РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 30 ноября 2022 года по делу № 2-1664/2022
УИД 43RS0034-01-2022-002199-33
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Дурсеневой Т.Е.,
при секретаре Бурмистровой Д.С.,
с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,
представителя третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской области – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области гражданское дело по иску ФИО1 к СКПК «Сириус», ФИО4 о признании незаконным (недействительным) в части решения единственного учредителя, об обязании ликвидатора совершить действия, признании недействительной записи в ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к СКПК «Сириус», ликвидатору ФИО4, указав в обоснование, что решением Слободского районного суда Кировской области по делу №2а-481/2022 от 14.03.2022, вступившим в законную силу 16.06.2022, удовлетворено исковое заявление Банка России о принудительной ликвидации СКПК «Сириус». Вместо исполнения решения суда о принудительной ликвидации учредитель кооператива ФИО5 21.06.2022 утвердил решение единственного учредителя №1 о добровольной ликвидации кооператива, что подтверждается сообщениями в Вестнике государственной регистрации и Федресурсе, а также поданным в налоговую инспекцию уведомлением. В ЕГРЮЛ в отношении СКПК «Сириус» имеется запись о начале процедуры ликвидации при нарушении норм законодательства РФ на основании решения суда от 14.03.2022, данное сообщение подано органом, принявшим решение о ликвидации, - судом. Согласно пункту 3 статьи 20 Федерального закона №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» назначенный судом ликвидатор должен был уведомить регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии, о составлении промежуточного ликвидационного баланса. Вместо этого им подано заявление и в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии юридическим лицом решения №1 от 21.06.2022 о ликвидации, формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора. В законодательстве не указано на возможность проводить одновременно две процедуры ликвидации (по решению суда и по решению учредителей) или на основании одной из них проводить другую. Направление сообщений в налоговую инспекцию, Вестник государственной регистрации, Федресурс о принятии юридическим лицом решения о ликвидации и назначении ликвидатора является неправомочным, вводит в заблуждение кредиторов, способствует двоякому толкованию причин и последствий ликвидации. Добровольная ликвидация может продолжаться бесконечно, а по решению суда кооператив ликвидируется в течение 6 месяцев. Нарушение прав истца заключается в невыплате кооперативом взысканных по решению Слободского районного суда денежных средств на основании предъявленного исполнительного листа. На основании изложенного просит суд признать незаконным (недействительным) решение №1 от 21.06.2022 единственного учредителя СКПК «Сириус» в части: пункт 1 «О добровольной ликвидации» и пункт 3.3 «О предоставлении в регистрирующий орган уведомления о ликвидации с приложением решения о ликвидации»; обязать ликвидатора СКПК «Сириус» опубликовать в Вестнике государственной регистрации и Федресурсе сообщения о ликвидации организации в связи с решением суда; признать недействительной запись в ЕГРЮЛ в отношении СКПК «Сириус» о «принятии юридическим лицом решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии», назначении ликвидатора на основании решения о ликвидации юридического лица» (л.д. 9-11).
В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 настаивали на удовлетворении исковых требований.
Ответчик ФИО4, являющийся одновременно представителем ответчика СКПК «Сириус», в судебное заседание не явился. Направил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование возражений указал, что из содержания пункта 1 статьи 62 ГК РФ, пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» следует необходимость принятия учредителем решения о ликвидации юридического лица для осуществления дальнейших действий по его ликвидации, в том числе по решению суда. Оспариваемое решение единственного учредителя содержит указание на решение Слободского районного суда Кировской области от 14.03.2022 по делу №2а-481/2022 и является законным. Регистрирующим органом - МРИ ФНС №14 по Кировской области - внесена запись регистрации №2224300138852 от 28.06.2022 о принятии юридическим лицом решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии, тем самым подтверждена правильность решения учредителя СКПК «Сириус», после чего были опубликованы сообщения о ликвидации в Вестнике государственной регистрации и Федресурсе. Истец неверно понимает под органом, принявшим решение о ликвидации, суд. Направление судом в регистрирующий орган не вступившего в законную силу решения о ликвидации кооператива носит информационный, а не юридический характер. Истец не является ни учредителем, ни членом СКПК «Сириус»; не указала, какие ее права и законные интересы нарушены оспариваемым решением (л.д. 69-70).
Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России №14 по Кировской области – ФИО3 в судебном заседании просил рассмотреть иск по требованиям о признании незаконным решения, обязании ликвидатора совершить действия, связанные с опубликованием информации о ликвидации по решению суда, на основании представленных доказательств; в удовлетворении требования о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 28.06.2022 о «принятии юридическим лицом решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора» отказать, поскольку решение о государственной регистрации от 28.06.2022, на основании которого Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена оспариваемая запись за ГРН 2224300138852, в установленном законом порядке не обжаловалось. Заявленное требование о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ не предусмотрено в качестве способа защиты нарушенных прав, не повлечет восстановления прав кредиторов.
В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.
Выслушав объяснения истца, ее представителя, а также представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Слободского районного суда Кировской области по делу №2а-481/2022 от 14.03.2022, принятым по исковому заявлению Центрального Банка Российской Федерации, постановлено ликвидировать Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Сириус» (ОГРН <***>, ИНН <***>, местонахождение: <...>).
На учредителя ФИО5 возложена обязанность произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Сириус» (далее – СКПК «Сириус», кооператив), предусмотренные статьями 62-64 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе:
- назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;
- опубликовать в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о ликвидации кооператива, о порядке и сроке заявления кредиторами требований, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;
- принять меры по выявлению кредитов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить кредиторов в письменной форме о ликвидации кооператива;
- после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого СКПК «Сириус», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившими в законную силу решениями суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;
- выплатить денежные средства кредиторам ликвидируемого СКПК «Сириус» в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;
- после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;
- представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности СКПК «Сириус».
Названным решением установлен предельный срок проведения всех необходимых действий, связанных с ликвидацией СКПК «Сириус», - шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Сопроводительным письмом от 22.03.2022 копия не вступившего в законную силу решения была направлена судом для сведения в Межрайонную ИФНС №14 по Кировской области (л.д. 37-44).
На основании поступивших документов Межрайонная ИФНС №14 по Кировской области (далее – регистрирующий орган) 08.04.2022 внесла в ЕГРЮЛ запись в отношении СКПК «Сириус» за государственным регистрационным номером (ГРН) 2224300070487 о принятии судом решения о начале процедуры ликвидации при нарушении норм законодательства РФ (л.д. 16-18).
Решение Слободского районного суда Кировской области по делу №2а-481/2022 вступило в законную силу 16.06.2022 (л.д. 76).
21.06.2022 учредитель СКПК «Сириус» ФИО5 принял решение №1 о добровольной ликвидации кооператива по трем пунктам повестки дня, из них по пункту 1: ликвидировать Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Сириус» (ОГРН <***>, ИНН <***>, местонахождение: <...>) в связи с вступлением в законную силу 16.06.2022 решения Слободского районного суда Кировской области от 14.03.2022 по делу №2а-481/2022 в порядке ст. 62-64 Гражданского кодекса Российской Федерации;
по пункту 3, подпункт 3: представить в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица уведомление о ликвидации юридического лица по форме № Р15016. К нему прилагается решение о ликвидации. Кроме того, уведомление о ликвидации юридического лица по форме № Р150016 представляется в связи с формированием ликвидационной комиссии (л.д. 45).
Также указанным решением учредителя была назначена ликвидационная комиссия кооператива, ее председателем – ФИО5
21.06.2022 председатель ликвидационной комиссии СКПК «Сириус» ФИО5 представил в регистрирующий орган уведомление о принятии решения о ликвидации и назначении ликвидатора по форме №Р15016 вместе с решением №1 учредителя СКПК «Сириус» о добровольной ликвидации кооператива от 21.06.2022 (оборот л.д. 44-л.д. 48).
По результатам рассмотрения представленного комплекта документов регистрирующим органом 28.06.2022 принято решение о государственной регистрации, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2224300138852 о принятии юридическим лицом решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора.
28.07.2022 в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении полномочий председателя ликвидационной комиссии ФИО5 и возникновении полномочий, как ликвидатора кооператива, у ФИО4 (л.д. 16-18, 59-67).
27.09.2022 на основании поступившего определения Арбитражного суда Кировской области по делу № А28-10212 от 29.08.2022 регистрирующим органом внесена в ЕГРЮЛ запись за ГРН 2224300201728 о возбуждении в отношении СКПК «Сириус» производства по делу о несостоятельности (банкротстве).
Порядок ликвидации юридических лиц определен статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В силу пункта 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.
В пункте 3 указанной статьи перечислены основания ликвидации юридического лица по решению суда и органы, которым предоставлено право предъявления такого требования.
Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица (пункт 5 статьи 61 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.
Как предусматривает пункт 3 статьи 62 ГК РФ, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.
Юридические лица по решению суда могут быть признаны несостоятельными (банкротами) и ликвидированы в случаях и в порядке которые предусмотрены законодательством о несостоятельности (банкротстве) (пункт 6 статьи 61 ГК РФ).
Согласно статье 224 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (пункт 1); при обнаружении указанных обстоятельств ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом (пункт 2).
В соответствии с пунктом 3 статьи 63 ГК РФ в случае возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) юридического лица его ликвидация, осуществляемая по правилам настоящего Кодекса, прекращается и ликвидационная комиссия уведомляет об этом всех известных ей кредиторов. Требования кредиторов в случае прекращения ликвидации юридического лица при возбуждении дела о его несостоятельности (банкротстве) рассматриваются в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-Ф3 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-Ф3).
Пунктом 1 статьи 4 Закона № 129-Ф3 установлено, что в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.
Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.
Согласно подпункту «и.1» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-Ф3 в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) содержатся сведения том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
Внесение в ЕГРЮЛ сведений, предусмотренных подпунктом «и.1» пункта 1 настоящей статьи, осуществляется регистрирующим органом на основании уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица, представленного в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона № 129-Ф3.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона № 129-Ф3 сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме.
Формы заявлений, уведомлений или сообщений, а также требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утверждены Приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».
В частности, данным Приказом предусмотрена форма Р15016 - заявление (уведомление) о ликвидации юридического лица, - оформляемая при принятии решения о ликвидации юридического лица.
Перечень оснований для отказа в государственной регистрации установлен статьей 23 Закона № 129-Ф3.
Согласно пункту 1 статьи 25.2 Закона №129-ФЗ решение территориального регистрирующего органа о государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган, а также в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, путем подачи жалобы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, и (или) обжаловано в судебном порядке.
Из содержания приведенных положений статей 61, 62 ГК РФ, пункта 1 статьи 20 Закона №129-ФЗ в их взаимосвязи следует необходимость принятия учредителем решения о ликвидации юридического лица для осуществления дальнейших действий по его ликвидации, в том числе по решению суда.
Таким образом, принятие учредителем СКПК «Сириус» решения №1 от 21.06.2022 по заявленной повестке соответствует требованиям приведенных нормативных актов.
Доводы истца о том, что вместо исполнения решения суда о ликвидации кооператива его учредитель 21.06.2022 принял решение о добровольной ликвидации кооператива, суд отвергает как не состоятельные, поскольку в резолютивной части оспариваемого решения, пункте 1, постановлено о ликвидации кооператива именно на основании вступившего в законную силу решения Слободского районного суда Кировской области по делу №2а-481/2022.
Содержание подпункта 3 пункта 3 оспариваемого решения соответствует изложенным выше требованиям нормативных актов, направлено на исполнение судебного решения о ликвидации.
В связи с изложенным, употребление учредителем в наименовании решения от 21.06.2022, а также в наименовании пункта 1 повестки дня применительно к ликвидации кооператива слова «добровольной», с чем не согласен истец, не создает правовой неопределенности, прав кредиторов не нарушает.
Судом установлено, что СКПК «Сириус» представил комплект документов на государственную регистрацию в целях исполнения решения суда.
Регистрирующим органом внесена запись за ГРН 2224300138852 от 28.06.2022 о принятии юридическим лицом решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора в соответствии с положениями статьи 5 Закона №129-ФЗ на основании принятого решения о государственной регистрации, которое в установленном законом порядке не обжаловано, незаконным не признано.
Запись регистрирующего органа от 08.04.2022 за ГРН 2224300070487 о принятии судом решения о начале процедуры ликвидации при нарушении норм законодательства РФ, внесенная в ЕГРЮЛ на основании не вступившего в законную силу решения суда, носит информационный, а не юридический характер.
Доводы истца о том, что суд, вынесший решение о ликвидации, является органом, исполнившим обязанность по направлению в регистрирующий орган сообщения о ликвидации СКПК «Сириус», в связи с чем необходимость принятия кооперативом решения о ликвидации отсутствовала, основаны на неверном толковании нормативных актов.
Не нашли подтверждения в судебном заседании доводы истца об одновременном проведении в отношении кооператива «Сириус» двух различных по своему содержанию процедур ликвидации.
Следует отметить, что в связи с возбуждением дела о несостоятельности (банкротстве) кооператива осуществляемая по правилам ГК РФ ликвидация прекращается, требования кредиторов юридического лица в данном случае рассматриваются в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).
При изложенных обстоятельствах суд соглашается с доводами ответчиков о том, что истцом не доказан факт нарушения ее прав оспариваемыми положениями решения №1 от 21.06.2022, в связи с чем оснований для признания их незаконными (недействительными), возложения на ликвидатора требуемых обязанностей, признания недействительной записи в ЕГРЮЛ за ГРН 2224300138852 от 28.06.2022 не имеется.
В удовлетворении иска ФИО1 следует отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к СКПК «Сириус», ФИО4 о признании незаконным (недействительным) решения №1 от 21 июня 2022 года единственного учредителя СКПК «Сириус» в части пункта 1 «о добровольной ликвидации» и подпункта 3 пункта 3 «о предоставлении в регистрирующий орган уведомления о ликвидации с приложением решения о ликвидации»; обязании ликвидатора СКПК «Сириус» опубликовать в Вестнике государственной регистрации и Федресурсе сообщение о ликвидации организации в связи с решением суда; признании недействительной записи в ЕГРЮЛ в отношении СКПК «Сириус» №2224300138852 от 28 июня 2022 года о принятии юридическим лицом решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья - подпись Т.Е. Дурсенева
Решение в окончательной форме принято 07 декабря 2022 года.
Копия верна, судья -
Решение13.12.2022