Дело №2а-1537/2023 (23RS0037-01-2023-000916-68)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 17 апреля 2023 г.
Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Чанова Г.М.,
при секретаре Шиховой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» к Начальнику НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО1, ГУ ФССП по КК о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» (далее - ООО «МКЦ») обратилось в суд с административным иском к Начальнику НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО1, ГУ ФССП по КК о признании незаконным бездействия и просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП ФИО1, выразившееся в: нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу – исполнителю отдела; не возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; не предоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Обязать Начальника отдела – старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП ФИО1 устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем передачи исполнительного документа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ соответствующему судебному приставу – исполнителю Новороссийского ГОСП, в чьем ведении должно находится исполнительное производство в отношении должника ФИО2 Обязать судебного пристава – исполнителя Новороссийского ГОСП, в чьем ведении должно находится исполнительное производство в отношении должника ФИО2 возбудить исполнительное производство в отношении ФИО2 на основании исполнительного документа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ и не позднее дня, следующего за днем возбуждения, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес ООО «МКЦ». В случае признания действий (бездействия) начальника НГОСП ФИО1, судебного пристава – исполнителя Новороссийского ГОСП, в чьем ведении находится исполнительный документ в отношении должника ФИО2, незаконными – возложить на начальника Новороссийского ГОСП ФИО1 обязанность сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу, об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.
В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Новороссийского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО5 и оригинал исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы долга в размере 5 000 руб.
Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором, данное заявление было получено Новороссийским ГОСП, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела своевременно и надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Как следует из материалов дела в НГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ – исполнительный лист серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежных средств с должника ФИО2
Согласно почтовому реестру о направлении исполнительного документа оригинал исполнительного документа был доставлен в Новороссийский ГОСП.
Между тем, исполнительное производство в отношении должника до настоящего времени не возбуждено.
В соответствии с п.7, 8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в 3-дневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» начальник отдела - старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им территориального отдела и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.
Материалы исполнительного производства не были предоставлены НГОСП.
Из доводов истца следует, что в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства либо отказе в таковом не поступало.
Поскольку административный истец не обладает информацией о судебном приставе-исполнителе НГОСП ГУ ФССП по КК, которому было передан исполнительный документ, то административным ответчиком в данном случае выступает старший судебный пристав НГОСП ГУ ФССП по КК.
В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых им решений, действий (бездействия), но обязан: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по его мнению, противоречат данные решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.
Доводы административного истца о незаконности бездействия административного ответчика последним не опровергнуты, а потому требования истца о признании незаконным бездействий являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП РФ по КК ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» копии постановления о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2
Обязать старшего судебного пристава НГОСП ГУ ФССП по КК устранить допущенные нарушения путем направления в адрес ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» копии постановления о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2
Обязать старшего судебного пристава Новороссийский ГОСП - ФИО1 сообщить в суд об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.
Судья Октябрьского районного суда
г. Новороссийска /подпись/ Г.М. Чанов
Подлинник находится в деле № 2а-1537/2023
УИД 23RS0037-01-2023-000916-68