Дело № 2а-3602/2023

55RS0006-01-2023-003924-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Писарева А.В., помощник судьи Веселый Д.А., при секретаре судебного заседания Гуселетовой О.Н., с участием прокурора Шатохиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Омску в лице представителя по доверенности – заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Омску ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, .... года рождения, указав, что он 07.06.2017 осужден Кормиловским районным судом Омской области по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Кормиловского районного суда Омской области от 10.08.2017 испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением Кормиловского районного суда Омской области от 21.11.2017 испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением Кормиловского районного суда Омской области от 21.08.2018 условное осуждение отменено. Постановлением Омского районного суда Омской области от 19.06.2017 переведен в колонию-поселение.

ФИО1 19.06.2020 освобожден из ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания. Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 20.05.2020 установлен административный надзор на срок 3 года.

Преступление, за которое ФИО1 был осужден по приговору Кормиловского районного суда Омской области по ч. 2 ст. 161 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости 19.06.2028.

На профилактическом учете в ОП № 8 УМВД России по г. Омску ФИО1 состоит с 24.08.2022 как ранее судимый, формально подпадающий под административный надзор с 19.06.2023 после окончания срока административного надзора.

ФИО1 в течение 2023 года пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, однако, склонен к совершению правонарушений, требует дополнительного контроля со стороны органов внутренних дел.

В связи с изложенным, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения с 23.00 до 06.00 часов; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 5-7).

Представитель административного истца УМВД России по г. Омску в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление УМВД России по г. Омску, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождающегося или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судебным разбирательством установлено, что приговором Кормиловского районного суда Омской области от 07.06.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание определено считать условным с испытательным сроком 2 года, с возложением обязанностей. В соответствии с приговором суда обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признано совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя (л.д. 8-10).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к тяжким преступлениям.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением Кормиловского районного суда Омской области от 10.08.2017 ФИО1 испытательный срок по приговору Кормиловского районного суда Омской области от 07.06.2017 продлен на 1 месяц (л.д. 12).

Постановлением Кормиловского районного суда Омской области от 21.11.2017 ФИО1 испытательный срок по приговору Кормиловского районного суда Омской области от 07.06.2017 продлен на 1 месяц (л.д. 11).

Постановлением Кормиловского районного суда Омской области от 21.08.2018 ФИО1 условное осуждение, назначенное приговором Кормиловского районного суда Омской области от 07.06.2017, отменено, он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев в исправительную колонию общего режима (л.д. 13-14).

Постановлением Омского районного суда Омской области от 29.05.2019 ФИО1 переведен из колонии общего режима в колонию поселение на неотбытый срок 1 год 21 день (л.д. 15, 29).

Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 20.05.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора решено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 16-17).

ФИО1 освобожден из ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области после отбытия срока наказания 19.06.2020, с этой же даты поставлен на учет в органе внутренних дел (л.д. 29, 30). С учетом изложенного, срок погашения судимости – 19.06.2028, срок административного надзора до 19.06.2023.

Решением Кормиловского районного суда Омской области от 07.07.2022 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 18-19).

Приговором Кормиловского районного суда Омской области от 20.09.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание определено считать условным с испытательным сроком 1 год, с возложением обязанностей (л.д. 20-23).

Сведений о продлении срока административного надзора в материалах дела не содержится, следовательно, в настоящее время административный надзор, установленный решением Октябрьского районного суда г. Омска от 20.05.2020, в силу п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», прекращен.

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений. При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Из материалов дела следует, что в течение одного года ФИО1 пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

25.05.2023 постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Омску по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), назначен административный штраф в размере 510 рублей, постановление вступило в законную силу 05.06.2023 (л.д. 24);

26.05.2023 постановлением заместителя начальника ОП № 8 УМВД России по г. Омску по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), назначен административный штраф в размере 520 рублей, постановление вступило в законную силу 06.06.2023 (л.д. 25);

13.07.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 40 в Советском судебном районе в г. Омске по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), назначен административный штраф в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 25.07.2023 (л.д. 26);

13.07.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 40 в Советском судебном районе в г. Омске по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (05.06.20023 не прибыл на регистрационную отметку), назначен административный штраф в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 25.07.2023 (л.д. 27);

12.08.2023 постановлением заместителя начальника ОП № 8 УМВД России по г. Омску по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), назначен административный штраф в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 23.08.2023 (л.д. 28).

Сведения об отмене данных постановлений в материалах дела отсутствуют. Ранее указанные правонарушения не являлись основанием для установления ФИО1 административного надзора, его продления или установления ему дополнительных административных ограничений.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеет место устойчивое общественно опасное поведение освободившегося из мест лишения свободы ФИО1

Таким образом, имеется основание для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года пять административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из справки-характеристики на ФИО1 следует, что он проживает один по адресу: г. адрес, характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактических учетах в ОВД по месту жительства как ранее судимый и формально попадающий под административный надзор, ранее судим за тяжкое преступление, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений (л.д. 33).

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО1 тяжкого преступления, а также совершенных им административных правонарушений, с учетом личности административного ответчика согласно представленной справке-характеристике, для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор со дня вступления настоящего решения суда в законную силу на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, рестораны, питейные заведения, иные организации, в которых разрешено употребление алкогольной продукции), поскольку из текста приговора от 07.06.2017 следует, что преступление совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенных административным ответчиком преступления и административных правонарушений, по материалам дела суд не усматривает.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст.ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, .... года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 25.09.2023.

Судья А.В. Писарев