Решение по делу № 2-206/2022 от 14.06.2022 - о признании утратившим право пользования жилым помещением и обязании заключить договора социального найма.

8

Дело № 2- 206/2022

УИД 42RS0003-01-2022-000161-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Берёзовский 14 июня 2022 года

Берёзовский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Воробьевой И.Ю.,

с участием прокурора Мамаевой К.А.,

при секретаре Вининчук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Комитету по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа о признании утратившим право пользования жилым помещением и обязании заключить договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, к ФИО2, КУМИ Березовского городского округа после уточнения иска просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.

Требования обоснованы тем, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (далее - истец) является членом семьи нанимателя в двух комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, обшей площадью <данные изъяты> кв.м.

Нанимателем указанной квартиры является её бывший супруг ФИО2 (далее - ответчик).

Указанный договор социального найма был заключен на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом членов его семьи.

Членами семьи нанимателя были вписаны: ФИО1 (жена) ФИО3 (дочь), ФИО4 (дочь).

При заключении договора социального найма ДД.ММ.ГГГГ членами семьи нанимателя также были вписаны: ФИО5 (внук), ФИО6 (внук) и ФИО7 (внучка).

ДД.ММ.ГГГГ г. между истцом и ответчиком на основании решения суда был расторгнут брак, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

В связи с тем, что брак между сторонами был, расторгнут ответчик, собрав свои вещи, добровольно выехал из спорной квартиры, а после чего ДД.ММ.ГГГГ снялся регистрационного учета, что подтверждается справкой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ

На момент обращения в суд с настоящим исковым заявлением в спорной квартире зарегистрирована истец и внучка ФИО8.

С момента снятия с регистрационного учета ответчик не вносил оплату за жилищно-коммунальные услуги, а также не предпринимал каких-либо попыток вселиться в спорное жилое помещение, несмотря на то, что препятствий в пользовании жилым помещением ему не чинилось.

В связи с тем, что ответчик, являясь нанимателем спорного жилого помещения, добровольно отказался от своих прав и обязанностей, вытекающих из договора социального найма, так как длительное время (более 20 лет) не использует жилое помещение для проживания, с момента ухода из жилья не исполняет обязанностей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, что свидетельствует о расторжении им в отношении себя договора социального найма, нанимателем по договору социального найма квартиры расположенной по адресу: <адрес> подлежит признать ФИО1.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что спорная квартира была предоставлена по ордеру в 1987 году ответчику по месту работы <данные изъяты> В ордер в качестве членов семьи нанимателя были включены она, ответчик, дочери ФИО4 и <данные изъяты>. При заключении договора социального найма 2011 членами семьи нанимателя были указаны внуки ФИО9 и ФИО6 - дети ФИО4, и ФИО10- дочь М-ны. Сейчас фактически в квартире проживают она и внучка ФИО8. Брак с ответчиком был расторгнут в 1995 году. Ответчик до 2000г. приходил в квартиру один раз в 3-4 месяца, иногда ночевал. В 2000г. выехал в <адрес>. Алименты не платил, в связи с чем был объявлен в розыск. С 2000 ответчик не приезжал, не звонил, с детьми не общался, на связь не выходил, вещи свои забрал, обратно в квартиру не вселялся, не платил за квартиру, в ремонте не участвовал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен по месту регистрации, судебная корреспонденция вернулась в связи с истечением срока хранения, что суд расценивает как надлежащее извещение.

В силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Постановления Пленума).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Постановления Пленума).

Таким образом, отправленное судом и поступившее в адрес ответчика извещение о времени и месте рассмотрения дела считается доставленным ответчику по надлежащему адресу, в связи с чем риск последствий неполучения юридически значимого сообщения несет сам ответчик.

Представители ответчика КУМИ Березовского городского округа, третьего лица администрации Березовского городского округа, третьи лица ФИО11, ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены своевременно надлежащим образом.

Заслушав истицу, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ч.1 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

На основании ст.82 ЖК РФ 1. Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

2. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу п.32 Постановления Пленума Верховного Суда № 14 от 02.07.2009 г «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» - при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено следующее. ФИО2 на основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ из жилфонда <данные изъяты> был выдан ордер № на право занятия отдельной <адрес> из <данные изъяты> комнат по <адрес> на состав семьи 4 человека: ФИО2 – квартиросъемщик, ФИО1 – жена, дочери – ФИО14, ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ МКУ УЖКХ <адрес> со ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения № по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены семьи: ФИО1 – жена, дочери: ФИО3 и ФИО4, внуки: ФИО5, ФИО6 и внучка ФИО7.

Согласно справкам с места жительства в настоящее время в спорной квартире по месту жительства зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО15, ранее был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2.

Установлено, что брак между истцом ФИО1 и ответчиком ФИО2 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о расторжении брака.

Из сообщения УМВД России по <адрес> следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <адрес> зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетели ФИО16, ФИО17 в судебном заседании пояснили, что ФИО2 более 20 лет не проживает в квартире по адресу: <адрес>, добровольно выехал из квартиры и забрал свои вещи.

Суд находит установленным в судебном заседании, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ответчику ФИО2 по договору найма в связи с трудовыми отношениями с Черниговской автобазой, что следует из ордера на спорное жилое помещение, никем не оспаривается.

Как следует из пояснений истицы, и объективно подтверждается письменными материалами дела, ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения и снялся с регистрационного учета, вселиться обратно не пытался, о своих правах на данное жилое помещение не заявлял, вещей ответчика в квартире не имеется, расходов по содержанию данного жилого помещения он не нес и не несет. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что ответчик ФИО2 утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, поскольку в данном жилом помещении не проживает длительное время с 2000 года, имеет регистрацию по иному месту жительства с 17.12.2008, бремя по содержанию спорного жилого помещения и оплате коммунальных платежей не несет, интереса к спорной квартире не проявляет, уважительных причин не проживания в спорном жилом помещении ответчиком суду представлено не было.

Таким образом, суд полагает, что ФИО2 добровольно, в одностороннем порядке отказался от своего права на спорное жилое помещение, выехал на иное место жительства, в связи с чем на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании достоверно установлено, что истица ФИО1 была вселена в квартиру по адресу: <адрес> на законных основаниях, как член семьи квартиросъемщика ФИО2, является членом семьи нанимателя жилого помещения, в связи с чем приобрела право пользования данным жилым помещением.

Установлено, что иного постоянного места жительства истица не имеет, зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу и фактически проживает в нем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Истица ФИО1 оплачивает коммунальные услуги и квартирную плату, исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, что подтверждено ордером, договором социального найма жилого помещения, справками с места жительства, квитанциями оплаты ЖКУ.

Суд считает, что истица приобрела право пользования спорным жилым помещением – квартирой, находящейся по адресу: <адрес>, поскольку была вселена в спорное жилое помещение на основании ордера, с согласия органа, имеющего право распределения и предоставления жилого помещения, с согласия и разрешения наймодателя проживает в квартире, осуществляет права нанимателя, право пользования данным жилым помещением не утратила, требований о её выселении из жилого помещения не предъявлялись.

Зарегистрированная по месту жительства в спорной квартире совместно с истицей ФИО8 является малолетней.

При таких обстоятельствах, в связи с признанием нанимателя ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, на основании ст.82 ЖК РФ суд считает необходимым обязать КУМИ администрации Березовского городского округа <адрес> заключить со ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать ФИО2, <данные изъяты>

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа Кемеровской области <данные изъяты> заключить со ФИО1, <данные изъяты> <данные изъяты> договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2022 г.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: И.Ю. Воробьева