...

УИД: 89RS0005-01-2023-001810-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2023 г. г. Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Стенниковой Т.В.

с участием: старшего помощника прокурора г.Ноябрьска Рубцовой О.Н., административного истца ФИО1

рассмотрев административное дело№2а-1766/2023 по иску ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел России по городу Ноябрьску о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделу Министерства внутренних дел России по городу Ноябрьску (далее – ОМВД России по г.Ноябрьск) о частичной отмене установленных административных ограничений с уменьшением количества явок на регистрацию до ... раз в месяц.

В обоснование требований указал, что решением Лабытнангского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор сроком на ... лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением на него административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с ... часов до ... часов; явки ... раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в назначенное ему время. Решением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с ... часов ... минут до ... часов ... минут. В настоящее время он трудоустроен, работа носит разъездной характер, объекты, которые он курирует в рамках должностных обязанностей, находятся за пределами города, в связи с чем ему затруднительно исполнять надлежащим образом трудовые функции и выезжать на регистрацию ... раза в месяц.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в административном иске, настаивал на его удовлетворении.

Представитель административного ответчика ОМВД России по г.Ноябрьск ФИО2 участия в судебном заседании не принимал, направил в суд письменные пояснения, в которых выразил согласие с иском и указал, что за время административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, трудоустроен, административных правонарушений не допускает, административные ограничения соблюдает.

Заинтересованное лицо - представитель ООО «Инко-Сервис» участия в судебном заседании не принимал, о рассмотрении дела извещен.

В силу ч.5 ст.272 КАС РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора г.Ноябрьска Рубцовой О.Н. о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Пунктом 2 статьи 1 Закона об административном надзоре определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации).

В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима без ограничения свободы. (л.д. ...).

Решением Лабытнангского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на ... лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом в отношении административного истца установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с ... часов до ... часов; явки ... раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.(л.д....).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ поставлен ОМВД России по г. Ноябрьску на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Вступившим в законную силу решением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с ... часов ... минут до ... часов ... минут. При рассмотрении данного дела судом установлено, что в поведении ФИО1 наблюдается положительная динамика,он трудоустроен,положительно характеризуется, не допускает нарушений (л.д....).

Материалами дела также подтверждается, что после принятого судом решения, ФИО1 продолжает работать в ООО «Инко-Сервис» в должности регионального инженера по бурению на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ Он положительно характеризуется по месту работы, имеет благодарности за высокие производственные показатели (л.д....). С ДД.ММ.ГГГГ административный истец проходит обучение в НОЧУВО «Московский финансово-промышленный университет «Синергия» по очно-заочной форме обучения по специальности «юриспруденция», занимается самообразованием, участвует в семинарах, проходит профессиональную переподготовку (л.д....). На учете у врачей-нарколога-психиатра административный истец не состоит. (л.д....).

По месту жительства ФИО1 характеризуется участковым уполномоченным ОМВД по г.Ноябрьску и управляющей компанией положительно, жалоб в быту на него не поступало, в употреблении спиртных напитков не замечен, нарушений не допускает. (л.д....).

Из дела также следует, что ФИО1 принимает активное участие в общественной жизни города, оказывает помощь организациям инвалидов г.Ноябрьска.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, свидетельствующие о положительном образе жизни административного истца, соблюдении им установленных судом административных ограничений, в целях реализации его права на труд, с учетом позиции административного ответчика, суд находит возможным частично отменить административные ограничения путем уменьшения количества явок на регистрацию до ... раз в месяц. Частичная отмена административных ограничений в отношении ФИО1 не нарушит достижение целей административного надзора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое требование ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ФИО1 удовлетворить.

Частично отменить административные ограничения, установленные ФИО1 года рождения, решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ и уменьшить количество явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания, нахождения) до ... раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Ноябрьский городской суд.

Кассационные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Решение принято в окончательной форме 23.06.2023г.

Судья: ( подпись)

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в деле №2а-1766-2023.