2а-4414/2022

03RS0004-01-2022-004279-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 18 ноября 2022 года

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Илаловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Гайсиной А.Д.,

с участием начальника филиала ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России ФИО1,

представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ ФИО2,

представителя ФСИН России, УФСИН России по РБ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к начальнику ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России ФИО1, Филиалу «Больница» ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России, Филиалу «Медицинская часть № 11» ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России, Филиалу «Медицинская часть № 15» ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России о признании незаконным бездействия должностных лиц, выразившегося в неоказании и ненадлежащем оказании медицинской помощи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия, выразившегося в неоказании и ненадлежащем оказании медицинской помощи, приведших к серьезным осложнениям, при наличии у него тяжелого заболевания органов пищеварения, в период его содержания под стражей с 23.10.2020 по 23.05.2022.

В судебном заседании административный истец ФИО4, так как просил суд рассмотреть без его участия, его представитель - Мельникова Е.А. в судебном заседание не участвовали, извещена надлежащим образом.

Начальник ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России ФИО1, представитель ФСИН России, УФСИН России по РБ ФИО3, представитель заинтересованного лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ ФИО2, участвовавшие в судебном заседании, с заявленными требованиями не согласились, просили отказать в удовлетворении, представителями ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России и ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ представлены возражения на административное исковое заявление, копия медицинской карты ФИО4, медицинские заключения, характеристики.

Иные участвующие лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регламентируются Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В силу статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Судом установлено и следует из представленных материалов дела, что ФИО4 с 17.07.2022 содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Башкортостан. В период содержания наблюдался в филиале «Медицинская часть №11» ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России. Состоит на диспансерном учете с диагнозом: болезнь Крона тонкой и толстой кишки. Получает рекомендованное лечение. Инвалид 2 группы.

Также, ФИО4 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ с 14.12.2020 по 24.01.2021; с 05.04.2021 по 12.04.2021; с 28.06.2021 по 02.07.2021; с 28.06.2021 по 02.07.2021; с 08.07.2021 по 20.12.2021; с 12.01.2022 по 05.04.2022; с 16.04.2022 по 29.04.2022. Наблюдался в филиале «Медицинская часть №11» ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России. Состоял на диспансерном учете с диагнозом: болезнь Крона тонкой и толстой кишки. Получал рекомендованное лечение (предоставлен выписной эпикриз № 2059727). Кровь на RW, ВИЧ от 16.12.2020 - отрицательный.

Кроме того, 01.04.2022 согласно медицинской документации состоялась консультация врача-колопроктолога ФИО5 по заявлению адвоката Мельниковой Е.А. на основании постановления следователя об удовлетворении ходатайства от 31.03.2022.

Далее ФИО4 содержался в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по РБ с 24.01.2021 по 05.04.2021; с 12.04.2021 по 28.06.2021; с 02.07.2021 по 08.07.2021; с 20.12.2021 по 12.01.2022; с 05.04.2022 по 16.04.2022; с 29.04.2022 по 17.05.2022.

По прибытию был осмотрен дежурным фельдшером филиала «Медицинская часть №15» ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России. Состоял на диспансерном учете с диагнозом: болезнь Крона тонкой и толстой кишки. Флюорография ОПС от 26.01.2021 - органы грудной клетки без видимой патологии. Получал дополнительное питание, согласно приказу №189 от 17.09.2018 по приложению № 5. Получал амбулаторное лечение, перевязки.

10.02.2021 проведено медицинское освидетельствование по Постановлению Правительства РФ №3 в ГБУЗ РБ ГК г.Нефтекамск, заключение - отсутствие заболеваний, препятствующих содержанию под стражей.

С 17.05.2022 по 17.07.2022 ФИО4, № г.р. находился на стационарном обследовании и лечении в хирургическом отделении филиала «Больница» в период с диагнозом: болезнь Крона тонкой и толстой кишки, от 16 до 40 лет, свищевая форма, нестриктурирующий, пенетрирующий тип, индекс активности по Бесту (CDAI) 326,4 баллов, умеренной степени активности. Гистология № 25450-52/3 от 23.06.22: хронический колит с неравномерной атрофией слизистой оболочки, (Код по МКБ. К50.0, К50.1). Осложнение: двуствольная илеостома. Толстокишечный свищ с прорывом на переднюю брюшную стенку с формированием межпетельного абсцесса. Обширная гнойно-некротическая флегмона передней брюшной стенки с затеком в мошонку.

Анамнез жизни: из перенесённых заболеваний отмечает ОРВИ, детские инфекции. Туберкулёз, вирусный гепатит, ВИЧ отрицает. Аллергологический анамнез - сыпь и приступы эпилепсии на преднизолон. Операции: паховое грыжесечение, аппендэктомия в детстве. 2020 год - вскрытие парапроктита. Со слов эпилепсия с 2019 года, как аллергическая реакция на преднизолон, документальных подтверждений не имеется. Инвалид 3 группы.

Анамнез заболевания: со слов считает себя больным с 2017 года, когда впервые появились боли в животе, примесь крови в кале. Ранее проходил обследование и лечение в ГКБ № 21 (имеется выписной эпикриз от 14.12.2020) с диагнозом: Болезнь Крона тонкой кишки (регионарный энтерит): 12пк, подвздошной кишки, тощей кишки, сегментарный илеит. Легкое течение. Начинающаяся клиническая ремиссия. Осл.: хронический парапроктит.

01.04.2022 консультация врача колопроктолога. По основному заболеванию назначена медикаментозная терапия, от которой пациент отказался в устной форме. О возможных последствиях и осложнениях предупрежден. В письменной форме отказ от лечения и обследования не оформлял. Составлен акт об отказе от назначенного лечения.

За время наблюдения и лечения в хирургическом отделении филиала «Больница» получал медикаментозную терапию: антибиотики широкого спектра действия (цефтриаксон 1гр-2 раза в день, спазмолитики в виде инфузий и внутримышечных введений, обезболивание — трамадол 50/0-2,0мл в/м., препараты железа в/в капельно).

Консультации специалистов:

-хирург от 18.05.2022. Болезнь Крона? Рецидив? отказ от предложенных обследований и схемы лечения. Рекомендации даны.

-онколог от 20.05.2022. закл.: ДНО кишечника? Рекомендации: кал на скрытую кровь, УЗИ ОБП, симптоматическая терапия.

Оформлены акты об отказе от назначенных процедур и обследований.

От 18.05.2022 актом №1 отказ от ФКС, ирригографии, инфузии спазмолитиков.

От 20.05.2022 актом №2 отказ от очистительной клизмы.

От 23.05.2022 актом №3 отказ от осмотра, пальпации области живота и пахово-мошоночной области. (акты отказов приложены в медицинскую карту стационарного больного №437).

Ухудшение состояния 23.05.2022.

Осмотр совместно с врио начальником филиала, врачом, майором вн. сл. ФИО6

Учитывая соматическое состояние пациента, клинику, выраженный болевой синдром, вызвана бригада СМП. Осмотрен фельдшером бригады СМП. С направительным диагнозом ущемленная пахово-мошоночная грыжа? Госпитализирован в колопроктологическое отделение ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г.Уфы, где находился с 23.05.2022 по 24.06.2022, с диагнозом: болезнь Крона тонкой и толстой кишки, от 16 до 40 лет, свищевая форма, нестриктурирующий, пенетрирующий тип, индекс активности по Бесту (CDAI) 326,4 баллов, умеренной степени активности. Осложнение: Толстокишечный свищ с прорывом на переднюю брюшную стенку с формированием межпетельного абсцесса. Обширная гнойно-некротическая флегмона передней брюшной стенке с затеком в мошонку. В отделении колопроктологии проводилось клиническое обследование: ОАК, ОАМ, Б/х крови, коагулограмма, УЗИ ОБП, органов мошонки от 23.05.22; КТ ОБП от 23.05.22, закл: кт-признаки диффузных изменений печени в сторону гепатоза; КТ органов грудной клетки от 30.05.22, закл: признаки гипостатических инфильтративных изменений нижних долей легких, двустороннего плеврита. Консультация пульмонолога: двухсторонний реактивный плеврит. Рекомендовано: лечение основного заболевания. КТ забрюшинного пространства, заключение: без патологических особенностей. КТ - брюшной аорт: брюшная аорта осмотрена. КТ-позвоночника, заключение: без костно-травматических патологий. Абсцесс передней брюшной стенке. Колоноскопия от 16.06.22, закл: очаговый катаральный колит ( в области печеночного изгиба). Косвенные признаки спаечной деформации в области илеоцекального изгиба. Проводилось предоперационная подготовка, проведено оперативное лечение: вскрытие, ревизия, некрэктомия, санация, тампонирования гнойника от 23.05.22, плановая санация, тампонирование гнойника, нижнесрединная лапоратомия, резекция большого сальника, выведения илеостомы, тампонирование брюшной стенке от 26.05.22, санация и дренирование брюшной полости от 30.05.22. Взят биопсийный материал. В послеоперационном периоде находился в отделении реанимации с 23.05.22 по 03.06.22, где проводилось интенсивная инфузионная, антибактериальная терапия, переливание эритроцитарной массы, перевязки с 03.04.22, переведен в отделение, где продолжена инфузионная, антибактериальная терапия, перевязки.

Результат гистологического обследования № 25450-52/3 от 23.06.22: хронический колит с неравномерной атрофией слизистой оболочки.

Умеренная воспалительная активность, примесь эозинофилов незначительная.

24.06.2022, ввиду улучшения состояния больного, для дальнейшего лечения пациент переведен в Филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России.

27.05.2022 проведено медицинское освидетельствование по Постановлению Правительства РФ №3 в ГБУЗ РБ ГКБ № 21 <...>, заключение необходимо продолжить обследование и лечение в условиях стационара ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г.Уфа.

24.06.2022 проведено медицинское освидетельствование по Постановлению Правительства РФ №3 в ГБУЗ РБ ГКБ № 21 <...>, заключение - отсутствие заболеваний, препятствующих содержанию под стражей.

ФИО4 прибыл 24.06.2022 в Филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России, по основному заболеванию назначена медикаментозная терапия, перевязки, пациент от данного ему лечения отказался в устной форме. О возможных последствиях и осложнениях предупрежден. В письменной форме отказ от лечения и обследования не оформляет. Выдвигает свои требования по обследованию и лечению.

27.06.2022, при общем врачебном обходе в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-2 ФСРШ России, пациент категорически отказывался от предложенного ему лечения (перевязок, медикаментозной терапии), письменный акт об отказе не оформляет, был составлен акт об отказе лечения и обследования.

Проведенные обследование в Филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России:

Общий анализ крови от 18.05.22, общий анализ крови от 25.06.22: отказ от сдачи анализов, составлен акт об отказе обследования, общий анализ мочи от 18.05.22, общий анализ мочи от 25.06.22: отказ от сдачи анализов, составлен акт об отказе от обследования. Биохимический анализ крови от 18.05.22.

Биохимический анализ крови от 25.06.22: отказ от сдачи анализов, составлен акт об отказе от обследования.

Антитела на ВИЧ, не обнаружены от 19.05.22. Антитела на гепатит «В», не обнаружено от 19.05.22. Антитела гепатита на «С», не обнаружено от 19.05.22.

ЭКГ от 18.05.2022.

ЭКГ от 25.06.2022, отказ от обследования, составлен акт об отказе от обследования,

R-ОГК от 18.05.22. Заключение- хронический бронхит. Аортокардиосклероз.

Хирург от 18.05.2022. Болезнь Крона? Рецидив? отказ от предложенных обследований и схемы лечения. Рекомендации даны.

Онколог от 20.05.2022. Объективный статус: Состояние относительно удовлетворительное. Сознание ясное. Пациент ходит с опорой на трость. Положение активное. Проведено заседание медицинской комиссии. Согласно протокола № 65 от 03.06.2022. заболевания осужденного ФИО4, № года рождения, не входят в Перечень заболеваний, которые могут служить основанием для представления к освобождению от отбывания наказания осужденных к лишению свободы, утверждённого Постановлениями Правительства Российской Федерации № 54 от 06.02.2004 и № 598 от 19.05.2017. Рекомендовано: при получении гистологического исследования, повторно предоставить на специальную медицинскую комиссию.

Проведено заседание медицинской комиссии, согласно протокола № 75 от 05 июля 2022 года заболевания осужденного ФИО4, № года рождения, не входят в Перечень заболеваний, которые могут служить основанием для представления к освобождению от отбывания наказания осужденных к лишению свободы, утверждённого Постановлениями Правительства Российской Федерации № 54 от 06.02.2004 года и № 598 от 19 мая 2017 года, выписывается в удовлетворительном состоянии под наблюдение в МЧ по месту отбывания наказания.

Проведено ВК № № 1.67.89/22 от 29.06.2022. Заключение врачебной подкомиссии: в настоящее время имеющиеся у пациента ФИО4, заболевания сопровождаются выраженными, глубокими стойкими нарушениями функций организма. Оформлено направление на МСЭ, форма 088-у.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. выписан в удовлетворительном состоянии, даны рекомендации.

Согласно Клиническим рекомендациям "Болезнь Крона" утвержденным Минздравом России, Болезнь Крона - хроническое, рецидивирующее заболевание желудочно-кишечного тракта неясной этиологии, характеризующееся трансмуральным, сегментарным, воспалением стенки тонкой и/или толстой кишки или всего желудочно-кишечного тракта с развитием местных и системных осложнений.

При болезни Крона рекомендовано назначать специализированную диету с исключением продуктов и блюд, предположительно способных нарушать кишечную микробиоту, повышать проницаемость кишечного барьера и вызывать хроническое воспаление (глютен, животные жиры, мясные продукты промышленного производства, эмульгаторы, консерванты и др.) с целью предотвращения негативного воздействия питания на состояние кишечника.

Филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России в необходимом объеме обеспечен лекарственными препаратами. При необходимости проводится процедура закупки в соответствии с ФЗ-44 от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», по заключению врачебной комиссии филиала ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России.

Суд также отмечает, что в оспариваемый период содержания под стражей ФИО4 неоднократно передавались продукты питания способных вызвать раздражение кишечника, что подтверждается представленными документами.

В настоящее время состояние здоровья ФИО4 расценивается как удовлетворительное.

Медицинская помощь спецконтингенту филиала МЧ № 11 ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России оказывается согласно приказу Минюста РФ от 28.12.2017 № 285 «Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 Приказа № 285 порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, устанавливает правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в СИЗО, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в ИУ УИС, в соответствии с ч.1 ст.37 и ч.1 ст.80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» главой 12 приложения 1 установлены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы: Организация и предоставление медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым. Данное регулирование согласуется с положениями Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО4, № года рождения, по прибытию в учреждение был осмотрен дежурным медработником, на момент осмотра жалоб нет, поставлен на диспансерной учет в медицинской части ФКУ СИЗО-1 УФСИН России с диагнозом: болезнь Крона тонкой кишки (регионарный энтерит): 12-перстной кишки, подвздошной кишки, сегментарный илеит. Хронический парапроктит. С учётом заболеваний, ФИО4 получал дополнительное диетическое питание.

В период нахождения, а именно с 23.10.2020 по 23.05.2022 истец неоднократно обращался за медицинской помощью в медицинскую часть ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Башкортостан с вышеуказанными диагнозами.

Согласно выписного эпикриза от 03.11.2020 из медицинской карты ГБУЗ ГКБ № 21 отдел колопроктологии взята биопсия с пораженных участков.

17.12.2020 в ходе первичного осмотра медицинским сотрудником жалоб от истца не поступало. Назначено взятие первичных анализов.

01.04.2021 истец осмотрен врачом колопроктологом.

12.01.2022 в ходе проведения медицинского осмотра с жалобами не обращался.

04.05.2022 в ходе проведения медицинского осмотра истец в грубой нецензурной форме отказался от осмотра. Составлен акт.

05.05.2022 в ходе проведения медицинского осмотра истец обратился с жалобами на боли в животе, проведен осмотр, назначены анализы, назначено лечение.

После обращения с жалобами на состояние здоровья истец неоднократно осматривался медработником. После осмотра медработником назначалось лечение. Принимает назначенные лекарственные препараты.

Как пояснили в суде представители ответчиков, лекарственное обеспечение осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в учреждениях УФСИН России по Республике Башкортостан, осуществляется за счет средств федерального бюджета в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и в соответствии с приказом МЮ РФ от 28.12.2017 № 285 «Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

Филиал медицинской части обеспечен необходимыми лекарственными препаратами для оказания неотложной медицинской помощи, а также для обеспечения льготных категорий осужденных.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Минюста России, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

Указанные обстоятельства имеют существенное значение при решении вопроса о том, были ли причинены истцу реальные физические и нравственные страдания нарушениями, на которые он ссылается в обоснование заявленных требований, а также при оценке характера и степени таких страданий в целях определения размера компенсации.

С учетом всего изложенного, суд пришел к убеждению, что доводы административного истца ФИО4 и его представителя Мельниковой Е.А. о неоказании надлежащего лечения, опровергаются материалами дела и установленными в судебном заседании обстоятельствами.

Таким образом, административными ответчиками незаконного бездействия не допущено, права ФИО4 касающиеся предоставления лечения не нарушены, доказательств, подтверждающих факт ненадлежащего лечения истца и осуществления медицинских действий, в ходе судебного разбирательства не представлено и не установлено.

Изученные судом обстоятельства оказания медицинской помощи не противоречат вышеуказанному нормативному регулированию, в связи с чем у суда не имеется оснований для признания действий (бездействия) должностных лиц незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО4 к начальнику ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России ФИО1, Филиалу «Больница» ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России, Филиалу «Медицинская часть № 11» ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России, Филиалу «Медицинская часть № 15» ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России о признании незаконным бездействия должностных лиц, выразившегося в неоказании и ненадлежащем оказании медицинской помощи, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы.

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2022 года.

Судья О.В. Илалова