№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Скопин Рязанская область ДД.ММ.ГГГГ
Скопинский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,
при секретаре – Кураксиной Е.А.,
с участием:
помощника Скопинского межрайонного прокурора – Дорогаевой Ю.И.,
представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области – ФИО1,
административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области, с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония № 3 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении к Бриль ФИО6,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2
Административный истец в обоснование заявленного административного искового заявления, указал, что ФИО2 осужден приговором Зеленоградского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 228 ч. 2 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 06 месяцев. На основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение ФИО2 по приговору Зеленоградского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое ФИО2 наказание по приговору Зеленоградского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 04 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области за преступление, относящееся к категории тяжких и особо тяжких преступлений при наличии опасного рецидива преступлений. Данное обстоятельство является основанием для установления осужденному ФИО2 административного надзора. В связи с изложенными обстоятельствами ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области просит установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы 06.04.2023 ФИО2 административный надзор сроком на 08 лет, а также административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление, об установлении административного надзора в отношении ФИО2 по доводам, изложенным в нём.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично, поскольку считает, что срок административного надзора слишком большой, просил его снизить, а также при установлении административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел, уменьшить количество раз обязательной явки до 2-х раз, и убрать из административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре пункт - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.
Рязанский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ.
Помощник Скопинского межрайонного прокурора Рязанской области Дорогаева Ю.И., в судебном заседании полагала возможным удовлетворить требования административного истца, с учетом уточнений, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления осужденному ФИО2 административного надзора и административных ограничений.
Суд, заслушав объяснения представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области, административного ответчика, помощника Скопинского межрайонного прокурора Рязанской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года (далее Федеральный закон №64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 2 Федеральный закон №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно части 1, части 2 статьи 4 Федеральный закон №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Зеленоградского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 228 ч.2 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 06 месяцев. На основании п. «в» ч. 7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение ФИО2 по приговору Зеленоградского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое ФИО2 наказание по приговору Зеленоградского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 04 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Также в судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области за преступление, которое в силу ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений при наличии опасного рецидива преступлений, и освобождается из мест лишения свободы 06.04.2023.
В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ, действовавшей на момент совершения деяния) судимость лица, осужденного за совершение указанных выше преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Сведений о снятии или погашении судимости ФИО2 в материалах дела не имеется.
Из характеристики на осужденного ФИО2, утвержденной начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области от 15.03.2023 следует, что характеризуется осужденный отрицательно. Находясь в СИЗО №4 г.Москва с 07.04.2019 по 14.10.2019 поощрений и взысканий не имел, злостным нарушителем установленного порядка не признавался, на профилактическом учете не состоял. Находясь с 16.11.2019 по 05.11.2021 в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия имел 1 поощрение и 13 взысканий, злостным нарушителем установленного порядка не признавался, на профилактическом учете не состоял. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской прибыл 25.11.2021. Установленный порядок отбывания наказания нарушал, имеет 16 взысканий, в настоящий момент взыскания не погашены в установленном законном порядке. С 17.12.2021 трудоустроен на должность швей-моторист, с 28.02.2023 уволен, в настоящее время не работает. Во время работы к труду относился безразлично, постоянно требовался контроль со стороны персонала исправительного учреждения. Работу выполнял по принуждению, допускал выпуск бракованной продукции, имелись отказы от работы. Согласно ст. 106 УИК РФ стоит в графике работ, однако относится к ним халатно, поручения выполняет без желания и только под контролем администрации. Регулярно присутствует на занятиях по социально-правовой подготовке, на занятиях не проявляет активность. Участие в культурно-массовых, спортивных мероприятиях старается избегать. К проводимым беседам индивидуально-воспитательного характера относится посредственно. Не посещает проводимые администрацией в учреждении культурно-массовые, культурно-спортивные мероприятия. К проводимым мероприятиям относится отрицательно. Отношения с родственниками поддерживает не регулярно. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал. В бухгалтерии ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области на исполнении исполнительных листов нет.
Из справки о поощрениях и взысканиях ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области и материалов личного дела осужденного следует, что за время отбывания наказания осужденный ФИО2 имеет 29 взысканий, 28 из которых не сняты и не погашены в установленном законом порядке, и имеет 1 поощрение.
Из пояснений осужденного ФИО2, а также представленного в материалы дела заявления следует, что он после освобождения из мест лишения свободы будет проживать по адресу: <адрес>.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений, в связи с чем, он относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении ФИО2, административный надзор срок на 08 лет, исчислять который необходимо со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика, требуемые административным истцом, административные ограничения, с конкретизацией таких административных ограничений, как: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы территории проживания, обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а именно: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации – г<адрес>, обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом суд считает, что данные административные ограничения, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО2, преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Кроме того, суд учитывает, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Доводы административного ответчика ФИО2 о несогласии с административными ограничениями, судом во внимание не принимаются, поскольку при выборе административных ограничений судом приняты во внимание конкретные обстоятельства дела, а также данные характеризующие ФИО2
Более того, в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года №1741-О, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-182, 272-273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №3 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении Бриль ФИО6 – удовлетворить.
Установить в отношении Бриль ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<адрес>, административный надзор сроком на 08 лет, до окончания срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Бриль ФИО6 административные ограничения в виде:
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятиях и участия в них;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации – <адрес>, избранного в качестве места жительства.
- обязательная явка 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено в 17 часов 00 минут 03 апреля 2023 года.
Судья –