ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2025 года г. Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе
председательствующего судьи Бакановой О.А.,
при секретаре Лобановой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1824/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдан ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 35,4 кв.м. Получив ордер, ФИО3 вселилась в жилое помещение с сыном <данные изъяты> Впоследствии, в браке между <данные изъяты> родился сын – истец ФИО1 (истец).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (бабушка истца) умерла, ДД.ММ.ГГГГ умер <данные изъяты> (отец истца).
Как указывает истец, в настоящее время он проживает в указанном жилом помещении, несет бремя содержания данной квартиры, осуществляет ремонт в квартире, оплачивает коммунальные платежи.
Просит суд, с учетом уточнения, признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, по договору социального найма как члена семьи нанимателя жилого помещения <данные изъяты>
В судебное заседание истец ФИО1, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание ответчик Администрация г. Иркутска, уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителя не направила, об отложении судебного разбирательства не просила. Согласно письменному отзыву Администрация г. Иркутска оставила разрешение спора на усмотрение суда, возражений против удовлетворения исковых требований не заявила.
В судебное заседание третье лицо Комитет по управлению Правобережным округом Администрации г. Иркутска, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителей не направил.
В силу п. 1 ст. 233 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Изучив материалы гражданского дела № 2-1824/2025, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.
На момент рассмотрения данного гражданского дела (с 01.03.2005 г.) действует Жилищный кодекс РФ.
Статьей 6 Жилищного кодекса РФ определено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На момент возникновения спорных правоотношений действовал Жилищный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983 г.).
В этой связи, исходя из заявленных сторонами исковых требований и их оснований, суд применяет к правоотношениям сторон положения Жилищного кодекса РСФСР, Жилищного кодекса РФ и нормы Гражданского кодекса РФ о найме с учетом их действия во времени.
Жилые помещения, в соответствии со ст. 42 Жилищного кодекса РСФСР, предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В силу ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого был выдан ордер.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если указанные граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. Наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и при их вселении не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР).
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения данного гражданского дела, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со ст. 88 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего. Споры, возникающие в связи с признанием члена семьи нанимателя, разрешаются в судебном порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ).
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. п. 25 - 27 Постановления от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам, при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ (ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР), лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ (ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР) порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Как указано выше, вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
В судебном заседании установлено, что согласно ордеру № серии АБ от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, площадью 35,4 кв.м., являлся ФИО3 с семьей, состоящей из 2 человек: <данные изъяты> (сын).
Согласно представленным материалам, в настоящее время адрес указанной квартиры: <адрес>, что подтверждается техническим паспортом на жилое помещение, справкой ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, заключением МУП «БТИ г. Иркутска» №э от ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки о соответствии адресов МУП «БТИ г. Иркутска» № от ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что адрес: <адрес>-в, указанный в Реестре муниципального имущества города Иркутска реестровый № MNI0009800, и адрес: <адрес>, указанный в справке МУП «БТИ <адрес>» №э от ДД.ММ.ГГГГ, являются адресами одного и того же объекта недвижимости: квартиры, общей площадью 35,4 кв.м. по адресу: <адрес>. В настоящее время адрес жилого помещения: <адрес>.
Приказом заместителя председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Иркутска № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Реестр муниципального имущества города Иркутска, в частности, по квартире, расположенной по адресу: <адрес>-в, в графе «Адрес» указано «<адрес>», в графе «<адрес>» указано «35,4 кв.м.».
Судом установлено, что наниматель жилого помещения по адресу: <адрес> – ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти I-CT №. После смерти ФИО2, являясь сыном нанимателя, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., стал нанимателем данного жилого помещения.
Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, является сыном <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о рождении IV – СТ №.
После смерти своего отца <данные изъяты>, истец ФИО1 стал нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по указанному адресу, несет бремя содержания данного жилого помещения.
В соответствии с п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Поскольку ФИО1 является сыном нанимателя <данные изъяты>, постоянно проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, был зарегистрирован в данном жилом помещении при жизни нанимателя <данные изъяты> и до настоящего времени, совместно проживал с ним как член семьи, соответственно, ФИО1 подлежит признанию членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, своего отца <данные изъяты>
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к Администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма – удовлетворить.
Признать право пользования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 35, 4 кв.м., по договору социального найма, как члена семьи нанимателя жилого помещения <данные изъяты>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированный текст решения будет изготовлен 28.07.2025 г.
Председательствующий О.А. Баканова
Мотивированный текст решения изготовлен 28.07.2025 г.