УИД: 50RS0045-01-2025-002162-16
Дело № 2а-2560/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2025 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Артемовой Е.Н.,
при секретаре Севостьяновой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации по исполнительным производствам: № 162447/25/98050-ИП от 25.03.2025, возбужденному на основании постановления налогового органа от 14.03.2025 № 186; №200810/24/98050-ИП, возбужденному 17.07.2024 на основании постановления налогового органа от 11.07.2024, до исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик с 08.10.2021 является индивидуальным предпринимателем. За 2021, 2023 г.г. административный ответчик подала в налоговый орган налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Помимо этого, согласно решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 21.11.2023 № 4422 налогоплательщику доначислены суммы налога и штрафа. Для погашения сумм налоговой задолженности административному ответчику выставлялось налоговое требование от 23.07.2023 № 26873. В связи с неисполнением данного требования, налоговым органом принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 21.10.2023 № 3192. Поскольку налогоплательщик не погасил задолженность, административный истец вынес постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2024 № 409, от 14.03.2025 № 186. В целях принудительного исполнения постановления направлены в службу судебных приставов, после чего в СОСП по Московской области возбуждены исполнительные производства: № № 162447/25/98050-ИП от 25.03.2025, сумма задолженности по которому составляет 105 506, 11 руб.; №200810/24/98050-ИП от 17.07.2024, сумма задолженности по которому составляет 373 995 руб. В срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, так и до настоящего времени административный ответчик задолженность не погасила. Административный истец полагает, что имеются предусмотренные ст. 67 ФЗ "Об исполнительном производстве" основания для установления ограничения на выезд должника из РФ.
Представитель административного истца ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены, в соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований исходя из следующего.
В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 15 ч. 1 ст. 64, ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.
Согласно ч. 1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований:
) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
2) требований неимущественного характера;
3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
Согласно ч. 3 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных ч.ч. 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии с п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный ч. 1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу ст.ст. 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.
Из материалов дела следует, что административный ответчик с 08.10.2021 является индивидуальным предпринимателем.
За 2021, 2023 г.г. административный ответчик подала в налоговый орган налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
Помимо этого, согласно решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 21.11.2023 № 4422 налогоплательщику доначислены суммы налога и штрафа.
Для погашения сумм налоговой задолженности административному ответчику выставлялось налоговое требование от 23.07.2023 № 26873.
В связи с неисполнением данного требования, налоговым органом принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 21.10.2023 № 3192.
Поскольку налогоплательщик не погасил задолженность, административный истец вынес постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 11.07.2024 № 409, от 14.03.2025 № 186.
В целях принудительного исполнения постановления направлены в службу судебных приставов, после чего в СОСП по Московской области возбуждены исполнительные производства: № № 162447/25/98050-ИП от 25.03.2025, сумма задолженности по которому составляет 105 506, 11 руб.; №200810/24/98050-ИП от 17.07.2024, сумма задолженности по которому составляет 373 995 руб.
В срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, так и до настоящего времени административный ответчик задолженность не погасила. Доказательств обратного не представлено.
Ограничение права должника на выезд из Российской Федерации является временным и направлено на достижение целей и задач исполнительного производства.
Из анализа положений Закона «Об исполнительном производстве» следует, что установление запрета на выезд из Российской Федерации имеет правовую природу обеспечительных мер, которые с одной стороны обеспечивают возможность осуществления мер принудительного исполнения, а с другой стороны побуждают должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
В случае объективной необходимости выезда за пределы Российской Федерации, при наличии соответствующих документов, подтверждающих такую необходимость, не исключается право должника обратиться в суд с заявлением о временной отмене (приостановлении) ограничения на выезд за пределы территории Российской Федерации.
Должник с момента возбуждения исполнительного производства обязанность по погашению задолженности в полном объеме не исполнила, исполнительные производства не окончены. Таким образом, имеются основания полагать, что должник уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.
При таких обстоятельствах, установление административному ответчику ограничения на выезд за пределы территории Российской Федерации обеспечит соблюдение баланса прав и законных интересов взыскателя и должника, а также отвечает принципам исполнительного производства, установленным ст. 4 Закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета г. Солнечногорска Московской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд-
РЕШИЛ:
Административный иск ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области- удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, до исполнения требований исполнительных документов- постановлений ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области от 14 марта 2025 года № 186, от 11 июля 2024 года № 409.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета г. Солнечногорска Московской области государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 29 мая 2025 года.
Судья Е.Н. Артемова