77RS0012-02-2024-003434-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2024 годагород Москва
Кузьминский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Соколовой Е.Т., при секретаре Белобровой Д.П., с участием помощника Кузьминского межрайонного прокурора города Москвы Золотаревой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4051/2024 по иску ФИО1 к ФГБОУ ВО МГАВиБ-МВА имени К.И. Скрябина о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по иску ФГБОУ ВО МГАВиБ-МВА имени К.И. Скрябина к ФИО1 о признании договора найма недействительным, обязании возвратить жилое помещение,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФГБОУ ВО МГАВиБ-МВА имени К.И. Скрябина о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - отдельную двухкомнатную квартиру № 6 по адресу: г. Москва, ул. ..., д. .., корп. .., общей площадью 41,7 кв.м., кадастровый номер: ....
В обоснование исковых требований указал, что ее мать ФИО3 работала в Московской ветеринарной академии. 27 февраля 1998г. уволена по собственному желанию. 14 апреля 1975 года Исполнительным комитетом Волгоградского районного Совета депутатов трудящихся моей матери ФИО3 была предоставлена квартира на семью из трех человек: ФИО4 - муж, ФИО5 - дочь, ФИО6 - дочь, на занятие двух отдельных комнат площадью 27,3 кв.м, в квартире № 6 дома № 7 корпуса № 3 по адресу: .... 06 июня 1995г. распоряжением № 230 жилищного отдела муниципального округа «Выхино» истец с составом семьи 6 чел.: ФИО7- заявитель, ФИО8 - муж, ФИО8 - сын, ФИО9 - сын, ФИО10- сын, ФИО11 -сестра, принята была на учет по улучшению жилищных условий по категории многодетные матери 3-х детей. Согласно выписки из домовой книги по адресу: г. Москва, ул. ..., д. 7, корп. 3, кв.6, зарегистрированы: истец, ФИО2, с 29.04.1975г.; ФИО12 (супруг) с 23.07.1986г.; ФИО10 (сын) с 01.11.1994г.; ФИО13 (внучка) с 06.06.2023г., ФИО9 (сын) с 10.11.1989г. Собственником имущества является Российская Федерация, оперативное управление государственным имуществом осуществляет ответчик. Ответчик за № 06-20-2783 от 25.12.2023г. на обращение истца от 07.12.2023г. о заключении договора приватизации квартиры ответил отказом.
ФГБОУ ВО МГАВМиБ - MBA имени К.А. Скрябина обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным договора социального найма жилого помещения от 30.05.2016 с прекращением его действия на будущее, обязании вернуть помещение общей площадью 15,8 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ..., д. 7, корп. 3, кв. 6, кадастровый номер ....
В обоснование исковых требований указано, что помещение общей площадью 41,7 кв. м, расположенное по адресу: Москва, Выхино-Жулебино, ул. ..., д. .., корп. .., кв. .., кадастровый номер: ..., - собственность Российской Федерации, № ...-77/072/2021-4 от 28.06.2021. Квартира закреплена за истцом на праве оперативного управления, № ...-77/072/2021-1 от 31.03.2021. 30 марта 2016 года жилое помещение, состоящее из одной комнаты в квартире, жилой площадью 15,8 кв.м. передано ответчику по договору найма жилого помещения №175/16-3. Согласно уставу истец вправе предоставлять места для временного проживания своим работникам или обучающимся, однако ответчик ни в одну из названных категорий не входит. При этом возможность сдачи жилых помещений в наем третьим лицам в учредительных документах истца не предусмотрена. Следовательно, в настоящее время договор исполняется за пределами правоспособности истца в противоречии с целью его создания, что нарушает п. 4 ст. 9.2 Федерального закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Кроме того, квартира по договору передана ответчику без согласия собственника, то есть, вопреки правилу, установленному п. 1 ст. 296 ГК РФ. Ответчику было направлено уведомление о прекращении обязательств наймодателя по договору найма жилого помещения от 09.10.2023 г. № 06-20-2189 с предложением передать квартиру истцу до 31.10.2023 г. в добровольном порядке. Ответчик оставил уведомление без ответа.
Протокольным определением от 22 июля 2024 года дела по иску ФИО1 к ФГБОУ ВО МГАВиБ-МВА имени К.И. Скрябина о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по иску ФГБОУ ВО МГАВиБ-МВА имени К.И. Скрябина к ФИО1 о признании договора найма недействительным, обязании возвратить жилое помещение объединены в одно производство.
Истец (ответчик) ФИО2 и ее представитель ФИО14 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, в удовлетворении иска ФГБОУ ВО МГАВиБ-МВА имени К.И. Скрябина просили отказать.
Представитель ответчика (истца) ФГБОУ ВО МГАВиБ-МВА имени К.И. Скрябина по доверенности ФИО15 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, не возражал против удовлетворения иска ФИО2
Третьи лица ФИО12, ФИО10, ФИО9, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО13, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные заявления, в которых указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО2, при этом от приватизации отказываются и просили не включать их в число собственников.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при данной явке.
Выслушав объяснения явившихся участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что иск ФИО2 подлежит удовлетворению, а в удовлетворении иска ФГБОУ ВО МГАВиБ-МВА имени К.И. Скрябина надлежит отказать, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса.
Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (ст. 294, 296).
Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данном Кодексом порядке, при этом малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации). Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ч. 3 ст. 49 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
Согласно ст. 173 ГК РФ сделка, совершенная юридическим лицом в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в его учредительных документах, может быть признана судом недействительной по иску этого юридического лица, его учредителя (участника) или иного лица, в интересах которого установлено ограничение, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать о таком ограничении.
Сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе (абз. 1 ч. 1 ст. 173.1 ГК РФ).
В соответствии ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст. 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что жилое помещение общей площадью 41,7 кв.м., жилой площадью 27,3 кв.м., с кадастровым номером …, расположенное по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ..., д. .., корп. .., кв. .., принадлежит на праве собственности Российской Федерации – собственность № ...-77/072/2021-4 от 28.06.2021 года, находится в оперативном управлении ФГБОУ ВО МГАВМиБ - MBA имени К.А. Скрябина – запись о регистрации № ...-77/072/2021-1 от 31.03.2021 года, что следует из выписки из ЕГРН от 21.03.2023 года.
ФИО3 работала в … в период с 18.02.1956 года по 20.08.1962 года и с 04.07.1963 года по 27.02.1998 года, что подтверждается копией трудовой книжки ответчика.
На основании ордера серия .. № .. от 14.04.1975 года, выданного Исполнительным комитетом Волгоградского районного совета народных депутатов г. Москвы, выданного на основании решения исполкома Волгоградского райсовета № 16/17 от 07.04.1975 года, ФИО3 с семьей из 3-х человек: она, муж ФИО16, дочь ФИО17 (после заключения брака - ФИО1) А.В., было предоставлено право на занятие жилой площади по адресу: г. Москва, ул. ..., д. .., корп. .., в квартире № .., состоящей из 2-х комнат общей площадью 27,3 кв.м.
30.03.2016 года между ФГБОУ ВО МГАВМиБ - MBA имени К.А. Скрябина и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения № 173/16-3, согласно условиям которого наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение для проживания в нем, являющееся федеральной собственностью и находящееся на балансе наймодателя на праве оперативного управления (свидетельство о государственной регистрации права 77 АМ 300289 от 07.05.2010 г.), расположенное по адресу: Москва, Юго-Восточный АО, ул. ..., д. .., корп. .., кв. .., состоящую из 2-х комнат в двухкомнатной квартире общей площадью 41,7 кв.м., а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление). Техническое состояние жилого помещения, инвентаризационная стоимость, степень износа и характеристики жилого помещения указаны в техническом паспорте на жилое помещение. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи граждане: ФИО12 – муж, ФИО10 – сын. (п. 1.1 договора).
Как следует из карточки постановке на учет, семья ФИО2 состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с семьей из 5 человек с 1995 года. 28.12.2022 года семья была снята как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления, поскольку занимают отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 41,7 кв.м. по адресу: г. Москва, ул. ..., д. 7, корп. 3, кв. 6.
Согласно выписке из домовой книги в квартире по адресу: г. Москва, ул. ..., д. 7, корп. 3, кв. 6 зарегистрированы по месту жительства ФИО2 с 29.04.1975 года, ФИО12 с 23.07.1986 года, ФИО10 с 01.11.1994 года, ФИО9 с 10.11.1989 года, ФИО13 с 06.06.2023 года.
Как следует из материалов дела, до настоящего времени ФИО2, ее супруг ФИО12 и дети ФИО10, ФИО9, и внучка ФИО13 занимают указанное жилое помещение и исполняют обязательства по договору социального найма, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг отсутствует, что следует из справки от 23.11.2023 года, данная квартира является их единственным местом жительства. При этом спорное жилое помещение к специализированному жилому фонду не отнесено.
Таким образом, ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях на основании выданного органом исполнительной власти ордера, полномочия которого не оспаривались, каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны ФИО2 при вселении в квартиру допущено не было, что послужило основанием для заключения в дальнейшем оспариваемого договора социального найма.
Вопреки доводам представителя ФГБОУ ВО МГАВМиБ - MBA имени К.А. Скрябина, нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не может являться основанием для умаления прав граждан, право пользования жилым помещением которых возникло на основании распорядительного акта органа исполнительной власти ранее передачи спорного жилого помещения в собственность Российской Федерации.
Исходя из изложенного, суд считает, что на дату заключения оспариваемого договора социального найма ФГБОУ ВО МГАВМиБ - MBA имени К.А. Скрябина вправе было заключить с ФИО2 договор социального найма о предоставлении последней и членам ее семьи спорной квартиры в бессрочное владение и пользование, закрепив, таким образом, ранее предоставленное органом исполнительной власти право, а проживающие в нем лица выразили свою волю на заключение такого договора, при этом доказательств того, что ФГБОУ ВО МГАВМиБ - MBA имени К.А. Скрябина, заключая оспариваемый договор, действовало вопреки согласию Российской Федерации, в материалы дела не представлено, в связи с чем, договор социального найма жилого помещения, заключенный между ФГБОУ ВО МГАВМиБ - MBA имени К.А. Скрябина и ФИО2, является законным, а требования ФГБОУ ВО МГАВМиБ - MBA имени К.А. Скрябина в данной части удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 6 от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 18 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Таким образом, ФИО2, которая на условиях договора социального найма занимает спорное жилое помещение, находящееся оперативном управлении, являлась вместе с членами семьи до предоставления указанного помещения очередниками района и нуждались в улучшении жилищных условий, вправе также реализовать свое право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, в котором им отказано быть не может. При этом ФИО2 ранее в приватизации не участвовала
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что ФИО12, ФИО10, ФИО9, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО13, в своих письменных заявлениях выразили волю на отказ от приватизации спорного жилого помещения, просили их в число собственников не включать, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению и за ней подлежит признанию право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - отдельную двухкомнатную квартиру № .. по адресу: г. Москва, ул. ..., д. .., корп. .., общей площадью 41,7 кв.м., кадастровый номер: ....
Руководствуясь ст.ст. 193, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ФГБОУ ВО МГАВиБ-МВА имени К.И. Скрябина о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт …) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - отдельную двухкомнатную квартиру № 6 по адресу: г. Москва, ул. ..., д. .., корп. .., общей площадью 41,7 кв.м., кадастровый номер: ....
Данное решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении жилого помещения - квартиру № .. по адресу: г. Москва, ул. ..., д. .., корп. .., общей площадью 41,7 кв.м., кадастровый номер: ..., о регистрации перехода права собственности на имя ФИО1 (паспорт …).
В удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО МГАВиБ-МВА имени К.И. Скрябина (ИНН …) к ФИО1 (паспорт …) о признании договора найма недействительным, обязании возвратить жилое помещение - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Кузьминский районный суд г. Москвы в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.
Судья: