Решение по делу № 2-408/2025 от 06.05.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 мая 2025 года город Кимовск Тульской области

Кимовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Улитушкиной Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Полесской К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-408/2025 по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях к Государственному учреждению Тульской области «Кимовский психоневрологический интернат» о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество за Российской Федерацией,

установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее – МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях) обратилось в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Кимовский психоневрологический интернат» (далее - ГУ ТО «Кимовский психоневрологический интернат») о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество за Российской Федерацией и просит признать выморочным имущество в виде денежных средств в размере 977,80 руб., принадлежащих ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ; признать за Российской Федерации право собственности на денежные средства в размере 977,80 руб., принадлежащие ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ ТО «Кимовский психоневрологический интернат» перечислить денежные средства в размере 977,80 руб., хранящиеся на счете учреждения, с учетом начисленных процентов на дату вступления решения в законную силу в Федеральный бюджет Российской Федерации и закрыть счет умершего.

В обоснование иска представитель сослался на то, что в соответствии с п.1 раздела 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года №432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Агентство) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти). В силу п.4 Положения, Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. В свою очередь, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, являющееся территориальным органом Агентства, организует свою деятельность на основании Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, утвержденного приказом Росимущества от 23.06.2023 года №131. Согласно письму ГУ ТО «Кимовский психоневрологический интернат» на счете учреждения, открытом на имя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после смерти получателя социальных услуг остались невостребованные денежные средства на сумму 977,80 руб. Согласно справке ЗАГС о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. За время пребывания в учреждении родственники на связь с ним не выходили, сведений о родственниках в учреждении не имеется, родственники за информацией о наличии денежных средств после смерти указанного лица не обращались. Срок вступления в наследство истек. Ссылаясь на нормы действующего гражданского законодательства, считает, что данное имущество в виде невостребованных денежных средств является выморочным, которое переходит в собственность Российской Федерации.

Данные обстоятельства и явились причиной для обращения в суд.

Истец - представитель МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской

областях, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик – представитель ГУ ТО «Кимовский психоневрологический интернат», извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, обратившись с заявлением о полном признании исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствие.

Привлеченные в процесс в качестве 3-их лиц, не заявляющих самостоятельных требований, нотариусы Кимовского нотариального округа Тульской области ФИО1 и ФИО2, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, обратившись с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие, при отсутствии возражений.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что вышеуказанные неявившиеся лица имели возможность воспользоваться своими процессуальными правами по данному гражданскому делу, однако они ими не воспользовались, действуя по своему усмотрению. Неявка сторон спора в суд по указанным основаниям есть их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также положений п.п. «с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, указывающего на то, что уголовные, гражданские дела, дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел, суд приходит к выводу о надлежащем извещении неявившихся лиц и рассмотрении настоящего спора в их отсутствие, по имеющимся в деле доказательствам.

Кроме того, положения ч.1 ст.35 ГПК РФ определяют не только права лиц, участвующих в деле, но и их обязанность - добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Помимо вышеизложенного суд учитывает то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Кимовского районного суда Тульской области в сети Интернет, и стороны имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

При этом, неявившиеся лица не представили доказательств уважительности причин неявки в суд, с заявлениями об отложении дела не обращались, о перемене места жительства (нахождения) суду не сообщали, поэтому в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В силу п.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Согласно ст.1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

В силу ст.1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В силу разъяснений, содержащихся в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п.3 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ст.4 Федерального закона от 26.11.2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5.06.2008 года №432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу разъяснений, содержащихся в п.50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии с п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановление Правительства РФ от 05.06.2008 года №432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: в том числе, принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

По данному делу было установлено, что 30.06.1999 года администрацией муниципального образования город Кимовск и Кимовский район было зарегистрировано ГУ ТО «Кимовский психоневрологический интернат», ОГРН <***>. Директором учреждения является ФИО3, основным видом деятельности является деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая.

Указанная информация усматривается из выписки из ЕГРЮЛ (л.д.41-59, 77-96), выписки из приказа Министерства труда и социальной защиты Тульской области № от 14.06.2024 года (л.д.76).

ГУ ТО «Кимовский психоневрологический интернат» является стационарным учреждением социального обслуживания, предназначенным для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет) и инвалидов 1 и 2 групп, страдающих хроническими психическими заболеваниями и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах, социально-бытовой адаптации (п.1.2 Устава учреждения с изменениями) (л.д.113-121).

Учредителем и собственником имущества учреждения является Тульская область (п.2.2 Устава в измененной редакции).

Согласно справке ГУ ТО «Кимовский психоневрологический интернат» от 23.07.2024 года, сумма невостребованных денежных средств на 15.07.2024 года в размере 977,80 руб., принадлежащая умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), находится на счете учреждения (л.д.18-22).

Согласно справке ГУ ТО «Кимовский психоневрологический интернат» от 15.07.2024 года (л.д.25), ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился на стационарном обслуживании и регистрационном учете с 18.11.2011 года по день смерти ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Тульская область, Кимовский район, п.Новольвовск, ГУ ТО «Кимовский психоневрологический интернат».

Согласно справке ГУ ТО «Кимовский психоневрологический интернат», по состоянию на 15.07.2024 года за ФИО, находящимся на обслуживании по 29.12.2023 года, на счете учреждения числятся невостребованные денежные средства за не оказанные социальные услуги в сумме 977,80 руб. (л.д.26).

ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23,73).

Наследственное дело к имуществу умершего ФИО не заводилось, никто из наследников до настоящего времени после его смерти наследственное имущество не принял, с заявлением о принятии наследства не обращался (л.д.71,74).

Таким образом, судом установлено, что в предусмотренный законом шестимесячный срок заявление о принятии наследства после смерти умершего ФИО не подавалось, наличие у него наследников не установлено.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Поскольку на день рассмотрения гражданского дела наследники ФИО, как по закону, так и по завещанию, не установлены, имущество умершего в виде указанных в решении денежных средств, является выморочным и, в соответствии с п.2 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Такой закон на сегодняшний день не принят.

Как наследники выморочного имущества, публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй п.1 ст.1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (ст.1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (п.п. 1 и 3 ст.1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй п.1 ст.1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий п.1 ст.1162).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что денежные средства умершего ФИО, находящиеся на расчетном счете ГУ ТО «Кимовский психоневрологический интернат», подлежат признанию выморочным имуществом и обращению в пользу государства в лице компетентного органа, которым является Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях.

Указанное свидетельствует об обоснованности заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях к Государственному учреждению Тульской области «Кимовский психоневрологический интернат» о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество за Российской Федерацией, удовлетворить в полном объеме.

Признать выморочным имущество в виде денежных средств в размере 977 (девятьсот семьдесят семь) руб. 80 коп., принадлежащих ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Российской Федерации право собственности на денежные средства в размере 977 (девятьсот семьдесят семь) руб. 80 коп., принадлежащие ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение Тульской области «Кимовский психоневрологический интернат», ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/711501001, юридический адрес: 301735, Тульская область, Кимовский район, п.Новольвовск, дата регистрации юридического лица – 30.06.1999 года, перечислить денежные средства в размере 977 (девятьсот семьдесят семь) руб. 80 коп., хранящиеся на счете учреждения, с учетом начисленных процентов на дату вступления решения в законную силу, в федеральный бюджет Российской Федерации на расчетный счет Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловских областях: ИНН <***>, КПП 710601001, УФК по Тульской области (МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях л/с <***>), банк получателя: отделение Тула Банк России //УФК по Тульской области г.Тула, кор/счет №, р/с № БИК №, ОКТМО №, КБК № и закрыть счет умершего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Кимовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: