УИД:05RS0№-07
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Мамаева А.К.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
с участием представителя истца ФИО2 по доверенности – ФИО6,
представителя ответчика ГКУ РД «Жилище» по доверенности – ФИО7,
представителя третьего лица Правительства Республики Дагестан по доверенности – ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГКУ РД «Жилище» о взыскании расходов за наем жилого помещения, штрафа, расходов на представителя, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ГКУ «Жилище» о взыскании расходов за наем жилого помещения в размере 360 000 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, штрафа в размере 180000 руб., компенсации морального вреда в размере 100000 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 30000 руб.
В обоснование искового заявления указала следующее.
Согласно предварительному договору мены жилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ государственное казенное учреждение Республики Дагестан «Жилище» обязуется предоставить ей взамен изымаемого жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, РД, другое жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям городского округа «<адрес>», в котором расположен аварийный многоквартирный жилой дом, отвечающий установленным жилищным законодательством требованиям, общей площадью не менее 98,3 кв.м.
Согласно абз. 2 ст. 2 Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в РД в 2013 - 2017гг.» все мероприятия по переселению граждан должны быть реализованы до ДД.ММ.ГГГГ.
Из соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № – ПС о передаче Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан некоторых функций государственному казенному учреждению Республики Дагестан «Жилище», следует, что Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД передает, а ГКУ РД «Жилище» принимает исполнение функций по реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» до ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнителем реализации программы переселения граждан из аварийного жилого фонда этапа 2016 - 2017 гг. является Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ, а заказчиком и уполномоченным органом по выплате гражданам денежной компенсации за наем жилых помещений за период строительства многоквартирных домов является ГКУ РД «Жилище».
В соответствии с соглашением Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан и ГКУ РД «Жилище» № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД обязуется предоставить ГКУ РД «Жилище» в третьем квартале 2017 года финансовые средства в размере 30120000 руб. для осуществления выплат денежной компенсации за наем жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес>».
Согласно распоряжению Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №-р следует, что в целях компенсации расходов собственником помещений в аварийных многоквартирных домах за наем жилья в период строительства многоквартирных домов на территории городского округа «<адрес>» в рамках реализации этапа 2016-2017гг. республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в РД в 2013 – 2017 гг.» установлена ежемесячная выплата за наем жилья в размере 11500 руб. в месяц на семью.
Этим же распоряжением Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД обязали заключить соглашения с арендодателями и производить оплату за наем жилья.
Таким образом, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан и ГКУ РД «Жилище» приняли на себя обязательства по возмещению гражданам, переселяемым из аварийного и ветхого жилья на период строительства многоквартирных домов о муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес>» на 2014 – 2017гг.».
При этом свои обязательства Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ и ГКУ РД «Жилище» надлежащим образом не исполнили, строительство многоквартирного дома по <адрес>, РД, было завершено только в 2019 году, акт приема-передачи жилого помещения в виде квартиры был подписан ДД.ММ.ГГГГ. Весь период строительства дома, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица была вынуждена проживать на съемной квартире, оплачивая арендную плату в размере 15 000 рублей в месяц, в то время как ГКУ РД «Жилище» произвело истице выплаты по возмещению расходов за наем жилья лишь до сентября 2017 года.
Таким образом, по вине ответчиков истица понесла расходы в размере 360 000 рублей (24 мес.* 15 000 руб.), расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Причиненный по вине ответчиков моральный ущерб, заключающийся в каждодневных душевных переживаниях, связанных с необходимостью изыскивать денежные средства для аренды жилого помещения, а также неопределенностью с датой передачи жилья в строящемся доме, истица оценила в 100000 рублей.
Просит суд взыскать с ответчика ГКУ РД «Жилище» расходы за наем жилого помещения в размере 360000 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 180000 рублей, компенсацию морального ущерба и расходы на услуги представителя в размере 30000 рублей.
В возражениях на исковое заявление представитель ГКУ «Жилище» просит в удовлетворении иска отказать.
В судебное заседание надлежаще извещенные истица ФИО2 и представитель третьего лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД не явились, об уважительных причинах своего отсутствия не сообщили.
Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ГКУ «Жилище» по доверенности ФИО7 просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в возражениях.
Представитель Правительства РД по доверенности ФИО8 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении искового заявления.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.
В пункте 33 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" перечислены основания для признания жилого помещения непригодным для проживания.
Если многоквартирный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то гражданин вправе рассчитывать на предоставление ему другого жилого помещения либо на возмещение за изымаемое жилое помещение. Выбор любого из названных способов остается за собственником жилого помещения (п. 3 ст. 2, ч. 3, п. 2 ч. 6 ст. 16, ст. 20.15 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ; разд. II Обзора от ДД.ММ.ГГГГ; п. 12 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).
Порядок изъятия жилого помещения расписан в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ).
В рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории ГО «<адрес>» на 2014-2017 годы», утвержденной решением Собрания депутатов городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № было предусмотрено переселение граждан, в том числе в доме, в котором у истца была квартира.
Из материалов дела следует, что ФИО2 на основании свидетельства о государственной регистрации права (регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ) являлась собственником жилого помещения в виде квартиры общей площадью 98. 30 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, РД,
Согласно предварительному договору мены жилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ государственное казенное учреждение Республики Дагестан «Жилище» обязуется предоставить ей взамен изымаемого жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, РД, другое жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям городского округа «<адрес>», в котором расположен аварийный многоквартирный жилой дом, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, общей площадью не менее 98,3 кв.м.
Истица ФИО2 предъявила требования к ответчику ГКУ РД «Жилище» о взыскании расходов за наем жилого помещения, указав в обоснование на то, что ответчик ГКУ РД «Жилище», взятые на себя распоряжением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №-р обязательства перед ней за оплату найма жилого помещения не выполнил.
В обоснование заявленных требований истица ФИО2 сослалась на заключенные договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2, а также расписки о получении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанным договорам за наем жилого помещения.
В соответствии с абзацем 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (часть 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
С целью проверки доводов стороны ответчика и устранения сомнений в совершении сделок в указанные в договоре найма и расписке о получении денежных средств даты судом была назначена технико-криминалистическая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Дагестанский центр независимой экспертизы».
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №э установить, соответствует ли время исполнения подписей от имени ФИО2 в представленных на исследование договорах найма жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и расписках о получении денежных средств ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по указанным договорам, заключенным между ФИО1 и ФИО2, датам, указанным в них, не представляется возможным по причинам, указанным в исследовательской части заключения.
Время учинения рукописных записей в договорах и подписей от имени в договорах и расписках о получении денежных средств не соответствует датам, указанных в них. Они учинены в период с марта по апрель 2022 года.
Заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №э, выполненное ООО «Дагестанский центр независимой экспертизы» составлено специалистом в данной отрасли, имеющим специальное образование, указанное заключение соответствует требованиям Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, квалификация эксперта сомнений не вызывает.
В силу положений статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертное заключение является важным видом доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования. В то же время, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта должен учитывать и иные добытые по делу доказательства и дать им надлежащую оценку.
Экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.
Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.
В материалах дела отсутствуют доказательства, представленные лицами, участвующими в деле опровергающие вышеприведенные выводы эксперта. Обстоятельства, на основании которых можно усомниться в правильности или обоснованности заключения судебной экспертизы, не установлены.
Таким образом, вышеуказанным заключением установлено, что в указанные истцом даты договоры найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 не заключались и не подписывались.
В связи с вышеуказанными обстоятельствами судом было предложено стороне истца представить суду иные доказательства, свидетельствующие о факте найма истцом жилого помещения, а также понесенные истцом расходы по найму жилья.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Применительно к вышеуказанной норме закона, с учетом требований относимости, допустимости и достоверности (ст. ст. 59-60 ГПК РФ) стороной истца таких доказательств суду не представлено.
При этом, представленные стороной истца доказательства в виде договоров найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и расписок о получении денежных средств ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ опровергаются заключением эксперта, согласно которому договоры от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и расписки о получении денежных средств ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были подписаны в другое время.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО2 к ГКУ РД «Жилище» о взыскании расходов за наем жилого помещения в размере 360 000 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку основания для удовлетворения основных требований ФИО2 о взыскании расходов по договору найма отсутствуют, то суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения производных требований о взыскании штрафа и компенсации морального ущерба, судебных расходов, как не основанных на законе.
Кроме того, требование о компенсации морального вреда и взыскании штрафа не подлежат удовлетворению, поскольку спорные правоотношения не подпадают под регулирование Закона «О защите прав потребителей», в связи с тем, что ответчик не является изготовителем, исполнителем или продавцом, а доказательств причинения морального вреда не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ГКУ РД «Жилище» о взыскании расходов за наем жилого помещения, штрафа, расходов на представителя, компенсации морального вреда, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.К. Мамаев