Уникальный идентификатор дела
19RS0004-01-2022-000887-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскиз
11 апреля 2023 года Дело № 2-12/2023 (2-654/2022)
Аскизский районный суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи И.Р. Коголовского,
при секретаре Л.А Торбостаевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Хакасия в интересах ФИО1 и несовершеннолетних ФИО2 и ФИО6 к администрации <адрес> Республики Хакасия об обязании совершить определенные действия,
при участии в судебном заседании в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>», муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению специализированным жилищным фондом <адрес>», ФИО4, администрации Бельтирского сельсовета <адрес> Республики Хакасия, общества с ограниченной ответственностью «Кит»,
при участии в судебном заседании старшего помощника прокурора ФИО8, представителя ответчика и третьих лиц (Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> и МКУ КСЖ) – ФИО9 на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, устава, главы администрации Бельтирского сельсовета – ФИО10,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес> Республики Хакасия в интересах ФИО3 и несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> Республики Хакасия об обязании совершить определенные действия, просил, с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязать администрацию <адрес> Республики Хакасия в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ провести следующие ремонтные работы жилого помещения по адресу: <адрес>; выполнить устройство дополнительных продухов в фундаменте, выполнить комплекс мероприятий по утеплению потолочного перекрытия с помощью теплоизолирующих материалов, организовать систему вентиляции и влагоотвода в сантехническом узле и заменить поврежденные участки полового покрытия, мотивируя свои требования тем, что в прокуратуру района обратилась ФИО3 с заявлением о нарушении ее жилищных прав; в ходе проведенной проверки установлено, что она является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем <адрес> в лицом Комитета по управлению муниципальным имуществом по договору найма жилого помещения предоставлено жилое помещение. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи – дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В рамках проверки прокуратурой района совместно со специалистами Минстроя Хакасии проведено визуальное обследования вышеуказанного жилого помещения, в результате которого выявлены строительные дефекты и недостатки, наличие которых нашло свое подтверждение в ходе проведения судебной экспертизы в рамках дела №. Данной экспертизой техническое состояние жилого дома признано не соответствующим требованиям действующих нормативно-технических документов. При этом, установлено, что все обследованные конструкции дома и помещения квартиры, предоставленной ФИО3,, могут быть пригодны для дальнейшей эксплуатации при условии проведения комплекса ремонтно-строительных работ, направленных на устранение выявленных дефектов (недостатков) строительных конструкций жилого дома, а также установления их эксплуатационной надежности. Указывает, что в настоящее время техническое и санитарное состояние жилья, находящегося в собственности муниципального образования <адрес> и переданного материальным истцам, провоцирует возникновение угрозы жизни и здоровью ФИО3 и ее несовершеннолетних детей. С учетом изложенного, ссылаясь на положения статей 210, 681 Гражданского кодекса РФ прокурор предъявляет данные требования.
В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика участвуют муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>» (далее – Комитет по управлению муниципальным имуществом, Комитет, КУМИ), муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению специализированным жилищным фондом <адрес>» (далее – МКУ КСЖ).
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, администрация Бельтирского сельсовета <адрес> Республики Хакасия, общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Республики Хакасия ФИО8 поддержала заявленные исковые требования с учетом их уточнения по доводам, изложенным в исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требований, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика и третьих лиц – КУМИ и МКУ КСЖ ФИО9 исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения, полагая, что испрашиваемые прокурором работы не являются капитальным ремонтом. В случае удовлетворения исковых требований указал, что заявленный прокурором срок является достаточным для выполнения данных работ.
Глава <адрес> Республики Хакасия ФИО10 поддержал позицию ответчика.
Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в их отсутствие.
Заслушав устные пояснения присутствующих в судебном заседании лиц, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес> Республики Хакасия.
Постановлением главы администрации <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №-п данное жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; включено в специализированный жилищный фонд и предоставлено ФИО3
На основании указанного постановления между Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования <адрес>, - квартиру общей площадью 60,1 кв.м., расположенную на первом этаже четырехквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи – дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно акту осмотра, составленного ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия по результатам выездное проверки, указанное выше жилое помещение не соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, установленным разделом II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, что послужило основанием для вынесения прокурором главе администрации <адрес> Республики Хакасия представления с требованием организации работы межведомственой комиссии по оценке жилого помещения и проведении ремонтных работ, а в последующем подаче искового заявления, предмет которого уточнен с учетом результатов судебной экспертизы, проведенной в рамках дела №, рассматриваемого Аскизским районным судом Республики Хакасия.
В силу пункта 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 681 Гражданского кодекса РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
В соответствии со статьей 676 Гражданского кодекса РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
В соответствии со статьей 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Из заключения эксперта ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам обследования двухквартирного жилого дома расположенного по адресу: <адрес> установлены строительные дефекты и недостатки. Причиной возникновения выявленных в результате экспертизы дефектов и недостатков напрямую связано с нарушениями, допущенными при строительстве квартиры. Выявленные нарушения, допущенные при строительстве жилого дома (квартиры) заключаются в ненадлежащем исполнении и соблюдении норм ГОСТ, СНиП и СП при строительстве данного объекта. Техническое состояние жилого дома не соответствует требованиям действующих нормативно-технических документов, а именно: СП45.13330.2012 «Земляные сооружения, основания и фундаменты», СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 17.13330.2011 «Кровли»; СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции», СП 55. 13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», ГОСТ 30971-2002 «Швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам», СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты». Для восстановления эксплуатационной пригодности <адрес> жилом доме необходимо: - выполнить углубление фундамента на нормативную глубину; - выполнить мероприятия по защите фундамента от атмосферных осадков (замена отмостки); - выполнить устройство дополнительных продухов в фундаменте; - выполнить косметический ремонт жилых комнат квартиры пострадавших от промерзания; - выполнить замену оконных блоков ПВХ и металлической входной двери с терморазрывом в соответствии с нормами ГОСТ; - выполнить комплекс мероприятий по утеплению примыкания перекрытия со стенами с помощью сыпучих теплоизолирующих материалов; - выполнить мероприятия по демонтажу ограждающих конструкций кровли для выполнения огне-биозащитной обработки; - организовать систему вентиляции и влаготвода в сантехническом узле и остальных помещений квартир. Выявленные недостатки не могли возникнуть вследствие неправильной эксплуатации квартиры, так как являются производственно-строительными скрытыми дефектами (недостатками).
Данное заключение суд принимает в качестве допустимого и относимого доказательства по настоящему делу, сторонами выводы эксперта не опровергнуты, доказательств обратного не представлено в материалы дела.
Указанные в экспертном заключении и испрашиваемые прокурором в рамках данного дела работы в соответствии с Примерным перечнем работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, - приложение № к постановлению Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» - относятся именно к капитальному ремонту, в связи с чем довод ответчика о том, что данные работы относятся к текущему ремонту судом отклоняется как необоснованный.
При указанных обстоятельствах, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 206 Гражданского кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).
Таким образом, требования прокурора об установлении ответчику срока для исполнения решения суда подлежат удовлетворению.
При этом следует отметить, что в силу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данный срок подлежит установлению судом независимо от того, заявлено ли соответствующее требование истцом, или нет.
С учетом заявленных прокурором требований, а также пояснений ответчика о достаточности испрашиваемого прокуроров срок для выполнения данных работ, суд полагает установить ответчику срок для выполнения требуемых прокурором работ до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 193 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования:
обязать администрацию <адрес> Республики Хакасия (ИНН №, ОГРН №) в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ провести следующие ремонтные работы жилого помещения по адресу: <адрес>:
- выполнить устройство дополнительных продухов в фундаменте;
- выполнить комплекс мероприятий по утеплению потолочного перекрытия с помощью теплоизолирующих материалов;
- организовать систему вентиляции и влагоотвода в сантехническом узле:
- заменить поврежденные участки полового покрытия.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный суд Республики Хакасия через Аскизский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.Р. Коголовский
Мотивированное решение изготовлено 13.04.2023.