УИД 61RS0019-01-2023-003773-37
Дело № 2а-3690/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2023 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,
при секретаре: Лазаревой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО4 к Новочеркасскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: УФК по Ростовской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО4 обратились в суд с административным исковым заявлением, в обоснование требований указали, что ФИО1, является вдовой ФИО3, умершего <дата>. С <дата> года фактически вместе не проживали. По сведениям ФИО1, с <дата> года ФИО3 проживал в <адрес>, однако брак между ними не был расторгнут. О роде деятельности и его доходах, кредитных обязательствах ФИО3 сведений не имела. С <дата> года все денежные обязательства умершего ФИО3 перед кредиторами обращены к взысканию с ФИО1, как к наследнику первой очереди.
ФИО4, является родным братом ФИО3, умершего <дата>. С <дата> года ФИО4 о роде деятельности, доходах, кредитных обязательствах ФИО3 сведений не имел. С <дата> года все денежные обязательства умершего ФИО3 перед кредиторами обращены к взысканию с ФИО4.
В настоящее время долговые обязательства перед кредитором со стороны ФИО1 и ФИО4 урегулированы.
В рамках исполнительного производства № от <дата> год вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС.
Постановлением судебных приставов Новочеркасского городского отдела судебных приставов возбуждено исполнительное производство № отношении ФИО1, о взыскании исполнительского сбора в размер 605 875,2 рубля. Причина - неоплаченный исполнительский сбор в соответствии постановлением судебного пристава № от <дата>, а также постановление судебных приставов Новочеркасского городского отдела судебных приставов возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО4, о взыскании исполнительского сбора в размере 605 875,2. рубля. Причина - неоплаченный исполнительский сбор в соответствии с постановление судебного пристава № от <дата>, о существовании которых ни ФИО1, ни ФИО4, не имели представления. В настоящее время ФИО1 является пенсионером, не имеет возможности оплатить исполнительский сбор. ФИО4 не трудоустроен, не имеет постоянного дохода. Возможности оплатить исполнительский сбор не имеет.
Учитывая то, что между кредитором, ФИО1, ФИО4, урегулированы все долговые обязательства, судебным приставом-исполнителем Новочеркасского городского отдела судебных приставов вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС.
Просят освободить ФИО1 и ФИО4, от уплаты исполнительного сбора в размере 605 875,2 рубля с каждого.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
ФИО4 и ФИО1 представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу предписаний статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно в размере, установленном частью 3 настоящей статьи.
Часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предоставляет должнику в случае несогласия с решением о взыскании с него исполнительского сбора право в установленном данным законом порядке обратиться в суд или с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания либо об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 74 Постановлении от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Такой подход обусловлен правовой природой исполнительского сбора как санкции штрафного характера, представляющей собой возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Следовательно, исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П, от 19 января 2017 года N 1-П, Определения от 2 апреля 2015 года N 654-О, от 27 февраля 2018 года N 517-О, от 24 апреля 2018 года N 1027-О).
Федеральный законодатель предоставил суду наряду с правом отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, уменьшить его размер с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, иных существенных обстоятельств, также право освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства (часть 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).
Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа, выданного Новочеркасским городским судом по делу № от <дата>, судебным приставом-исполнителем НГОСП ГУФССП России по РО <дата> возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО3 в пользу взыскателя ФИО5 с предметом исполнения: задолженность в размере <данные изъяты> руб. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
ФИО3 умер <дата>.
Определением Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата> произведена процессуальная замена должника по исполнительному производству № от <дата> с ФИО3 на его наследников ФИО1 и ФИО4.
Согласно ответа нотариуса г. Новочеркасска ФИО10 от <дата>, после умершего <дата> ФИО3, проживавшего по адресу: <адрес> (сто девятнадцать), <адрес> (двадцать), открыто наследственное дело № на основании заявления о принятии наследства и выдачи свидетельства о праве на наследство по закону <дата> от супруги наследодателя ФИО6, <дата> года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: Российская Федерация, пол: женский, паспорт №, №, зарегистрированной по адресу: <адрес>. <дата> поступило заявление о принятии наследства и выдачи свидетельства о праве на наследство по закону от матери наследодателя ФИО7, <дата> года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: Российская Федерация, паспорт №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в лице представителя гр. ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>, действующего по доверенности. Наследственное имущество состоит из: <данные изъяты>.
Решением Новочеркасского городского суда от <дата> уточненные исковые требования ФИО8 к ФИО1, ФИО4, третье лицо: ФИО12, о признании права собственности и обращении взыскания на имущество удовлетворены частично.
Суд
решил:
Признать за ФИО4 право собственности в порядке наследования после умершего <дата> ФИО3 на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на:
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;
- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>;
- квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования после умершего <дата> ФИО3 на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на:
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;
- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>;
- квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО4 зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области право собственности на <данные изъяты> долю:
- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;
- жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>;
- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО1 зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области право собственности на <данные изъяты> долю:
- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;
- жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>;
- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Обратить взыскание на наследственное имущество ФИО3, умершего <дата> в пределах стоимости перешедшего наследственного имущества:
- <данные изъяты> долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в пределах стоимости перешедшего имущества к ФИО4, передать ФИО8;
- <данные изъяты> долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в пределах стоимости перешедшего имущества к ФИО4, передать ФИО8;
- <данные изъяты> долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в пределах стоимости перешедшего имущества к ФИО4, передать ФИО8;
- <данные изъяты> долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в пределах стоимости перешедшего имущества к ФИО1, передать ФИО8;
- <данные изъяты> долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в пределах стоимости перешедшего имущества к ФИО1, передать ФИО8;
- <данные изъяты> долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в пределах стоимости перешедшего имущества к ФИО1, передать ФИО8
В остальной части исковых требований отказать.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от <дата> решение Новочеркасского городского суда от <дата> оставлено без изменения, апелляционную жалобу ФИО8, ФИО4 – без удовлетворения.
На основании указанного решения выданы исполнительные листы ФС №, ФС №, на основании которых возбужденных исполнительные производства № и №.
<дата> исполнительное производство №, возбужденное в отношении должника ФИО1, №, возбужденное в отношении должника ФИО4, окончено на основании п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В силу положений статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Согласно п. 61 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом. Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства (например, в случае, если наследодателем был заключен кредитный договор, обязанности по возврату денежной суммы, полученной наследодателем, и уплате процентов на нее).
На основании изложенного, учитывая, что обязанность по уплате исполнительского сбора возникла у ФИО3, умершего <дата>, а наследственное имущество, полученное его наследниками ФИО1 и ФИО4, на основании решения суда от <дата> передано взыскателю ФИО8, оснований для взыскания с административных истцов исполнительного сбора в размере 605 875,2 руб. с каждого, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 150, 175 – 180, 226 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1, ФИО4 к Новочеркасскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо УФК по Ростовской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора, - удовлетворить.
Освободить ФИО1, <дата> года рождения (СНИЛС №) от уплаты исполнительного сбора в размере 605 875, 2 руб.
Освободить ФИО4, <дата> года рождения (СНИЛС №) от уплаты исполнительного сбора в размере 605 875, 2 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Г. Тюрин
Решение в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2023 года.