УИД № 81 RS0006-01-2023-000977-78

Дело № 2а-634/2023

Решение

Именем Российской Федерации

с. Юсьва 24 мая 2023 года

Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в составе судьи Баяндиной Е.В.,

при секретаре Боталовой М.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя ОСП по гор. Кудымкару, Юрлинскому, Юсьвинскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края об уменьшении исполнительского сбора,

Установил:

Администрация Юсьвинского муниципального округа Пермского края (далее Юсьвинского МО ПК) обратилась в суд с заявлением об уменьшении исполнительского сбора, мотивируя требования тем, что администрация Юсьвинского МО ПК является должником по исполнительному производству, возбужденному постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю 17 января 2023 года № 3761/23/59001-ИП на основании исполнительного листа от 08 апреля 2021 года № ФС №, выданного на основании решения Кудымкарского городского суда Пермского края (псп с.Юсьва), которым действия Муниципального унитарного предприятия «Юсьвинское жилищно-коммунальное хозяйство» по оказанию услуги холодного водоснабжения противоправными в отношении неопределенного круга лиц признаны незаконными, возложена обязанность на Муниципальное унитарное предприятие «Юсьвинское жилищно-коммунальное хозяйство» обеспечить наличие санитарно-эпидемиологических заключений на проекты зон санитарной охраны на скважину №, расположенную в <адрес>, скважину №, расположенную в <адрес>, скважину без номера, расположенную в <адрес>, в соответствии требованиями п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения», разработать проект организации зоны санитарной охраны на скважину, расположенную в дер. Бажино, получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зоны санитарной охраны данной скважины в соответствии с требованиями п.п. 1.11, 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения».

При недостаточности средств МУП «Юсьвинское ЖКХ» возложить обязанность по финансированию указанных мероприятий на администрацию Юсьвинского муниципального округа <адрес>.

Возложена обязанность на МУП «Юсьвинское ЖКХ» устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника администрации Юсьвинского МО ПК исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, поскольку исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не представлено.

Администрация Юсьвинского МО ПК в указанный в постановлении судебного пристава-исполнителя срок до ДД.ММ.ГГГГ не имеет возможности исполнить решение суда, так как требуется значительное количество времени для проведения работ по получению санитарно-эпидемиологических заключений на проекты зон санитарной охраны скважин в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения». Администрацией Юсьвинского МО ПК ДД.ММ.ГГГГ направлялся запрос о предоставлении коммерческого предложения на поставку подходящей системы водоподготовки для вышеуказанных водозаборных скважин. После поступления ответа на запрос администрацией необходимо подготовить финансово-экономическое обоснование о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Юсьвинского МО ПК на 2023 год и плановый период 2024-2025 годы с целью выделения денежных средств на исполнение судебного решения. Поскольку действия администрации целиком и полностью были направлены на исполнение решения суда, просят уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель администрации Юсьвинского МО ПК ФИО1 исковые требования поддержал по вышеизложенным обстоятельствам, дополнил, что ДД.ММ.ГГГГ администрации Юсьвинского МО ПК предоставлена отсрочка исполнения решения Кудымкарского городского суда <адрес> (постоянное судебное присутствие в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю ФИО2 в судебном заседании не возражала против уменьшения исполнительского сбора.

Представитель Коми-Пермяцкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Против удовлетворения исковых требований не возражают.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При этом, в силу ч. 12 ст. 30 Федерального закона, срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим ФЗ.

В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.6 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч.7 ст.112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В пункте 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 года № 13-П разъяснено, что размер исполнительского сбора представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ Кудымкарского городского суда (постоянное судебное присутствие в <адрес>), судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес>, Юрлинскому и <адрес>м УФССП по <адрес> в отношении администрации Юсьвинского МО ПК возбуждено исполнительное производство №-ИП, и установлен срок для добровольного исполнения 5 дней. В добровольном порядке решение суда не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес>, Юрлинскому и <адрес>м УФССП по <адрес> вынесено постановление о взыскании с администрации Юсьвинского МО ПК исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Как следует из материалов дела, администрацией Юсьвинского муниципального округа в целях исполнения решения суда направлялись запросы о предоставлении коммерческого предложения на поставку подходящей системы водоподготовки для вышеуказанных водозаборных скважин, в настоящее время необходимо подготовить финансово-экономическое обоснование о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Юсьвинского МО ПК на 2023 год и плановый период 2024-2025 годы с целью выделения денежных средств на исполнение судебного решения.

Оценив представленные доказательства, учитывая степень вины должника в неисполнении исполнительного документа в добровольном порядке в установленные сроки, принимая во внимание, что в настоящее время проводятся мероприятия, направленные на исполнение решения, а также с учетом принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, суд полагает возможным уменьшить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора с администрации Юсьвинского МО ПК на одну четверть от установленного размера с суммы 50 000 рублей до суммы 37500 рублей (50000:1/4=12500).

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Заявление администрации Юсьвинского муниципального округа <адрес> удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащего взысканию с администрации Юсьвинского муниципального округа <адрес> по постановлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о взыскании исполнительского сбора от 02 мая 2023 года, на одну четверть от установленного размера, до суммы 37 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 29 мая 2023 года.

Судья Е.В. Баяндина

<данные изъяты>

<данные изъяты>