...

УИД 03RS0...-98

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 декабря 2025 года ...

Советский районный суд ... Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Атнагуловой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, по доверенности от < дата >,

представителя ответчика и третьего лица ФИО3, по доверенностям от < дата > и < дата >,

при ведении протокола секретарем Ахмедьяновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГО ... об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации ГО ... об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма, указав в обоснование требований, что проживает и зарегистрирован по адресу: ..., пер.Пархоменко, ... комнате ..., находящейся в собственности его матери ФИО4.

Комната ... площадью 20,1 кв.м. находится в трехкомнатной квартире, в которой имеется еще 2 комнаты: комната ... площадью 25,6 кв.м. и комната ... площадью 16,8 кв.м.

Ранее многоквартирный жилой ... по пер.Пархоменко признавался аварийным и был включен в адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 ... расселение дома, соседняя комната ... была освобождена поскольку соседке Д.А.ВА. было предоставлено взамен другое жилое помещение.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности ГО ... от < дата > спорное жилое помещение включено в реестр объектов муниципального жилищного фонда города.

Однако, впоследствии решение межведомственной комиссии, признавшей данный дом аварийным, было оспорено в суде, дом признан пригодным для проживания.

ФИО1 признан малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий, обратился в администрацию ГО ... с заявлением о предоставлении ему освободившейся комнаты на условиях социального найма.

Письмом администрации ... (исх....) от < дата > ему было отказано. В обосновании указано, что многоквартирный ... по пер.Пархоменко в ... исключен из адресной программы Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-017 г. в связи с нарушением юридических процедур признания дома аварийным и подлежащим сносу, а не в связи с пригодностью для его проживания, жилые помещения и общедомовое имущество в вышеуказанном доме не соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным нормам, что влечет большой риск возникновения аварийных ситуаций, создающих угрозу для жизни заселенных граждан.

ФИО1 считает, что указанное в письме не соответствует деятельности, дом после исключения из программы, аварийным не признавался, пригодность его для проживания подтверждается проживанием жильцов в указанном доме. Квартира, в которой проживает ФИО1, содержится проживающими в ней гражданами, используется по назначению, сантехническое оборудование в ней имеется, препятствий в предоставлении комнаты нет.

В связи с чем, полагает, что имеет право на предоставление жилого помещения комнаты № в ... пер.Пархоменко ... на условиях социального найма как малоимущий, признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий, в связи с чем вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

На основании изложенного просит обязать Администрацию городского округа ... РБ предоставить ФИО1 комнату ... ... по переулку Пархоменко ... по договору социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представителя ответчика Администрация городского округа ... Республики Башкортостан и третьего лица ... городского округа ... Республики Башкортостан ФИО3 исковые требования не признала, просила отказать.

Третьи лица ФИО4, Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО ... Республики Башкортостан, Межведомственная комиссия ГО ... Республики Башкортостан по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом причина неявки суду неизвестна.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ч.3 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав.

Частью 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, составляет жилищный фонд (ст.19 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с ч.1,2,3 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Согласно ч.3 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Согласно ч.1 ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Как следует из пп. 1 - 2 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу пп. 1 - 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО1 проживает и зарегистрирован по адресу: ..., пер.Пархоменко, ... комнате ..., находящейся в собственности его матери ФИО4, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от < дата >, а также справкой о регистрации от < дата >

Указанная комната предоставлена ФИО4 на основании договора передачи жилой комнаты в коммунальной квартире в собственность от < дата >.

Также из материалов дела следует, что комната ... площадью 20,1 кв.м. находится в трехкомнатной квартире, в которой имеется еще 2 комнаты: комната ... площадью 25,6 кв.м. и комната ... площадью 16,8 кв.м., из которых комната ... находится в муниципальной собственности.

Установлено, что постановлением главы ... Республики Башкортостан ... от < дата > утверждены акты обследования межведомственной комиссии о признании жилых домов непригодными для постоянного проживания согласно приложению ..., в которое включен также жилой дом, расположенный по адресу: ..., пер.Пархоменко, ....

Дом по адресу: ..., пер.Пархоменко, ... был включен в адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 г. В ходе расселения дома, комната ... была освобождена и проживающему лицу ФИО5 взамен было предоставлено иное жилое помещение.

Впоследствии решением Советского районного суда ... Республики Башкортостан от < дата > частично удовлетворены исковые требования ФИО6 к ... городского округа ..., Администрации городского округа ... о признании незаконным заключения межведомственной комиссии о признании дома непригодным для проживания, признании незаконным и недействительным Постановление главы ... Республики Башкортостан об утверждении актов межведомственной комиссии о признании жилых домов не пригодными для проживания в части, указанным решением постановлено:

«…Признать незаконным и отменить Постановление главы ... Республики Башкортостан от < дата > ... об утверждении актов межведомственной комиссии о признании жилых домов не пригодными для проживания в части включения дома, расположенного по адресу: ..., пер.Пархоменко, ... перечень непригодных для проживания.

В удовлетворении остальной части административного иска (о признании незаконным и подлежащим отмене заключения межведомственной комиссии о признании дома, расположенного по адресу: ..., пер.Пархоменко, ... обязании устранить допущенное нарушение путем направления в Правительство Республики Башкортостан ходатайства об исключении дома, расположенного по адресу: ..., пер.Пархоменко, ... из Адресной Программы Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы) отказать…».

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от < дата > решение Советского районного суда ... Республики Башкортостан от < дата > оставлено без изменения.

Решение суда вступило в законную силу < дата >.

На основании решения Советского районного суда ... Республики Башкортостан от < дата > удовлетворено заявление ФИО4 об установлении факта раздельного ведения хозяйства.

Указанным решением установлен факт раздельного ведения хозяйства И.Т.ДБ. с ФИО1

Решение суда вступило в законную силу < дата >

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности ГО ... от < дата > комната ... в ... жилого дома. расположенного по адресу: ..., пер.Пархоменко,... включено в реестр объектов муниципального жилищного фонда города < дата >, указанное также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от < дата >

Согласно представленных в материалы дела справки о регистрации от < дата > в комнате ... зарегистрированные лица отсутствуют, из копи лицевого счета ... следует, что по состоянию на < дата > имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 15688,39 руб.

Согласно выписки из распоряжения ... от < дата > ... ГО ... Республики Башкортостан от < дата > ФИО1 признан малоимущим и поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Истец обратился в ... ГО ... с заявлением о заключении договора социального найма в отношении освободившейся комнаты ... в коммунальной ... жилом ... по пер.Пархоменко ..., с приложением всех необходимых документов.

Письмами от < дата > Администрации ГО ... Республики Башкортостан, от < дата > ... ГО ... истцу разъяснено, что многоквартирный ... по пер.Пархоменко в ... исключен из Адресной программы Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 г. в связи с нарушением юридических процедур признания дома аварийным и подлежащим сносу, а не в связи с пригодностью для его проживания, жилые помещения и общедомовое имущество в вышеуказанном доме не соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным нормам, что влечет большой риск возникновения аварийных ситуаций, создающих угрозу для жизни заселенных граждан.

Письмом администрации ... (исх....) от < дата > ему было отказано. В обосновании указано, что многоквартирный ... по пер.Пархоменко в ... исключен из адресной программы Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 г. по вышеуказанной причине.

Между тем, доказательств повторного признания многоквартирного ... по пер.Пархоменко в ... непригодным для проживания суду не предоставлено.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что ФИО1 проживает в спорном жилом помещении, содержит его в надлежащем состоянии, помимо этого, в доме проживают и другие жильцы, в установленном порядке дом не расселялся.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан ... от < дата > утверждена «Адресная программа Республики Башкортостан по расселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы» (далее – Адресная программа).

В приложении ... к Адресной программе указан Перечень домов, признанных аварийными с < дата > по < дата >.

В вышеуказанном перечне ... по пер.Пархоменко в ... отсутствует.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в статье 40 Конституции РФ с учетом положений международно-правовых актов (ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 11 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Из установленных по делу обстоятельств следует, что истец вселен в спорное помещение в установленном порядке, длительное время надлежащим образом исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг в полном объеме.

Доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной квартиры истцу в ходе рассмотрения дела не представлено и в материалах дела не содержится, данных, свидетельствующих о том, что спорная квартира, относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством не подлежат приватизации, отсутствует, спорная квартира относится к муниципальному жилищному фонду.

У истца возникло право пользования спорной квартирой, между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований судом не установлено, иных доказательств не представлено.

Учитывая, что ФИО1 на законных основаниях владеет и пользуется спорной комнатой, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, несет бремя содержания комнаты, оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований к ответчику Администрации городского округа ... Республики Башкортостан.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Администрации ГО ... об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа ... РБ предоставить ФИО1 комнату ... ... по переулку Пархоменко ... по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд....

Председательствующий судья Е.В. Атнагулова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено < дата >.