Дело № 2а-2464/2023
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
03 мая 2023 г.Балашиха, МО
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шелобановой А.А.,
при секретаре Любарской И.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к Начальнику ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному – ФИО2, Судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному - ФИО3, ГУФССП России по МО, ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП по МО ГУФССП по МО о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором указывает на то, что в ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного листа ФС № ФИО11 по делу № 2-2-54/2022 о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору.
14.09.2022 г. поступило постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 14.07.2022 г.
10.11.2022 г. взыскателем была направлена жалоба на невозврат исполнительного документа после вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства (ФИО21).
С 14.07.2022 г. до настоящего времени ИП ФИО1 не получила оригинал исполнительного документа и постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Ответ на направленную жалобу также не поступал.
На текущую дату взыскателю неизвестна судьба исполнительного документа, а именно исполнительного листа ФС № ФИО12 по делу № 2-2-54/2022.
На основании изложенного административный истец просит суд:
1. Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО3, выразившиеся в не направлении исполнительного документа в адрес ИП ФИО1 после отказа в возбуждении исполнительного производства.
2. Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО3 направить в адрес ИП ФИО1 постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вместе с оригиналом исполнительного листа ФС № ФИО13 по делу № 2-2-54/2022.
3. Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО3 в случае утери исполнительного документа обратиться за выдачей дубликата исполнительного листа ФС № ФИО14 по делу № 2-2-54/2022года в отношении ФИО4, при невозможности обращения в суд самостоятельно, выдать взыскателю справку об утере исполнительного документа.
4. Признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО2, выразившееся в неосуществлении контроля за деятельностью судебного пристава- исполнителя.
Административный истец, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание представителей не направили, извещены.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю.
Как следует из представленных суду материалов, 14.07.2022 судебным приставом исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по делу № 2-2-54/2022 выданного Осташковским межрайонным судом Тверской области в отношении должника ФИО4, взыскателем указана ФИО1
В материалы дела представлен реестр почтовых отправлений от 21.03.2023 из которого следует, что судебным приставом исполнителем в адрес ФИО1 направлено Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства № 50001/22/769282 от 14.07.2022 ИП 183876/22/50001-ИП, оригинал исполнительного листа ФС № ФИО15, ШПИ номер указан 14390081397582. Согласно отчёту об отслеживании ФИО1 письмо получено 06.04.2023.
Оценив представленные в материалы дела доказательства суд приходит к выводу об удовлетворении требований ИП ФИО1 в части признания незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО3, выразившиеся в не направлении исполнительного документа в адрес ИП ФИО1 после отказа в возбуждении исполнительного производства, поскольку постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства направлено не в сроки установленные ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
В части требований об обязании судебного пристава - исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО3 направить в адрес ИП ФИО1 постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вместе с оригиналом исполнительного листа ФС № ФИО16 по делу № 2-2-54/2022. Обязании судебного пристава - исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО3 в случае утери исполнительного документа обратиться за выдачей дубликата исполнительного листа ФС № ФИО17 по делу № 2-2-54/2022года в отношении ФИО4, при невозможности обращения в суд самостоятельно, выдать взыскателю справку об утере исполнительного документа, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении указанных требований поскольку судебным приставом согласно почтовому реестру почтовых отправлений от 21.03.2023 в адрес ФИО1 направлено Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства № 50001/22/769282 от 14.07.2022 ИП 183876/22/50001-ИП, оригинал исполнительного листа ФС № ФИО18, ШПИ номер указан 14390081397582. Согласно отчёту об отслеживании ФИО1 письмо получено 06.04.2023.
Довод административного истца о признании бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО2, выразившееся в неосуществлении контроля за деятельностью судебного пристава- исполнителя подлежит отклонению.
Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").
Как следует из содержания статей 64, 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
Учитывая вышеприведенные положения закона, судебный пристав-исполнитель в выборе исполнительных действий и мер принудительного исполнения обладает самостоятельностью. Старший судебный пристав-исполнитель осуществляет общий контроль и организацию деятельности вверенного ему отделения, обязанность производить проверку каждого находящегося на исполнении исполнительного производства в его компетенцию не входит.
На основании изложенного требования ИП ФИО1 о признании бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО2, выразившееся в неосуществлении контроля за деятельностью судебного пристава, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административный иск ИП ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО3, выразившиеся в не направлении исполнительного документа в адрес ИП ФИО1 после отказа в возбуждении исполнительного производства.
В удовлетворении административного иска ИП ФИО1 к Начальнику ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному – ФИО2, Судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному - ФИО3, ГУФССП России по МО, ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП по МО ГУФССП по МО об обязании судебного пристава - исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО3 направить в адрес ИП ФИО1 постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вместе с оригиналом исполнительного листа ФС № ФИО19 по делу № 2-2-54/2022. Обязании судебного пристава - исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО3 в случае утери исполнительного документа обратиться за выдачей дубликата исполнительного листа ФС № ФИО20 по делу № 2-2-54/2022года в отношении ФИО4, при невозможности обращения в суд самостоятельно, выдать взыскателю справку об утере исполнительного документа. Признании бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО2, выразившееся в неосуществлении контроля за деятельностью судебного пристава- исполнителя – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Федеральный судья Шелобанова А.А.
Решение в окончательной форме принято 03.05.2023г.
Федеральный судья Шелобанова А.А.