Дело №2-449/2023 г.
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
21 июня 2023 года г. Бежецк
Бежецкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Лыбиной И.Е.,
при секретаре судебного заседания Быковой А.П.,
с участием представителя истца МО «Городское поселение – город Бежецк» Бежецкого района Тверской области, в лице администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области ФИО1,
представителя ответчика МО «Бежецкий район» Тверской области, в лице администрации Бежецкого района Тверской области ФИО2,
представителя ответчиков ФИО4, ФИО5 – адвоката Зорина Р.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Городское поселение – город Бежецк» Бежецкого района Тверской области в лице администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области к Муниципальному образованию «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области, ФИО4 ФИО5 о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество,
установил:
Муниципальное образование «Городское поселение – город Бежецк» Бежецкого района Тверской области, в лице администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области обратилось в суд с исковым заявлением к муниципальному образованию «Бежецкий район» Тверской области, в лице администрации Бежецкого района Тверской области о признании жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> выморочным имуществом; признании права собственности МО «Городское поселение – город Бежецк» Бежецкого района Тверской области на указанное выморочное имущество.
Требования мотивированы тем, что в рамках работы по выявлению и оформлению в муниципальную собственность выморочного имущества, создания условий для осуществления права собственника по распоряжению этим имуществом, в целях решения муниципальным образованием проблемы нехватки жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрацией Бежецкого района Тверской области (далее по тексту Истец) выявлены так называемые «забытые» объекты недвижимости - квартиры, кроме прочего, квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
В соответствии с архивными данными Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от 30.05.2016 № 210 собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО3 на сновании договора купли-продажи от 14.08.1998, удостоверенного государственным нотариусом ФИО6 ФИО7 per. № 2-1507, передаточного акта от 14.08.1998, удостоверенного государственным нотариусом ФИО6 ФИО8, per. № 2-1509. Данные зарегистрированы в реестровой книге БТИ 17.08.1988, per. № 4239.
В соответствии с Выпиской из ЕГРН от 28.10.2022 № КУВИ-001/2022-191457525 сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют. Право собственности не зарегистрировано.
В соответствии с информацией отдела ЗАГС администрации Бежецкого района Тверской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р, ДД.ММ.ГГГГ умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №; место смерти - <адрес>; свидетельство о смерти I-OH №.
В соответствии с информационным письмом нотариуса Бежецкого нотариального округа ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ исх. № наследственное дело на имущество гр. ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.
Лица, у которых имеются или могли бы возникнуть права на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют, никто из наследников ФИО3, умершего 19.03.2007 не заявил (не заявлял) о желании принять наследство.
МО Городское поселение - город Бежецк Бежецкого района Тверской области, в лице администрации городского поселения - г. Бежецк Тверской области обратилось с заявлением к нотариусу Бежецкого нотариального округа ФИО9 о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживавшего на день смерти по адресу: <адрес>.
В 2019 году по заявлению МО Городское поселение - город Бежецк Бежецкого района Тверской области, в лице администрации городского поселения - г. Бежецк Тверской области нотариусом Бежецкого нотариального округа ФИО9 заведено наследственное дело № 71/2019. Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство на имущество умершей ФИО3 администрации городского поселения - г. Бежецк Бежецкого района Тверской области нотариусом было отказано. Причина отказа - отсутствие на кадастровом учете жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
Как установлено пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего признается выморочным и в силу закона переходит в муниципальную собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа.
Признание права муниципальной собственности на имущество тесно связано с вопросами, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ решают органы местного самоуправления в пределах своих полномочий.
Кроме того, поступление в муниципальную собственность недвижимого имущества дает возможность использовать это имущество в соответствии с действующими законодательными нормами, что, в свою очередь, служит источником пополнения местного бюджета. Это выражается в арендных платежах за недвижимое имущество, налогах и сборах, поступающих от предпринимательской деятельности, осуществляемой с использованием объектов, поступивших в муниципальную собственность, это может быть продажа недвижимого имущества либо иные сделки с ним, предусмотренные действующим законодательством. Задачей органов местного самоуправления становится выявление подобного имущества и осуществление контроля за ним. Признание права муниципальной собственности во внесудебном порядке не представляется возможным.
На основании вышеизложенного, истец просит признать жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> выморочным имуществом; признать право собственности МО Городское поселение - город Бежецк Бежецкого района Тверской области на выморочное имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
Определением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 10 мая 2023 года (протокольная форма) к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО5 и ФИО4
В связи с отсутствием сведений о регистрации ответчиков ФИО5, ФИО4 указанным лицам в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен в качестве представителя адвокат Бежецкого филиала №1 НО «ТОКА» Зорин Р.П.
В судебном заседании представитель истца – администрации городского поселения – город Бежецк Бежецкого района Тверской области ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика - администрации Бежецкого района Тверской области ФИО2 против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал.
Представитель ответчиков ФИО4, ФИО5 адвокат Бежецкого филиала №1 НО «ТОКА» Зорин Р.П. в судебном заседании разрешение вопроса оставил на усмотрение суда.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих лиц.
Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, изучив доводы иска, обозрев наследственное дело №71/2019, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему решению.
Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии завещанием или законом.
По правилам ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
На основании п.п. 1, 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Как следует из положений ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования.
Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
В соответствии с п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.
Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статья 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в п.2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается (абз. 2 п. 1 ст.1157 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Положения ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривают специального срока для наследования выморочного имущества.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
По информации, представленной Бежецким отделением ГБУ «Центр кадастровой оценки», по данным из архива собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> является ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ удостоверен государственным нотариусом ФИО6 ФИО8 №2-1507. Передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ удостоверен государственным нотариусом ФИО6 ФИО8 №2-1509. Данные зарегистрированы в реестровой книге БТИ ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет статус «актуальные, ранее учтенные».
Согласно сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в информационной базе федерального имущества отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества – <адрес> жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.
По данным комитета по управлению имуществом Бежецкого района Тверской области: квартира, расположенная по адресу: <адрес> собственностью муниципального образования «Бежецкий район», а также муниципального образования «Городское поселение – г. Бежецк» Тверской области не является, в Реестре муниципальной собственности отсутствует.
Согласно свидетельству о смерти I-ОН № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Согласно ответу нотариуса Бежецкого нотариального округа Тверской области ФИО9 следует, что администрация городского поселения – город Бежецк Тверской области обратилась с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти гр. ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Заведено наследственное дело №71/2019.
Разрешая заявленные исковые требования, исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что правообладателями спорного объекта недвижимости никто не значится. Наследственное имущество после смерти ФИО10 приняла администрация городского поселения – город Бежецк Тверской области.
Со дня смерти наследодателя ФИО10 до настоящего времени, то есть в течение более 15 лет, никто из потенциальных наследников не обратились за принятием наследства. Сведения о фактическом принятии наследства наследниками или принятия имущественных прав иными лицами, отсутствуют, в материалы дела не представлены.
Анализируя в совокупности изложенное, учитывая, что до настоящего времени в права наследования на спорное жилое помещение потенциальные наследники не вступили, о своих правах на него не заявили, суд приходит к выводу о том, что спорное имущество в виде квартиры расположенной по адресу: <адрес> является выморочным имуществом.
Таким образом, исковые требования МО «Городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области» в лице администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области к МО «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования Муниципального образования «Городское поселение – город Бежецк» Бежецкого района Тверской области в лице администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество удовлетворить.
Признать жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, выморочным имуществом.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области» на выморочное имущество: жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.
Решение в окончательной форме принято 26 июня 2023 года.
Председательствующий И.Е. Лыбина