Дело № 2-145/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2023 года п. Пограничный
Пограничный районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Кирсановой Н.В.,
при секретаре Кандаловой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Управляющая организация «Фаворит» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ООО «Управляющая организация «Фаворит» о защите прав потребителя.
В обоснование исковых требований указал, он с 15.10.2021 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. Управляющей компанией многоквартирного дома является ООО «УО «Фаворит».
Однако у него отсутствуют договор управления многоквартирным домом, отсутствуют сведения о наличии договора ресурсоснабжения между ПАО «ДЭК» и Управляющей компанией, а также отсутствуют протоколы собраний собственников квартир многоквартирного дома, которым избиралась управляющая компания и утверждались тарифы.
В связи с тем, что он хотел проверить правильность начислений платы за предоставленные услуги, 01.02.2023 через систему ГИС ЖКХ он обратился в УК с заявлением о предоставлении ему договора ресурсоснабжения между ПАО «ДЭК» и Управляющей организацией, а также копий счетов - фактур за 2022 год. 01.02.2023 он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему договора управления вышеуказанным многоквартирным домом.
08.02.2023 истец обратился через систему ГИС ЖКХ к ООО «УО «Фаворит» о предоставлении ему копий протоколов собраний собственников МКД с 2018 года.
08.02.2023 он получил ответ от ООО «УО «Фаворит» с отказом на заявление о предоставлении счетов - фактур и договора ресурсоснабжения, который был мотивирован тем, что действующим жилищным законодательством не предусмотрена обязанность управляющей компании предоставлять счета - фактуры. Также не предоставлен договор ресурсоснабжения.
20.02.2023 ему был представлен экземпляр договора управления МКД. Также 20.02.2023 он получил ответ на запрос о предоставлении ему копий протоколов собраний, которым ему было отказано в их предоставлении со ссылкой на размещение указанной информации в системе ГИС ЖКХ, но доступ к этим документам не предоставлен ввиду того, что право собственности у него возникло позже, нежели они были размещены.
Согласно п.п. 4, п. 4.3 договора управления - собственник вправе получать от УК сведения о состоянии расчетов по оплате коммунальных услуг; в соответствии с пп.1 п. 4.4 договора - собственник вправе получать от УК информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказываемых услуг, а также о параметрах качества коммунальных услуг; в соответствии с пп.2 п. 4.4 договора - собственник вправе проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ; в соответствии с п.п.8 п. 5.3 договора - УК обязана предоставить собственнику информацию о показаниях приборов учета, в том числе и коллективных; в соответствии с пп.18 п. 5.3 договора - УК обязана выдать собственнику сведения о состоянии расчетов по оплате услуг ресурсоснабжающих организаций; в соответствии с п. 7.1 договора - одной из форм контроля собственников за выполнением обязанностей УК является получение информации; в соответствии с п. 7.2 договора - УК обязана предоставить по запросу собственника документы, связанные с выполнением обязательств по договору управления.
В соответствии со ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей» - потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
ООО «УО «Фаворит» в своем ответе не ссылаясь на нормы действующего законодательства, потребовали заблаговременно (не ранее чем за 2 рабочих дня) согласовать дату посещения и прибыть со своими техническими средствами для снятия копий, необходимых документов.
В соответствии со ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей» - Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах).
Из анализа вышеуказанных норм следует, что УК обязана предоставить потребителю запрашиваемые документы, чего ответчиком не сделано.
Считает, что не предоставление ему документов нарушают его права как собственника, регулируемые действующим законодательством.
Просит суд: обязать ответчика ООО «УО «Фаворит» предоставить ему, как собственнику квартиры и потребителю коммунальных услуг, копию договора ресурсоснабжения между ООО «УО «Фаворит» и ПАО «ДЭК», предоставить ему копии счетов-фактур, выставленных ПАО «ДЭК» в адрес ООО «УО «Фаворит» по оплате электроэнергии за общедомовые нужды, а также копии протоколов собраний собственников квартир многоквартирного дома по <адрес> <адрес> <адрес> за период с 2018 по настоящее время.
Далее, истец уточнил исковые требования, просит суд: обязать ответчика ООО «УО «Фаворит» предоставить ему, как собственнику квартиры и потребителю коммунальных услуг, копии договора ресурсоснабжения между ООО «УО «Фаворит» и ПАО «ДЭК»; обязать предоставить ему информацию о начислении платы по статье «ОДН электроэнергия по нормативу» за период с 01.01.2022 по 31.03.2023 и обязать ООО «УО «Фаворит» предоставить ему копии протоколов собраний собственников квартир многоквартирного дома по <адрес> <адрес> <адрес> за период с 01.01.2018 по 31.12.2022.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске. Указал, что копия договора управления многоквартирным домом ему была предоставлена после обращения в суд, на истребовании договора ресурсоснабжения, заключенного между ООО «УО «Фаворит» и ПАО «ДЭК» он не настаивает. Просит суд обязать ООО «УО «Фаворит» предоставить ему, как собственнику квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> информацию о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес> и начислениях платы по статье «ОДН электроэнергия по нормативу» за период с 01.01.2022 по 31.03.2023 и обязать ООО «УО «Фаворит» предоставить ему копии протоколов собраний собственников квартир многоквартирного дома по <адрес> <адрес> <адрес> за период с 01.01.2018 по 31.12.2022. Предоставление указанной информации по заявлению потребителя предусмотрено п.31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
В судебное заседание представитель ООО «Управляющая организация «Фаворит» не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежаще извещен. О причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Исследовав материалы дела, доводы истца, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации вопросы управления многоквартирными домами, предоставления коммунальных услуг относятся к правоотношениям, на которые распространяются положения Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".
Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 с 15.10.2021 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (выписка из ЕГРН от 28.01.2023).
Управляющей компанией многоквартирного дома является ООО «УО «Фаворит», что подтверждается договорами управления многоквартирным домом № а по <адрес> от 15.10.2018 и 01.11.2021 (прежнее название ООО «УО «Фаворит» - ООО «ЖУО «Управдом»).
Согласно п 1.1 указанных договоров, основанием заключения указанного договора явилось Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от 15.10.2018.
ФИО1 представлен договор управления МКД от 01.11.2021, так как право собственности на квартиру в данном доме у него возникло 15.10.2021.
01.02.2023 через систему ГИС ЖКХ ФИО1 обратился в УК с заявлением о предоставлении ему договора ресурсоснабжения между ПАО «ДЭК» и Управляющей организацией, а также копий счетов - фактур за 2022 год. 01.02.2023 он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему договора управления вышеуказанным многоквартирным домом.
08.02.2023 истец обратился через систему ГИС ЖКХ к ООО «УО «Фаворит» о предоставлении ему копий протоколов собраний собственников МКД с 2018 года.
08.02.2023 он получил ответ от ООО «УО «Фаворит» с отказом на заявление о предоставлении счетов - фактур и договора ресурсоснабжения, который был мотивирован тем, что действующим жилищным законодательством не предусмотрена обязанность управляющей компании предоставлять счета - фактуры. Также не предоставлен договор ресурсоснабжения.
20.02.2023 ФИО1 был представлен экземпляр договора управления МКД от 01.11.2021.
Как следует из условий указанного договора управления МКД: согласно п.п. 4, п. 4.3 - собственник вправе получать от УК сведения о состоянии расчетов по оплате коммунальных услуг;
в соответствии с пп.1 п. 4.4 договора - собственник вправе получать от УК информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказываемых услуг, а также о параметрах качества коммунальных услуг;
в соответствии с пп.2 п. 4.4 договора - собственник вправе проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ;
в соответствии с п.п.8 п. 5.3 договора - УК обязана предоставить собственнику информацию о показаниях приборов учета, в том числе и коллективных;
в соответствии с пп.18 п. 5.3 договора - УК обязана выдать собственнику сведения о состоянии расчетов по оплате услуг ресурсоснабжающих организаций;
в соответствии с п. 7.1 договора - одной из форм контроля собственников за выполнением обязанностей УК является получение информации;
в соответствии с п. 7.2 договора - УК обязана предоставить по запросу собственника документы, связанные с выполнением обязательств по договору управления.
Согласно п.п. «р» п. 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 28.04.2023) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), исполнитель (управляющая компания) обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.
В соответствии с п.п. «а, б» п. 33 вышеуказанного постановления № 354, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, а также получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней).
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Пунктом 1 статьи 10 данного Закона предусмотрено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах и услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
При этом в силу пункта 7.3 "ГОСТ Р 51617-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования", утвержденного приказом Росстандарта от 11 июня 2014 года № 544-ст, исполнитель (лицо, оказывающее потребителю услуги управления многоквартирным домом), в соответствии с действующим законодательством, организует и обеспечивает ежемесячное снятие показаний с общедомовых приборов учета, учитывающих потребление коммунальных ресурсов, поставляемых ресурсоснабжающими организациями в точку учета коммунального ресурса, а также получение показаний с приборов учета, установленных в помещениях, принадлежащих собственникам, учитывающие потребленные ими коммунальные услуги. У исполнителя должна быть разработанная и утвержденная процедура по снятию показаний с приборов учета и хранение полученной информации. Исполнитель назначает ответственного за выполнение данных работ.
Таким образом, поскольку действующим законодательством предусмотрена обязанность управляющей организации организовать и обеспечить ежемесячное снятие показаний с общедомовых приборов учета, а также с приборов учета, установленных в помещениях, принадлежащих собственникам, а также обязанность по предоставлению в течение трех рабочих дней со дня получения заявления потребителя информации о потребленных коммунальных ресурсах, однако соответствующая информация истцу предоставлена не была, суд полагает требования истца о предоставлении ему информации о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес> и начислениях платы по статье «ОДН электроэнергия по нормативу» за период с 01.01.2022 по 31.03.2023 обоснованы.
Согласно п.3 Указа Президента РФ от 31.12.1993 № 2334 (ред. от 01.09.2000) "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию", деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается: в доступности для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан; в систематическом информировании граждан о предполагаемых или принятых решениях; в осуществлении гражданами контроля за деятельностью государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц и принимаемыми ими решениями, связанными с соблюдением, охраной и защитой прав и законных интересов граждан.
В судебном заседании установлено, что копия договора управления многоквартирным домом истцу была предоставлена после обращения в суд, на истребовании договора ресурсоснабжения, заключенного между ООО «УО «Фаворит» и ПАО «ДЭК» истец не настаивает, от них отказался.
Суд полагает исковые требования подлежат частичному удовлетворению, а именно в части возложения обязанности на ответчика ООО «УО «Фаворит» предоставить ФИО1, как собственнику квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> информацию о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме по указанному адресу и начислениях платы по статье «ОДН электроэнергия по нормативу» за период с 01.01.2022 по 31.03.2023, а также обязать ООО «УО «Фаворит» предоставить ФИО1 копии протоколов собраний собственников квартир многоквартирного дома по <адрес> <адрес> <адрес> за период с 01.01.2018 по 31.12.2022.
Согласно ч.1 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" определено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).
Поскольку ответчик, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представил доказательств того, что запрашиваемая истцом информация была предоставлена потребителю в полном объеме, надлежащим способом и в установленные сроки, требования истца суд находит обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, с учетом мнения истца о частичном отказе от исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к ООО «УО «Фаворит» о защите прав потребителя удовлетворить частично.
Обязать ООО «УО «Фаворит» предоставить собственнику квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> ФИО1 информацию о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес> и начислениях платы по статье «ОДН электроэнергия по нормативу» за период с 01.01.2022 по 31.03.2023.
Обязать ООО «УО «Фаворит» предоставить собственнику квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ФИО1 копии протоколов собраний собственников квартир многоквартирного дома по <адрес> <адрес> за период с 01.01.2018 по 31.12.2022.
Взыскать с ООО «УО «Фаворит» (ЕГРЮЛ 2232500115252 от 14.03.2023, ИНН <***>, КПП 252501001, ОГРН <***>, ОКПО 10237016, адрес: <адрес> Пограничного муниципального округа Приморского края) в доход бюджета Пограничного муниципального округа Приморского края госпошлину в сумме 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2023.
Судья Н.В. Кирсанова