Дело № 2а-697/2023

УИД 75RS0002-01-2023-000460-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г. Чита

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе

председательствующего по делу судьи Буткиной Н.Е.

при секретаре Перекрест Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

6 февраля 2023 года Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю (далее – УФССП России по ЗК) обратилось в Ингодинский районный суд г. Читы с административным иском об установлении временного ограничения на пользование специальным правом к ФИО1, ссылаясь на следующее. На исполнении в отделении по взысканию административных штрафов по г. Чите и Читинскому району УФССП России по ЗК находится сводное исполнительное производство ... в отношении ФИО1 В состав данного сводного исполнительного производства входят следующие исполнительные производства: ..., возбужденное 19.10.2021 г. на основании выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю постановления ... от 24.06.2021 г. о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 5 000 руб.; ..., возбужденное 01.10.2021 г. на основании выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю постановления ... от 10.06.2021 г. о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 5 000 руб.; ..., возбужденное 01.10.2021 г. на основании выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю постановления ... от 08.06.2021 г. о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 5 000 руб. У должника имеется водительское удостоверение .... В установленный судебным приставом-исполнителем срок ФИО1 требования исполнительных документов не исполнил, не представил доказательств в подтверждение того, что нарушение сроков исполнения требований исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредвиденными и непреодолимыми обстоятельствами, а также не представил сведений о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. В связи с изложенным административный истец просит суд установить ФИО1 ограничение на пользование специальным правом – правом управления автомобильным транспортом до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица судом привлечен Центр видеофиксации нарушений ПДД ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю.

Определением Ингодинского районного суда г. Читы от 20.02.2023 г. административное дело по административному иску УФССП России по ЗК к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом передано для рассмотрения в Железнодорожный районный суд г. Читы.

УФССП России по ЗК, извещенное о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки представителя суду не сообщило, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, для участия в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Центр видеофиксации нарушений ПДД ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю, извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом в судебное заседание представителя не направил, о причинах неявки представителя суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц и их представителей на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного административного иска в полном объеме в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частями 1-4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Из дела видно, что согласно ответу УМВД России по Забайкальскому краю от 19.04.2023 г. ФИО1 имеет водительское удостоверение ..., выданное 20.06.2020 г., категории «В, В1 (AS)» до 20.06.2030 г.

ФИО1 неоднократно совершались административные правонарушения в области безопасности дорожного движения, в отношении него выносились постановления о привлечении к административной ответственности в виде административных штрафов.

Административные штрафы ФИО1 не оплачены, в связи с чем в отделе по взысканию административных штрафов по г. Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю на исполнении находится сводное исполнительное производство ... на общую сумму в размере 26 200 руб. В состав данного сводного исполнительного производства входят следующие исполнительные производства: ..., возбужденное 01.04.2022 г. на основании выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю постановления ... от 09.12.2021 г. о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 800 руб.; ..., возбужденное 01.04.2022 г. на основании выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю постановления ... от 06.12.2021 г. о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 500 руб.; ..., возбужденное 01.10.2021 г. на основании выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю постановления ... от 03.06.2021 г. о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 800 руб.; ..., возбужденное 01.10.2021 г. на основании выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю постановления ... от 03.06.2021 г. о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 800 руб.; ..., возбужденное 01.10.2021 г. на основании выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю постановления ... от 03.06.2021 г. о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 800 руб.; ..., возбужденное 01.10.2021 г. на основании выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю постановления ... от 10.06.2021 г. о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 800 руб.; ..., возбужденное 01.10.2021 г. на основании выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю постановления ... от 10.06.2021 г. о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 5 000 руб.; ..., возбужденное 01.10.2021 г. на основании выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю постановления ... от 08.06.2021 г. о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 5 000 руб.; ..., возбужденное 11.10.2021 г. на основании выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю постановления ... от 22.06.2021 г. о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 800 руб.; ..., возбужденное 11.10.2021 г. на основании выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю постановления ... от 21.06.2021 г. о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 800 руб.; ..., возбужденное 11.10.2021 г. на основании выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю постановления ... от 15.06.2021 г. о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 800 руб.; ..., возбужденное 19.10.2021 г. на основании выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю постановления ... от 24.06.2021 г. о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 5 000 руб.; ..., возбужденное 01.12.2021 г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя ... от 17.11.2021 г. о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1 000 руб.; ..., возбужденное 10.01.2022 г. на основании выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области постановления ... от 01.10.2021 г. о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 500 руб.; ..., возбужденное 10.01.2022 г. на основании выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области постановления ... от 04.10.2021 г. о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 500 руб.; ..., возбужденное 03.02.2022 г. на основании выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан постановления ... от 10.12.2020 г. о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 500 руб.; ..., возбужденное 03.02.2022 г. на основании выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области постановления ... от 06.10.2021 г. о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 500 руб.; ..., возбужденное 11.02.2022 г. на основании выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан постановления ... от 25.11.2020 г. о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 500 руб.; ...-ИП, возбужденное 05.03.2022 г. на основании выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю постановления ... от 11.11.2021 г. о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 800 руб.

Требования исполнительных документов ФИО1 не исполнены, иного из материалов дела не усматривается.

С постановлением об объединении исполнительных производств в сводное по должнику от 05.04.2022 г., в котором, в частности, указаны вышеназванные исполнительные производства, ФИО1 ознакомлен лично 19.04.2022 г., о чем свидетельствует его собственноручная подпись.

Административному ответчику 19.04.2022 г. лично вручено предупреждение с сообщением, что в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства ... в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Принимая во внимание, что в отношении ФИО1 имеется сводное исполнительное производство о взыскании административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования правом управления транспортными средствами, должнику под подпись вручено предупреждение о необходимости в добровольном порядке исполнить требования исполнительных документов и о возможности в случае неисполнения требований исполнительного документа обращения судебного пристава-исполнителя в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, а также то, что должник требования исполнительных документов в установленный срок не исполнил, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом.

Доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения требований исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановлений о возбуждении исполнительных производств, должником в ходе рассмотрения дела не представлено.

На обстоятельства, вследствие которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, ФИО1 не ссылался, доказательств в подтверждение таких обстоятельств суду не представил, из материалов дела наличие таких обстоятельств не усматривается.

На основании изложенного суд считает возможным установить ФИО1 временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требования исполнительных документов по сводному исполнительному производству ... в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ФИО1 в бюджет городского округа «Город Чита» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой при подаче административного иска УФССП России по Забайкальскому краю освобождено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю (ИНН <***>) к ФИО1 (...) об установлении временного ограничения на пользование специальным правом удовлетворить.

Установить ФИО1, ... года рождения, уроженцу ..., временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требования исполнительных документов по сводному исполнительному производству ... в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Е. Буткина

Решение суда в окончательной форме принято 19 мая 2023 года.