РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 2а-1228/2022

УИД 18RS0022-01-2022-001769-62

26 сентября 2022 года с. Малая Пурга Удмуртской Республики

Судья Малопургинского районного суда УР Ажгихина Н.В.

при секретаре Базиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Малопургинскому району УР к ФИО1 об установлении административного надзора и административного ограничения,

установил:

Отдел МВД России по Малопургинскому району УР обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. Требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 Малопургинского района УР от 17.03.2022 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.139 УК РФ, при рецидиве преступлений. Освобожден 05.08.2022. Судимость по приговору суда погашается 05.08.2025. Учитывая, что ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, административный истец просил установить административный надзор сроком до погашения судимости и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 час., запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Исследовав письменные доказательства, позиции участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ), административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей.

Как следует из ст.2 Закона № 64-ФЗ, основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте Закона, новых преступлений и правонарушений.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из приведенных предписаний закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решением Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 17.11.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 06.11.2022.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Малопургинского района УР от 17.03.2022 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.139 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 5% заработка. Также приговором установлено, что преступление совершено 14.12.2021, т.е. в период нахождения ФИО1 под административным надзором. Приговор вступил в законную силу 29.03.2022.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Малопургинского района Удмуртской Республики от 07.06.2022 ФИО1 заменено неотбытое наказание в виде 6 месяцев исправительных работ, назначенных приговором мирового судьи судебного участка № 2 Малопургинского района Удмуртской Республики от 17.03.2022, лишением свободы на срок два месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ФИО1 освобожден 05.08.2022 из ИК-8 УФСИН России по УР по отбытию наказания.

Таким образом, материалами административного дела установлено, что ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, кроме того, имеет не снятую и не погашенную судимость.

Согласно характеристике, выданной участковым уполномоченным отдела МВД России по Малопургинскому району, ФИО1 характеризуется, как спокойный, малообщительный, неуверенный, периодически злоупотребляет спиртными напитками, проживает на случайные заработки.

В данном случае ограничение прав и свобод ФИО1 предусмотрено Законом № 64-ФЗ. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор в силу императивных указаний части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.

Рассматривая вопрос о сроке административного надзора, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Положениями частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Из системного толкования положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ст. ст. 1, 3, 5) в совокупности с ч.6 ст.86 УК РФ следует, что административный надзор не может осуществляться после погашения судимости, в связи с чем срок административного надзора в отношении конкретного лица не может выходить за ту дату, когда погашается судимость.

Аналогичные положения указаны в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.2 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.139 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

В данном случае, исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Малопургинского района УР от 17.03.2022 на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре.

С учетом положений пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, разъяснений, изложенных в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1 устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 05.08.2025 включительно, из расчета, что ответчик освобожден 05.08.2022, срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести составляет 3 года, а срок административного надзора не может превышать срока погашения судимости.

Согласно ч.1, 2 ст.4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, в виде запрета пребывания в определенных местах. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в связи с чем, требование административного истца об установлении административного ограничения в виде явки ФИО1 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежат удовлетворению. Также подлежат удовлетворению и требования административного истца об установлении административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 час., запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков, т.к. преступление совершено им в состоянии алкогольного опьянения, кроме того, из сведений о привлечении к административной ответственности следует, что он также неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и против порядка управления (ст.20.21, 19.24 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Заявление отдела МВД России по Малопургинскому району УР удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: , сроком до 05.08.2025.

На срок административного надзора установить следующие меры административного ограничения:

- возложить обязанность на ФИО1 являться 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 час.,

- запретить ФИО1 пребывание в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий Н.В. Ажгихина