РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года г.Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Засыпаловой В.И.,

при секретаре Комар Е.Ю.,

с участием: помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Хорева А.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело №2а-172/2023 по административному иску Управления министерства внутренних дел России по г.Пензе к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

УМВД России по г.Пензе обратилось в суд с административным иском к ФИО1, указав в обоснование, что ФИО1 25 января 2022 года освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, совершив преступление в период нахождения под административным надзором. Решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 07 сентября 2021 года ему установлен административный надзор на срок 3 года с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы территории Пензенской области. Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 19 апреля 2022 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Несмотря на установленные ограничения, ФИО1 совершил административные правонарушения, 02 октября 2022 года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

УМВД России по г.Пензе просит дополнить ФИО1 ранее установленные дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца УМВД России по г.Пензе ФИО2, действующая на основании доверенности от 21 февраля 2022 года, представившая в материалы дела диплом о высшем юридическом образовании, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил не увеличивать ему явку до 4 раз в месяц в орган внутренних дел, поскольку это помещает его работе, он работает, не отрицал, что допустил нарушения административного надзора, заверил, что подобное не повторится, было обусловлено трудностями в личной жизни.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению в части, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы"административный надзор- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы,установленныхсудом в соответствии с настоящим Федеральным законом временныхограниченийего прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административныйнадзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ).

Видыадминистративныхограничений,устанавливаемыхприадминистративном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона "Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в их число входят: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда заустановленныесудом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда заустановленныесудом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Земетчинского районного суда Пензенской области от 02 февраля 2021 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Земетчинского районного суда Пензенской области от 24 марта 2020 года, которым ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ, отменено. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Земетчинского районного суда Пензенской области от 24 марта 2020 года, окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 07 сентября 2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы территории Пензенской области; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

25 января 2022 года ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК 7 УФСИН России после отбытия срока наказания (л.д.20), в настоящее время проживает по адресу: ..., состоит на учете в ОП №5 УМВД России по г.Пензе.

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 19 апреля 2022 года ФИО1 было установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало, о чем свидетельствует характеристика УУП ОП № 5 УМВД России по г.Пензе Т.А.Н.

Между тем, 11 сентября 2022 года ФИО3 в нарушение установленных административных ограничений находился вне пределов места своего проживания в ночное время,12 сентября 2022 года он также не явился на регистрацию в ОП №5 в связи с чем постановлениями мирового судьи судебного участка №6 Первомайского района г.Пензы от 03 октября 2022 года был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается копиями постановлений, сведениями административной практики. Со слов ФИО3 данные нарушение были вызваны его алкоголизацией, обусловлено ссорой с его невестой, но начиная с 13 сентября 2022 года он ведет трезвый образ жизни.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что цели административного надзора в отношении ФИО1 к настоящему моменту не достигнуты, в связи с этим в силу приведенных выше положений закона в отношении него необходимо установить дополнительное административное ограничение, которое бы способствовало обеспечению предупреждения совершения данным гражданином новых преступлений и других правонарушений, его социальной адаптации.

С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия суд, учитывая поведение ФИО1, полагает целесообразным установить ему дополнительное административное ограничение в виде установления дополнительного дня явки в месяц в органы внутренних дел для регистрации, но не путем увеличения количества раз явок до 4 раз в месяц, считая это излишним в настоящий момент, а до 3. При этом, по мнению суда, установление названного ограничения не приведет к ограничению прав ФИО1, в то же время минимизирует возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будет способствовать достижению целей административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования об установлении в отношении ФИО1 дополнительного ограничения в период административного надзора подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления министерства внутренних дел России по г.Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений – удовлетворить частично.

ФИО1, в отношении которого решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 07 сентября 2021 года установленадминистративный надзор, в период административного надзора к ранее установленным административным ограничениям установить следующее дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка 3 раза в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено 19 января 2023года.

Судья: