дело № 2а-1735/2025
37RS0012-01-2025-003900-77
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 сентября 2025 года город Иваново
Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Безеги И.С.
с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Соваренко Т.С.
представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующей на основании доверенности – ФИО1
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Кузнецовой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок 8 лет и административных ограничений.
Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданства РФ не имеющей, регистрации на территории РФ не имеющей, имеющей судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Егорьевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории <адрес> и <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, на срок погашения судимости по приговору суда Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 лет.
Мотивирует административные исковые требования тем, что ФИО2 совершила преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 159 УК РФ, за что осуждена приговором Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется следующим образом.
В следственном изоляторе режим содержания не нарушала. Характеризовалась положительно.
ДД.ММ.ГГГГ прибыла в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области. По прибытии к труду привлечена не была, поскольку является пенсионером по старости. Является лицом без гражданства. Администрацией учреждения не поощрялась. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала. Занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания не пропускает, реагирует правильно. Мероприятия воспитательного характера посещает, делает правильные выводы. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. К работам по благоустройству территории ИК-7 не привлекалась. Поддерживает социальные связи с родственниками. Администрацией учреждения характеризуется положительно. Оснований не доверять представленной характеристике (л.д. 7,8) не имеется. Коломпар ее не оспаривает.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>, действующая на основании доверенности – ФИО3 заявленные административные исковые требования в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме. Кроме этого показала, что в отношении Коломпар ранее уже устанавливался административный надзор с аналогичными административными ограничениями, которых оказалось явно недостаточно для достижения целей административного надзора.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признала, однако, просила назначить две обязательные явки вместо трех в связи с болезнью ног. При этом дополнила, что на время совершения последнего преступления болезнь ног у нее уже была.
Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, согласно которому имеются основания для установления административного надзора на срок 8 лет с административными ограничениями указанными в исковом заявлении, приходит к следующему.
Приговором Егорьевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 03 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором суда установлено отягчающее наказание обстоятельство в виде особо опасного рецидива преступлений. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приговора Егорьевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 гражданства РФ не имеет.
Из пояснений административного ответчика в судебном заседании и материалов дела установлено, что никакой принадлежности к гражданству иностранного государства Колампар не имеет, решения о нежелательности пребывания ее на территории Российской Федерации не принималось, поскольку с момента рождения она за пределы РФ не выезжала, ее родственники проживают на территории РФ, паспорта гражданина РФ она не имеет, поскольку проживая на территории РФ за выдачей его не обращалась, а после освобождения намерена проживать по адресу: <адрес>, <адрес>.
Согласно информации представленной начальником Управлением по вопросам миграции УМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по вопросу приобретения гражданства и документирования паспортом граждански РФ в установленном законом порядке в УМВД России по <адрес> не обращалась, а согласно ч.1 ст.13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве РФ», гражданами РФ признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу вышеуказанного закона, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретшие гражданство РФ в установленном законом порядке (л.д.20).
Следовательно, в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении нее должен быть установлен административный надзор, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку она имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ с учетом Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, отнесенные к категории тяжких, к которым относится и ФИО2 судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, а, следовательно, на этот срок и должен быть, установлен административный надзор.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.
Согласно данной правовой нормы установление судом в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, учитывая её, положительную характеристику в целом из мест лишения свободы, отсутствие взысканий, отсутствие поощрений, пенсионный возраст, а также, то, что ранее установленных трех явок не хватило для достижения целей административного надзора, суд приходит к убеждению, что в отношении ФИО2 необходимо установить три обязательные явки на регистрацию в контролирующий орган.
При этом суд полагает необходимым с целью соблюдения требований норм действующего законодательства и прав административного истца изложить административное исковое требование в следующей редакции, а именно в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.
Принимая во внимание, что ранее ФИО2 уже устанавливался административный надзор, в том числе с ограничениями в виде запрещения пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, которых оказалось недостаточно для достижения целей административного надзора и исправления административного ответчика, суд считает обоснованным установление указанных административных ограничений.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
С учетом обязательности установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы определённой территории, а также с учетом сведений о дальнейшем месте жительства административного ответчика по адресу: <адрес>, суд считает обоснованным установление административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> и <адрес>.
При этом с учетом соблюдения прав и законных интересов административного ответчика суд полагает необходимым изложить требование в следующей редакции запрет выезда за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения контролирующего органа.
На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на срок 8 (восемь) лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Егорьевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, с возложением на нее следующих ограничений:
-обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
-запрещение пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения
-запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях
-запрет выезда за пределы территории <адрес> и <адрес> без разрешения контролирующего органа,
Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.
Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.
Председательствующий судья Безега И.С.
Мотивированное решение составлено 25 сентября 2025 года.