину ФИО1 земельного участка в Гаражном кооперативе «Юлдаш» отклонен от согласования Управлением архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета города Казани. Также сообщено о том, что образуемый земельный участок расположен в зоне Учебно-образовательного назначения. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов определен статьями 39.14-39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Порядок предварительного согласования предоставления земельного участка предусмотрен статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации. Дополнительно сообщено о том, что имеется накладка на <данные изъяты> (земли ГСК) площадь уточненная, акт согласования не предоставлен. На основании изложенного, оснований для предварительного согласования предоставления запрашиваемого земельного участка в собственность не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 05 апреля 2001 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», гаражи, которые блокированы общими стенами с другими гаражами, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными зданиями. Внесение соответствующих изменений в записи Единого государственного реестра недвижимости осуществляется путем указания на вид объекта «здание» и на его назначение «гараж» на основании заявления:
1) исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, по месту нахождения такого гаража;
2) собственника такого гаража;
3) гражданина, которому предоставлен земельный участок, занятый таким гаражом;
4) лица, уполномоченного решением общего собрания членов гаражного кооператива, членом которого является гражданин, использующий такой гараж.
Таким образом, «гаражная амнистия» распространяется на объекты гаражного назначения, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (30 декабря 2004) и предусматривает право граждан при определенных условиях приобрести бесплатно в собственность земельный участок, на котором расположен принадлежащий или использующийся ими гараж, причем, как являющийся объектом капитального строительства (пункты 2, 20 статьи 3.7), так и некапитального типа, находящийся в гаражно-строительном кооперативе (пункт 14 статьи 3.7).
Согласно статье 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
В соответствии с пунктом 14 статьи 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин вправе в порядке, предусмотренном настоящей статьей, приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу или иной некоммерческой организации, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива или иной некоммерческой организации либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
В соответствии с пунктом 23 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, и который предоставлен в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок.
При рассмотрении дела судом установлено, что гараж находится на земельном участке, предоставленном для строительства гаражей ГСК «Юлдаш», истец является членом указанного кооператива, задолженности по членским взносам и налогам на землю не имеет, гараж возведен до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации и до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, исходя из наличия доказательств, подтверждающих факт возведения принадлежащего на праве собственности истцу С.О. ФИО1 <адрес> до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также принимая во внимание, что земельный участок соответствует условиям, указанным в статье 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также исходя из отсутствия доказательств, свидетельствующих о невозможности размещения гаражей на земельном участке в связи с целевым назначением земельного участка, несения истцом бремени содержания гаража, а также исходя из того, что истец открыто и добросовестно пользуется гаражом и земельным участком, на котором расположен гараж, учитывая принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок фактически занимаемым гаражом.
Согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
Частью 8 и 9 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Установлено, что спорный земельный участок пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>
Собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> является ФИО2.
Собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> является истец С.О. ФИО1.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> используется ГСК «Юлдаш» на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
По заказу истца, кадастровым инженером ФИО3 были проведены геодезические замеры по контору гаража и подготовлена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. По данным геодезических замеров площадь земельного участка составила 25 кв.м. Местоположение: <адрес> Границы земельного участка объектов капитального строительства не пересекает. На образуемом земельном участке расположен гараж с кадастровым номером <данные изъяты> в собственности ФИО1.
Принимая во внимание, что границы спорного земельного участка определены кадастровым инженером по существующим границам, суд приходит к выводу, что установление местоположения границ земельного участка истца в соответствии со схемой расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО3, не нарушит прав смежных землепользователей, поскольку представленные координаты соответствуют границам земельного участка по фактически сложившемуся землепользованию.
Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Юлдаш», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», ФИО12 о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 25 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: гараж, расположенного по адресу: <адрес>, установив границы земельного участка в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, постановивший его.
Судья: подпись. «Копия верна».
Судья Приволжского
районного суда города Казани И.А. Яруллин
Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2025 года.