Решение по делу № 2-5864/2023 от 21.12.2023

Дело № 2-1-5864/2023 УИД: 64RS0042-01-2023-006685-95

Решение

Именем Российской Федерации

21.12.2023 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре Панкратовой Ю.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Берег 2020», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Нижне-Волжскому бассейновому водному управлению о признании недействительными результатов межевания в части, обязании внести изменения сведений, внести изменения в договор аренды земельного участка, внести изменения в договор водопользования,

установил:

Саратовский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Берег 2020» (далее по тексту – ООО «Берег 2020»), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее по тексту - Территориальное управление Росимущества по Саратовской области), Нижне-Волжскому бассейновому водному управлению о признании недействительными результатов межевания в части, обязании внести изменения сведений, внести изменения в договор аренды земельного участка, внести изменения в договор водопользования.

Требования мотивированы тем, что Саратовской межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках мониторинга общедоступной информации, содержащейся в сети Интернет, проведена проверка законности владения и распоряжения земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, база отдыха Сазанка №. Проверкой установлено, что ФИО3 распоряжением Территориального управления Росимущества по <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6580 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Энгельсский муниципальный район, муниципальное образование <адрес> муниципального района <адрес>, база отдыха Сазанка №, с заключением договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ указанного земельного участка. В последующем на основании договора замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ права по указанному договору перешли ООО «Берег-2020». Была проведена геодезическая съемка земельного участка с кадастровым номером № с определением на местности нормального подпорного уровня Волгоградского водохранилища, по результатам которой установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером №, находится в пределах акватории Волгоградского водохранилища. Площадь части земельного участка с кадастровым номером №, находящейся в пределах акватории Волгоградского водохранилища, составляет 115 кв.м. и имеет следующие координаты: №. Так же установлено, что на основании договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ, в пользование ООО «Берег 2020» предоставлен участок акватории Волгоградского водохранилища в следующих географических координатах: №. При пересчете указанных географических координат в геодезическую систему координат МСК64 зона 2, установлено, что указанный участок акватории имеет следующие геодезические координаты: Х№. При сопоставлении геодезических координат акватории Волгоградского водохранилища, предоставленной на основании договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ с результатами геодезической съемки границы акватории Волгоградского водохранилища (НПУ) и границ земельного участка с кадастровым номером 64:50:010114:261 (после исправления наложения), было установлено, что указанная в договоре водопользования от ДД.ММ.ГГГГ акватория Волгоградского водохранилища, расположена на расстоянии до 11 метров от границы указанного выше земельного участка. Указанное обстоятельство исключает возможность использовать указанную в договоре водопользования ДД.ММ.ГГГГ акваторию в соответствии с целевым назначением. В целях устранения указанных обстоятельств необходимо внести в договор водопользования в части географических координат участка акватории следующим образом:

№ Широта

Долгота

№

Площадь участка акватории Волгоградского водохранилища, после исправления координат не изменяется. Просит суд признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части наложения земельного участка на акваторию водного объекта в координатах: № площадью 115 кв.м., обязать ООО «Берег 2020» в органе регистрации прав внести изменения сведений в ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в координатах: №;

№., площадью 6504 кв.м., обязать Территориальное управление Росимущества в Саратовской области и ООО «Берег 2020» внести изменения в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в части изменения площади земельного участка с 6580 кв. м. на 6508 кв. м. и внести дополнения ограничений, предусмотренных ст. 65 Водного кодекса РФ, обязать Отдел водных ресурсов по <адрес> Нижне-Волжского бассейнового водного управления и ООО «Берег 2020» внести изменения в договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ в части координат угловых точек используемой акватории в следующих координатах:

№ Широта

Долгота

№

Представители ответчиков ООО «Берег 2020», Территориального управления Росимущества по Саратовской области, Нижне-Волжского бассейнового водного управления, третьих лиц Управления Россреестра по Саратовской области, ППК «Роскадастр», администрации Энгельсского муниципального района (далее по тексту – Администрация) извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Суд счел возможными рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца в судебном заседании исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.

От ответчиков ООО «Берег 2020», Нижне-Волжского бассейнового водного управления поступили заявления о согласии с исковыми требованиями.

Согласно заявлению ответчика Территориального управления Росимущества по Саратовской области, он не возражает против удовлетворения требований.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Пунктом 1 ст. 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 5 Водного кодекса РФ реки относятся к поверхностным водным объектам.

Береговая линия (граница водного объекта) для целей Водного кодекса РФ - это линия, определяющая пределы поверхностного водного объекта, для пруда, водохранилища определяется - по нормальному подпорному уровню воды (ст. 5 Водного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 1).

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 2).

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров (ч. 6).

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств (ч. 8).

Волгоградское водохранилище находится в государственной собственности, в связи с чем является водным объектом общего пользования.

В силу п.6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные этим кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.Согласно подп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Судом установлено, что ФИО3 распоряжением Территориального управления Росимущества по Саратовской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6580 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с заключением договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ указанного земельного участка.

В последующем на основании договора замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ права по указанному договору перешли ООО «Берег-2020».

Согласно геодезической съемке указанного земельного участка с кадастровым номером № с определением на местности нормального подпорного уровня Волгоградского водохранилища, часть земельного участка с кадастровым номером №, находится частично в пределах акватории Волгоградского водохранилища. Площадь части земельного участка с кадастровым номером №, находящейся в пределах акватории Волгоградского водохранилища, составляет 115 кв.м. и имеет следующие координаты: Х№.

Так же установлено, что на основании договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ.а, в пользование ООО «Берег 2020» предоставлен участок акватории Волгоградского водохранилища в следующих географических координатах:№.

При пересчете указанных географических координат в геодезическую систему координат №, установлено, что указанный участок акватории имеет следующие геодезические координаты: №.

При сопоставлении геодезических координат акватории Волгоградского водохранилища, предоставленной на основании договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ с результатами геодезической съемки границы акватории Волгоградского водохранилища (НПУ) и границ земельного участка с кадастровым номером 64:50:010114:261 (после исправления наложения), установлено, что указанная в договоре водопользования от ДД.ММ.ГГГГ акватория Волгоградского водохранилища, расположена на расстоянии до 11 метров от границы указанного выше земельного участка. Указанное обстоятельство исключает возможность использовать указанную в договоре водопользования ДД.ММ.ГГГГ акваторию в соответствии с целевым назначением.

Для проверки доводов искового заявления при рассмотрении дела судом была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Бюро С-экспертиз».

Согласно заключению экспертов ООО «Бюро С-экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено взаимное местоположение (проложение) береговой линии (границы) водного объекта: Волгоградского водохранилища (реестровый №.352) относительно кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером №, а также то, что по проложению восточной межи имеется две области наложения (пересечения) кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № на границы водного объекта (акваторию Волгоградского водохранилища): площадь первой области наложения составила 38 кв.м., площадь второй области наложения составила 55 кв.м. <адрес> наложения (пересечения) кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № на границы водного объекта (акваторию Волгоградского водохранилища) составила 93 кв.м. Также установлено несоответствие местоположения береговой линии согласно ЕГРН и фактического местоположения береговой линии. По итогам анализа результатов сопоставления сведений о проложении кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № и фактического проложения береговой линии (границы) водного объекта установлено, что по проложению восточной межи имеются две области наложения (пересечения) кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № на фактическое проложение береговой линии (границы) водного объекта, определенного натурным исследованием по высотной отметке №: площадь первой области наложения составила 41 кв.м., площадь второй области наложения составила 74 кв.м. Общая площадь наложения – 115 кв.м. Наложение (пересечение) кадастровых границ является следствием реестровой ошибки в отношении исходного земельного участка с кадастровым номером № по тем обстоятельствам, что земельный участок с кадастровым номером № был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением его в измененных границах, который в свою очередь образован путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером № с сохранением его в измененных границах. При проведении кадастровых работ в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровый инженер при отсутствии сведений ЕГРН не учел фактическое проложение береговой линии (границы) водного объекта: Волгоградского водохранилища в районе местоположения (проложения) кадастровых границ указанного объекта землеустройства, определяемое по высотной отметке №. По итогам экспертного исследования экспертами разработан вариант, уточняющий местоположение (проложение) кадастровых границ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, исключающий наложение на фактическое проложение линии (границы) водного объекта: акватории Волгоградского водохранилища, установленного инструментально по высотной отметке его нормального подпорного уровня № в районе местоположения исследуемого земельного участка:

№

В силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Вместе с тем, оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные суду доказательства, в том числе, экспертное заключение ООО «Бюро С-экспертиз» по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд кладет в основу своих выводов экспертное заключение ООО «Бюро С-экспертиз», так как оно составлено экспертами, незаинтересованными в исходе дела, предупрежденными об уголовной ответственности, с соблюдением формы, имеет необходимые реквизиты, экспертное заключение составлено в рамках судебной экспертизы.

У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность результатов экспертного заключения ООО«Бюро С-экспертиз», исходя из вида экспертного учреждения, опыта экспертов и квалификации и примененных методик исследования, ясности выводов, отсутствия противоречий, внешнего вида документов и их содержания, поэтому суд принимает результаты судебной экспертизы, проведенной в ООО «Бюро С-экспертиз» в качестве доказательства, и кладет в основу решения по данному делу.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, выводы судебной экспертизы, исковые требования о признании недействительными результатов межевания в части, обязании внести изменения сведений, внести изменения в договор аренды земельного участка, внести изменения в договор водопользования, подлежат удовлетворению, с учетом выводов судебной экспертизы.

От руководителя общества с ограниченной ответственностью «Бюро С-экспертиз» в суд поступило заявление о возмещении расходов по проведению судебной экспертизы в сумме 89500 руб. (л.д. 158, 160).

Учитывая то обстоятельство, что судебная экспертиза была назначена по инициативе суда, расходы экспертного учреждения по проведению судебной экспертизы подлежат взысканию с Управления Судебного департамента в Саратовской области.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Берег 2020», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Нижне-Волжскому бассейновому водному управлению о признании недействительными результатов межевания в части, обязании внести изменения сведений, внести изменения в договор аренды земельного участка, внести изменения в договор водопользования, - удовлетворить.

Признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части наложения земельного участка на акваторию водного объекта в координатах:

№

№.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Берег 2020» внести изменения сведений в ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в координатах:

№

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области и ООО «Берег 2020» внести изменения в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в части изменения площади земельного участка с 6580 кв. м. на 6464 кв. м. и внести дополнения ограничений, предусмотренных ст. 65 Водного кодекса РФ.

Обязать Нижне-Волжское бассейновое водное управление в лице Отдела водных ресурсов по Саратовской области и Общество с ограниченной ответственностью «Берег 2020» внести изменения в договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ в части координат угловых точек используемой акватории в следующих координатах:

№ Широта

Долгота

№

Взыскать с Управления Судебного департамента в Саратовской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бюро С-экспертиз» расходы по проведению судебной экспертизы в сумме 89500 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: (подпись)

Верно.

Судья И.В. Оситко

Секретарь Ю.А. Панкратова