<данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 октября 2023 года <адрес>
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе
председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,
при секретаре Бадмаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии Лувсандорж ФИО1 Монхтуяа, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 30 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданки Монголии Лувсандорж ФИО1 Монхтуяа, следовавшей водителем из Монголии в Россию на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный <данные изъяты>, в ходе таможенного контроля подала пассажирскую таможенную декларацию № <данные изъяты> в которой указала в п.1 – сведения о себе, п.5 – сведения о транспортном средстве, п.4 сведения о товаре – отсутствуют, также предъявила паспорт, технический паспорт на транспортное средство, при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию на товар не подавала. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой Монголии Лувсандорж ФИО1 Монхтуяа представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданки Монголии Лувсандорж ФИО1 Монхтуяа не поступало.
В ходе таможенного контроля транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный <данные изъяты>, под управлением гражданки Монголии Лувсандорж ФИО1 Монхтуяа было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра № персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный <данные изъяты>. В результате сканирования на заднем пассажирском сиденье обнаружена зона вероятного нахождения товара, предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании. Сканирование производилось на установке «<данные изъяты>» №.
По результатам таможенного осмотра было принято решение о проведении таможенного досмотра транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный <данные изъяты>, принадлежащей гражданке Монголии Лувсандорж ФИО1 Монхтуяа.
В результате таможенного досмотра зоны, отмеченной оператором МИДК (АТО №), в салоне транспортного средства на заднем пассажирском сиденье установлено нахождение полиэтиленового пакета б/у, белого цвета, в котором находится товар, а именно: 1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY RECESSED PLUS FILTER, ТАМХИ Yйлдвэрлэгч: В40А6М8, “ФИО2” ХХК, ФИО2 УЛС, Алмата муж, Или дyyрэг: ФИО4 тосгон ФИО6 гудамж 90 Импортлогч: “Номунтабак” ХХК ФИО3 БОХЬ: 6МГ/Ш НИКОТИН: 0,5МГ/Ш ШYYЛTYYРТЭЙ 20 ЯНЖУУР, MADE UNDER AUTHORITY OF PHILIP MORRIS BRANDS SARL NEUCHATEL SWITZERLAND», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок) без маркировки. Страна производства ФИО2. Всего 3 блока, в которых 30 пачек с сигаретами (600 штук сигарет), общим весом 0,62 кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.
Особенности совершения таможенных операций в отношении ввозимых товаров для личного пользования регламентированы главой 37 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Решение №) (вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ). С изменениями в решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно приложению № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № - табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, указаны в перечне категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Из общего объема перемещаемого товара гражданкой Монголии Лувсандорж ФИО1 Монхтуяа, товар в количестве 10 пачек сигарет, в которых находилось 200 шт. сигарет, признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.
Кроме того, согласно п.10 ст.2 ТК ЕАЭС запреты и ограничения – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.
Согласно ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.
По факту несоблюдения гражданкой Монголии Лувсандорж ФИО1 Монхтуяа ограничений на ввоз табачной продукции, старшим инспектором ОСТП таможенного поста МАПП ФИО5 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № по ст. 16.3 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.
Пунктом 4 ст. 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
Положениями ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.
В ходе прохождения таможенного контроля гражданка Монголии Лувсандорж ФИО1 Монхтуяа в установленном порядке не осуществила таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОСТП таможенного поста МАПП Кяхта <данные изъяты> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки Монголии Лувсандорж ФИО1 Монхтуяа по факту совершения на таможенном посту МАПП Кяхта административного правонарушения.
ДД.ММ.ГГГГ товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, изъят у данной гражданки в ходе применения видео-фиксации по протоколу изъятия вещей и документов и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <адрес>.
Согласно заключения эксперта ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара (табачные изделия – сигареты марки «BOND STREET PREMIUM BLUE») за 1 единицу составляет 119,00 (сто девятнадцать) рублей 00 копеек. Рыночная стоимость предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации (<адрес>) составляет 2380,00 (две тысячи триста восемьдесят) рублей 00 копеек.
Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость товаров для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 1903,36 (одна тысяча девятьсот три) рубля 36 копеек.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гражданка Монголии Лувсандорж ФИО1 Монхтуяа в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.
Как следует из материалов дела, в ходе прохождения таможенного контроля гражданка Монголии Лувсандорж ФИО1 Монхтуяа в установленном порядке не осуществила таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается
исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного осмотра №; актом таможенного досмотра №/Ф000528; объяснением гражданки Монголии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №; протоколом опроса лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении – гражданки Монголии Лувсандорж ФИО1 Монхтуяа от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (пгт. Наушки) от. ДД.ММ.ГГГГ №; служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом об административном правонарушении.
При назначении наказания суд учитывает, что гражданка Монголии Лувсандорж ФИО1 Монхтуяа вину признала, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела не привлекалась, отягчающих вину обстоятельств не усмотрено, поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной гражданку Монголии Лувсандорж ФИО1 Монхтуяа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.
Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно:
табачные изделия – сигареты новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY RECESSED PLUS FILTER, ТАМХИ Yйлдвэрлэгч: В40А6М8, “ФИО2” ХХК, ФИО2 УЛС, Алмата муж, Или дyyрэг: ФИО4 тосгон ФИО6 гудамж 90 Импортлогч: “Номунтабак” ХХК ФИО3 БОХЬ: 6МГ/Ш НИКОТИН: 0,5МГ/Ш ШYYЛTYYРТЭЙ 20 ЯНЖУУР, MADE UNDER AUTHORITY OF PHILIP MORRIS BRANDS SARL NEUCHATEL SWITZERLAND», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок) без маркировки. Страна производства ФИО2. Всего 2 блока, в которых 20 пачек с сигаретами (400 штук сигарет), общим весом 0,42 кг., общей рыночной стоимостью товаров для личного пользования 1903( одна тысяча девятьсот три ) рублей 36 копеек - конфисковать в доход государства.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Бутуханова Н.А.