Дело № 2-3847/2022

УИД 23RS0037-01-2022-005957-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск «15» ноября 2022 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Шиховой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика администрации МО г. Новороссийск и администрации Приморского внутригородского района МО г. Новороссийск – ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Новороссийске – ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО г. Новороссийск о возложении обязанности обеспечить организацию, обустройство и содержание мест временного накопления отходов от дома в соответствии с требованиями санитарно – эпидемиологического и природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО г. Новороссийск о возложении обязанности обеспечить организацию, обустройство и содержание мест временного накопления отходов от дома в соответствии с требованиями санитарно – эпидемиологического и природоохранного законодательства.

В обоснование требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 было приобретено домовладение с кадастровым номером № общей площадью 200,9 кв. м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 290 кв. м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Вместе с ФИО1, по указанному адресу проживают, супруга, двое несовершеннолетних детей и родители супруги, оба пожилые люди.

В течение длительного времени семья Ш-вых и их родители стали обращать внимание, что в жилом помещении и во дворе домовладения появился зловонный запах, напоминающий тление живых организмов.

Устойчивость запаха свидетельствует, что источником является мусорный контейнер, расположенный в непосредственной близости от домовладения.

Установлено, что мусорный контейнер, расположенный в непосредственной близости от домовладения размещен не на бетонной либо асфальтированной поверхности, по периметру отсутствует какое либо ограждение, а вокруг него с периодичностью складируется мусор, в том числе пищевые отходы.

Кроме того, в непосредственной близости от контейнера проходит ливневое сооружение, предназначенное для схода дождевых, талых сточных вод в которое могут попадать остатки или части коммунальных, пищевых отходов.

Подъезд к мусорному контейнеру также, не оборудован надлежащим образом, что создает дополнительные препятствия для мусоровоза при осуществлении перегрузки и транспортировки отходов и для движения других транспортных средств, в том числе заявителя, так как мусорный контейнер расположен в непосредственной близости от проезжей части и домовладения на пересечении ул. <адрес>.

Размещение мусорного контейнера существенно ухудшило условия проживания и пользования земельным участком, кроме того, что стал ощущаться неприятный запах, появились насекомые и грызуны, а в ветреную погоду мусор из контейнера попадает на земельный участок домовладения.

Имеются случаи, когда бездомные животные, разрывая мусорные пакеты, которые своевременно вывезены не были, разбрасывают пищевые отходы прямо у входа во двор, что также носит антисанитарный характер и нарушает права на благоприятную окружающую среду.

Ранее ФИО1 неоднократно обращался в администрацию г. Новороссийска и администрацию Приморского внутригородского района с просьбой, перенести данный мусорный контейнер на специально оборудованную мусорную площадку. Однако ответа, к компетенции какого муниципального образования (администрация Приморского внутригородского района, администрация МО городского округа Новороссийск) относится решение данного вопроса, какой нормативный акт следует применять к данным отношениям и в какие сроки будет устранено нарушение прав и законных интересов заявителя, получено не было.

С учетом уточнения просит суд обязать администрацию МО <адрес> ликвидировать мусорную площадку, расположенную по адресу: <адрес>, а также мусорный контейнер, место по контейнером привести в первоначальное состояние.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчиков исковые требования не признал и просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ТОС № 18 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 42 Конституции Российской Федерации и статья 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года « 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закрепляет право граждан на благоприятную окружающую среду и благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно п. 1 ст. 51, п. 1 ст. 22 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно пункта 4 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

Согласно абз. 6 п. 48.1 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск, утв. Решением городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 26.09.2017 № 228 (ред. от 24.02.2021), расстояние от контейнерных площадок до жилых зданий, границы индивидуальных земельных участков под индивидуальную жилую застройку, территорий детских и спортивных площадок, дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и мест массового отдыха населения должно быть не менее 20 м, но не более 100 м; до территорий медицинских организаций - не менее 25 м.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 290 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу ФИО1 также на праве собственности принадлежит жилой дом, с кадастровым номером № площадью 200,9 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, в непосредственной близости (менее семи метров) земельного участка истца ФИО1 установлен мусорный контейнер.

Из фотоматериалов, представленных истцом ФИО1, следует, мусорный контейнер находится в неудовлетворительном состоянии, мусорный контейнер переполнен, территория площадки захламлена мусором, указанное обстоятельство стороной ответчиков не опровергнута.

Из анализа вышеприведенных норм действующего законодательства и исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что обслуживание и очистка территории с нарушением действующих санитарных нормативов ведет к нарушению как прав собственника жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, так и собственников близлежащих домов на благоприятную окружающую среду.

Таким образом, до настоящего времени обязанность по обеспечению организации, обустройства и содержания мест временного накопления отходов надлежащим образом не исполнена.

Из изложенного следует, что по общему правилу в соответствии с Законом № 89, постановлением Правительства от 31.08.2018 № 1039 и Правилами благоустройства № 228, обустройство и оснащение контейнерных площадок для ТКО и площадок для накопления КГО для нужд жителей частного сектора обязана обеспечить администрация МО г. Новороссийск.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию МО г. Новороссийск устранить нарушения размещения мусорной площадки, а также мусорного контейнера, расположенных по адресу: <адрес>, путем приведения в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического, природоохранного законодательства, а именно: оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых бытовых отходов, в соответствии с п. 4 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года, а также в соответствии с п. 48.1 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск, утв. Решением городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 26.09.2017 N 228 (ред. от 24.02.2021), путем переноса на расстояние не менее 20 метров от жилого дома истца ФИО1 и 1 метра от забора земельного участка ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Октябрьского

районного суда г. Новороссийска Г.М. Чанов