Дело № 2а-879/2023
УИД № 29RS0010-01-2023-001397-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2023 года г.Коряжма
Коряжемский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего Кузнецовой И.В.,
с участием помощника прокурора г.Коряжмы Мартыненко М.С.,
при секретаре Гурьевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» (далее - ОМВД России «Котласский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 имеет непогашенные судимости, в том числе за тяжкое преступление против здоровья человека. Поскольку в течение года ответчик совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, полагает, что ФИО1 нуждается в индивидуальном профилактическом воздействии и с целью недопущения его противоправного поведения, просит установить в отношении него административный надзор на срок один год с ограничениями в виде обязательной явки два раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, а также запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
ОМВД России «Котласский» своего представителя в судебное заседание не направил, на заявленном требовании настаивает.
ФИО1 в судебное заседание не явился; судебная корреспонденция, направленная по месту его жительства и регистрации, вернулась по истечении срока хранения.
В соответствии со статьей 102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.
Поскольку предприняты меры для надлежащего извещения административного ответчика, суд признает ФИО1 извещенным и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав заключение прокурора о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора с заявленными административными ограничениями, суд приходит к следующему.
В силу статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует и судом установлено, что приговором *** от 24 июня 2022 года ФИО1 осужден по *** УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений к данному наказанию частично присоединено наказание, назначенное ему приговором *** от 21 июля 2020 года, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного *** УК РФ, и окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
22 ноября 2022 года административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания.
Он же, приговором *** от 15 марта 2023 года осужден по *** УК РФ на основании части 2 статьи 69 УК РФ к исправительным работам сроком 9 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства.
На основании части 5 статьи 69 УК РФ к данному наказанию частично присоединено наказание по приговору от 24 июня 2022 года и окончательно административному ответчику определено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
С учетом времени содержания под стражей и отбытия наказания по приговору от 24 июня 2022 года ФИО1 освобожден 28 апреля 2023 года из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания.
Также из материалов дела усматривается, что 31 июля 2023 года в 01 час 39 минут административный ответчик, имея признаки наркотического опьянения, отказался выполнить законные требования сотрудников полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области от 31 июля 2023 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.9. КоАП РФ в виде и административного ареста сроком четверо суток.
Кроме того, 7 августа 2023 года в 05.00 часов ФИО1 распивал алкогольную продукцию в общественном месте, где потребление алкогольной продукции запрещено, за что постановлением заместителя начальника отдела полиции по г.Коряжме от 15 августа 2023 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20. КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.
Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу 11 августа и 23 сентября 2023 года, соответственно.
Принимая во внимание, что ФИО1 имеет непогашенные судимости, в том числе за тяжкое преступление, в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 6.9.КоАП РФ и частью 1 статьи 20.20. КоАП РФ, относящихся к категории правонарушений, посягающих на общественную нравственность и общественный порядок, ответчик подлежит административному надзору.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона № 218-ФЗ от 23 июля 2013 года) отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 9 постановления Пленума ВС РФ от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с «б»- «д» части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).
С учетом приведенных положений закона срок погашения судимости ФИО1 по приговору от 24 июня 2022 года – 22 ноября 2030 года.
В силу положений статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Разрешая вопрос о продолжительности административного надзора и ограничениях, которые необходимо установить ФИО1, суд исходит из того, что целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также защита государственных и общественных интересов.
С учетом характера и обстоятельств совершенных ФИО1 преступлений и административных правонарушений, данных о его личности, суд находит заявленный срок административного надзора с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; и запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, целесообразными и соответствующими вышеуказанным целям.
Срок административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Также суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно пункту 1 статьи 10 ФЗ «Об административном надзоре» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 298 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» об установлении ФИО1 административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ***; административный надзор на срок один год.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий И.В. Кузнецова