№2а-3431/2025
УИД: 03RS0007-01-2025-004295-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 июля 2025года г.Уфа
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,
при секретаре Осотовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии ... ГО ... Республики Башкортостан, Военному комиссариату Октябрьского и ...ов ... РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» об оспаривании решения призывной комиссии, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии ... РБ от < дата > о признании его годным к военной службе и обязании устранить допущенные нарушения путем обязания призывную комиссию ... ГО ... Республики Башкортостан принять в отношении ФИО1 решения о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу на период обучения в учебном заведении, в обосновании административного иска указав, что указанные действия административными ответчиками проведены в период действия отсрочки от призыва на военную службу, предоставленной в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" до < дата >, срок которой не истек на момент принятия призывной комиссией решения о признании административного истца годным к военной службе.
Определением суда от < дата > к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Башкортостан».
Стороны и иные лица надлежаще извещены о времени, дате, месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, от административного истца имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, признав, что явка сторон и лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ч.7 ст.150, п.6 ст.226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся надлежаще извещенных лиц.
Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 г. №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Согласно статье 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Как следует из ст.31 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.
При этом на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в качестве одного из основных академических прав обучающихся предусмотрено право на отсрочку от призыва на военную службу, предоставляемую им в связи с получением образования разного вида и уровня в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" (пункт 8 части 1 статьи 34).
Отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в организации, осуществляющей образовательную деятельность, является, с одной стороны, установленной законом гарантией конституционного права на образование, а с другой - составным элементом также установленного законом порядка реализации конституционной обязанности несения военной службы.
В силу абзаца второго подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Закона о воинской обязанности право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.
В соответствии с положениями пункта 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв.Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В отношении призывника, имеющего основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"), медицинское освидетельствование проводится на основании его заявления в произвольной форме.
Категория годности призывника к военной службе устанавливается по его категории годности к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет.
Как следует из пункта 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв.Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663 при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, < дата > года рождения принят на воинский учет в отдел РВК РБ по Октябрьскому и ...м ... РБ < дата > (протокол ...).
ФИО1 является студентом по очной форме обучения ...), срок обучения 3 года 10 месяцев, окончание обучения в образовательном учреждении < дата >, зачислен в колледж в < дата > году после получения основного общего образования в порядке перевода из ГБПОУ Уфимский колледж радиоэлектроники, нормативный срок обучения не изменен.
Согласно ответу ГБПОУ УМПК на запрос суда Военный комиссариат был уведомлен об обучении ФИО1 в ГБПОУ УМПК < дата >.
Решением Призывной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан от < дата > (протокол ...) ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп.«а» п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» до < дата >.
Решением Призывной комиссией ... городского округа ... Республики Башкортостан от < дата > (протокол ...) ФИО1 признан годным к военной службе, установлена категория годности «Б-3», призван на военную службу в сухопутные войска.
Согласно пунктам 2, 2.1 ст.22 Федерального закона №53 "О воинской обязанности и военной службе" на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу.
Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии.
В соответствии с пунктом 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв.Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663 вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.
Заявление в произвольной форме ФИО1 в призывную комиссию о проведении в отношении него медицинского освидетельствования не подано, а также в представленных суду надлежаще заверенных копиях личного дела призывника отсутствует письменное заявление призывника об отказе от реализации права на освобождение от призыва, иное не установлено.
Таким образом, оспариваемое решение административного ответчика в отношении ФИО1 принято в период действия отсрочки, предоставленной на период до < дата >, и в период прохождения обучения по очной форме обучения в ... со сроком обучения до < дата >, в отсутствие отказа от реализации права на отсрочку.
Обеспечение права каждого на образование является одной из важнейших функций социального государства, гарантированное статьей 43 Конституции Российской Федерации.
Отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в организации, осуществляющей образовательную деятельность, является, с одной стороны, установленной законом гарантией конституционного права на образование, а с другой - составным элементом также установленного законом порядка реализации конституционной обязанности несения военной службы.
На запрос суда ... в ответе от < дата > за ... подтвердил факт зачисления ФИО1 в < дата > году после получения основного общего образования в образовательное учреждение среднего профессионального образования сроком обучения до < дата >.
При таких обстоятельствах, решение Призывной комиссии ... ГО ... РБ от < дата > об установлении ФИО1 категории годности и призыве на военную службу в период отсрочки, нельзя признать законным и обоснованным, оспариваемое решение принято в нарушении ст.ст.22, 29 Федерального закона №53 "О воинской обязанности и военной службе", нарушает права и законные интересы призывника ФИО2 на получение образования, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Поскольку решение призывной комиссии о предоставлении административному истцу отсрочки от призыва является действующим и не отменено, то в связи с признанием незаконным решения призывной комиссии о призыве, дополнительного восстановления прав административного истца не требуется.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к Призывной комиссии ... ГО ... Республики Башкортостан, Военному комиссариату Октябрьского и ...ов ... РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», об оспаривании решения призывной комиссии, обязании устранить допущенные нарушения, - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан от < дата > (протокол ...), принятое до окончании срока отсрочки от призыва.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.
Судья Э.Р. Абузарова
Решение в окончательной форме принято 21 июля 2025 года.