Решение по делу № 2-2904/2025 от 10.12.2025 - о признании решения незаконным, взыскании недополученной пенсии в связи с несвоевременным перерасчетом, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-2904/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2025 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе:

Председательствующего судьи Михайловой Т.Н.

при помощнике судьи Лимоновой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании решения незаконным, взыскании недополученной пенсии в связи с несвоевременным перерасчетом, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1, обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным отказа ОСФР по Тверской области в перерасчете размера страховой пенсии с момента назначения пенсии – 17.02.2009, об обязании ответчика пересчитать размер страховой пенсии истца с 17.02.2009 и взыскании с ответчика в пользу истца недополученной пенсии за период с 17.02.2009 по 31.12.2021, а также взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указала, что с 17 февраля 2009 решением УПФ в Кашинском районе Тверской области истцу назначена пенсия по старости как учителю математики со стажем 25 лет. Для исчисления коэффициента зарплаты (1, 165) наиболее выгодный период с 01.01.1997 г. по 31.12.2001, при назначении пенсии сотрудниками пенсионного фонда произведен расчет по другим годам, при коэффициенте (0,954). После неоднократных обращений в ОСФР по вопросам о размере и порядке начисления пенсии, истцу предложили предоставить обновленные данные о заработной плате в Лесном РОНО. 11 мая 2023 истцом предоставлены обновлённые справки ответчику о заработной плате за период работы в Лесном РОНО: с августа 1987 по август 1988г., с августа 1988 г. по декабрь 1997 г. и карточки справки с января 1983 г. по август 1987 г. При подаче заявления о назначении пенсии в 2009 году эти сведения были представлены в Пенсионный фонд. Решением № 1943 Отдела установления пенсий от 05.09.2023 г. истцу произведен перерасчет по причине допущенной ошибки при установлении пенсии, о том какая была допущена ошибка ответчик не известил. Письмами ОСФР по Тверской области № 56-06/10388л от 11.10.2023 и № ЯС-56-06/12513л от 08.12.2023 истцу сообщено о проведенном перерасчете с 01.01.2022г., а не с момента назначения пенсии. 02 апреля 2025 года истец подала заявление о предоставлении разъяснений, в том числе, почему перерасчет произведен не с момента назначения пенсии. Ответчиком ОСФР по Тверской области частично разъяснены как рассчитывалась пенсия, причины отказа в перерасчете пенсии с момента назначения не указали. В мае 2025 года истец подала заявление о перерасчете пенсии с применением коэффициента 1,165 от даты назначения пенсии с 17.02.2009г., потому как изначально отдел пенсионного фонда не верно произвел расчет пенсии. Письмом ОСФР по Тверской области от 26.06.2025 истцу отказано в перерасчете пенсии с момента назначения, указано, что перерасчет пенсии подлежит с 01.01.2022 года. С данным выводом, истец не согласна в ввиду следующего. Федеральный Закон от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях» № 173 предусматривает порядок и назначение, перерастёт размеров, выплату трудовых пенсий. При определении величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, учитывается размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 но нормам ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях». По состоянию на дату назначения пенсии 17.02.2009, действовал Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 16, Пенсионного фонда РФ № 19па от 27.02.2002 г., содержащий аналогичные положения. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 2 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 26.06.2024, пенсионный орган обязан разъяснить гражданину, обратившемуся с заявлением о назначении страховой пенсии с приложением не всех необходимых для этого документов, какие документы необходимо предоставить, если эта обязанность пенсионным органом не исполнена, суд вправе обязать пенсионный орган выплатить гражданину, предоставившему при повторном обращении недостающие документы, страховую пенсию со дня его первоначального обращения. Все необходимые для назначения пенсии документы, были предоставлены в Пенсионный фонд, при этом был рассчитан самый минимальный размер пенсии с учетом нахождения у истца на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка. С 1 января 2015 года вступил в силу ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Таким образом, пенсионный орган принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов. В случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

На основании вышеизложенного, с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд признать незаконным отказ ОСФР по Тверской области в перерасчете размера страховой пенсии с момента назначения, т.е. 17.02.2009 г., обязать ОСФР по Тверской области пересчитать размер страховой пенсии с 17.02.2009 по 31.12.2021г., взыскать с ОСФР по Тверской области недополученную пенсию за период с 17.02.2009 г. по 31.12.2021 г. в связи с несвоевременным перерасчетом, взыскать судебные расходы в размере в размере 15 500 руб., а также почтовые расходы.

Протокольным определением Московского районного суда г. Твери в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Муниципальное Бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 5.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала с учетом их уточнения, пояснила суду, что истец работала учителем математики. Последние пять лет работала на 30 часах в селе, с надбавкой 25% и классным руководством. Так как до истца правила начисления страховой пенсии были не доведены, свои размеры зарплаты не обязана была помнить, ошибку допустила РОНО, которое своевременно не предоставило в пенсионный фонд сведения о заработной плате. На момент выхода на пенсию у истца был диагноз – <данные изъяты>, плохо понимала, какой мне коэффициент применили. Потом пенсионный фонд нашли другой коэффициент 1,165, значит первый коэффициент неправильный. Считает, что перерасчёт должен быть произведён с момента назначения пенсии, а именно 17.02.2009 года по 31.12.2021года, поскольку вины истца в том, что РОНО не передало соответствующие сведения о заработной плате нет. Кроме того, просила суд возместить судебные и почтовые расходы, которые были понесены в результате рассмотрения дела.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, на основании изложенных в письменных возражениях также по следующим доводам. Пенсия истцу назначена с 17.02.2009 года по представленным изначально документам, о том, что сведения о заработной плате не были предоставлены, это свидетельствует уведомление о назначении трудовой пенсии, в котором присутствует перечень представленных при подаче заявлений документов, где справки о заработной плате не перечислены. Справку о заработной плате истец предоставила лишь в 2023 году, После чего пенсионным фондом был направлен запрос к работодателю для проверки достоверности сведений, содержащихся в справке. И при получении этих сведений пенсионным органом был произведен перерасчет. Перерасчет производится на основании части 7.2 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2022 года. Почему эта дата, как звучал вопрос от стороны истца, могу пояснить, что данная статья вступила в законную силу в 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как раз-таки в 22-м году. Соответственно, с данного момента и был произведен перерасчет пенсионным органом. Полагаем, что поскольку при назначении пенсии документы о размере заработной платы истцом не были предоставлены, то перерасчет с датой назначения пенсии будет неправомерен. На основании вышесказанного прошу суд в удовлетворении исковых требований истцу отказать и признать законным решение об отказе в перерасчете пенсии. Кроме того, ответчик не признает требования о взыскании судебных расходов, квитанция на 5 000 руб. за консультацию адвоката датирована мартом 2025 года, значительно раньше подачи искового заявления в суд. Таким образом, неясно, какая именно консультация была получена истцом, и как она связана с текущим рассмотрением дела, также завышена сумма ы 10 000 руб., заявленная за составление искового заявления, иск составлен без ссылки на нормативные акты, не содержит убедительных аргументов в пользу удовлетворения требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Муниципальное Бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 5 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

С 06.02.2009 ФИО1, является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015 - страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истцом, при определении права на пенсию, представлены документы: трудовая книжка; справка, уточняющая особый характер работы; свидетельство о рождении ребенка; свидетельство о заключении брака, выписка из приказа № 199 от 15.08.1990.

В материалах выплатного дела ФИО1 имеются справки о заработной плате, которые истцом представлены при обращении в ОСФР по Тверской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости 11.05.2023.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 года.

Расчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 в 2009 году по мнению ОСФР по Тверской области осуществлен в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, что является наиболее выгодным вариантом пенсионного обеспечения, с учетом заработка за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 осуществляется путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле, приведенной в п. 1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ:

ПК = (РП - 450 рублей) * Т, где:

ПК – величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП – расчетный размер страховой пенсии;

450 рублей – размер базовой части страховой пенсии по старости, который устанавливается законодательством РФ на 01.01.2002;

Т – ожидаемый период выплаты страховой пенсии по старости на дату обращения за пенсией (у ФИО1 186 мес.).

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер страховой пенсии определяется по формуле:

РП = СК * ЗР/ЗП * СЗП, где:

РП – расчетный размер страховой пенсии по старости;

СК – стажевый коэффициент, который для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (240 мес.), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР – среднемесячный заработок (у истца на 06.02.2009 - с 01.01.2000 по 31.12.2001 составил 1425,88 руб.);

ЗП – среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период, за который определен среднемесячный заработок – 1494,50 руб.;

ЗР/ЗП – отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ (у истца на 06.02.2009 - 0,954 (1425,88 руб./ 1494,50 руб.);

СЗП – среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ - 1671 руб.

Продолжительность общего трудового стажа ФИО1 по состоянию на 01.01.2002 составляет 19 лет 4 месяца 16 дней (232,5333 мес.).

Расчетный размер пенсии по состоянию на 01.01.2002 составил:

РП = 0,55 * 0,954 * 1671 = 876,77 руб.

ПК на 01.01.2002 составил:

ПК = (876,77 - 450) * 186 / 240 * 232,5333 = 76909,64 руб.

На 06.02.2009 с учетом индексаций, произведенных на основании Постановлений Правительства РФ, расчетный пенсионный капитал составил:

224052,70 руб. = 76909,64 * 2,9131.

Сумма страховых взносов, содержащаяся на ИЛС истца, на 06.02.2009 составила 75742,07 руб. (п. 1 ст. 29.1.Закона № 173-ФЗ).

Пенсионный капитал составил:

299794,77 руб. = 224052,70 руб. + 75742,07 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона № 173-ФЗ размер пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК/Т + Б, где:

СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости;

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

СЧ = 299794,77 /186 = 1611,80 руб.

Размер пенсии по старости ФИО1 с 06.02.2009 составил 4003,80 руб. в том числе 2392,00 руб. – фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии с учетом нетрудоспособного члена семьи (п. 4 ст. 14 Закона № 173-ФЗ).

С 01.01.2010 в соответствии со статьями 30.1., 30.2., 30.3. Закона № 173-ФЗ, дополненными Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», проведена валоризация (повышение) денежной стоимости пенсионных прав граждан, приобретенных до 01.01.1991.

Сумма валоризации составляет 10 % величины расчетного пенсионного капитала, и, сверх того, 1 % величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, имевшего место до 01.01.1991.

Продолжительность трудового стажа ФИО1, имевшего место до 1991 года, составила 8 лет 4 месяцев 17 дней. Расчетный пенсионный капитал своевременно с 01.01.2010 увеличен на 18 % (10 % + 8 %).

С 01.01.2010 размер трудовой пенсии ФИО1 составил 5725,79 руб., в том числе 3416,00 руб. - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии с учетом нетрудоспособного члена семьи.

Пунктом 2 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, заявление, поданное пенсионером о перерасчете размера страховой пенсии, принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений в соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно ч. 7.2. ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.

11.05.2023 г. ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, представив: справку о заработной плате за период с августа 1987 года по август 1988 года, выданную МБОУ СОШ № 1, справку о заработной плате за период с августа 1988 года по декабрь 1997 года, выданную МБОУ СОШ № 5 и карточки - справки за период с 1983 по 1987 годы, выданные Лесным РОНО.

В соответствии с требованиями Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 20.08.1992 № 1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» (действующий документ) справка о заработной плате должна содержать необходимые реквизиты: наименование организации, выдавшей справку, дату выдачи, номер, ФИО работника полностью, дату его рождения, место работы, зарплату, указанную помесячно, с отражением итоговых сумм по годам, указание на валюту, в которой происходили начисления, основание выдачи.

Основаниями выдачи справки могут быть лицевые счета, платежные ведомости и другие документы о начисленной заработной плате организацией, в которой работало застрахованное лицо. К другим документам относятся первичные бухгалтерские документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка заявителя. Если сведения, содержащиеся в справке о заработной плате, не подтверждены, документы не могут быть учтены при расчете размера пенсии и соответствующее решение принимается по имеющимся документам (без учета не подтвержденных данных).

Справки о заработной плате, выданные МБОУ СОШ № 1 и МБОУ СОШ № 5 и карточки - справки, выданные Лесным РОНО, представленные ФИО1 при подаче заявления о перерасчете размера страховой пенсии 11.05.2023, требовали проверки, и на основании части 9 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ 16.05.2023 ОСФР по Тверской области принято решение о проведении проверки сведений о заработной плате.

С целью подтверждения сведений о заработной плате за указанные периоды в рамках межведомственного взаимодействия 17.05.2023 ОСФР по Тверской области были направлены запросы в Отдел образования Администрации Кашинского городского округа Тверской области и в Отдел образования Администрации Лесного городского округа Тверской области.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ в случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления, осуществления перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частью 7.2 настоящей статьи, до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

17.05.2023 ОСФР по Тверской области принято решение о приостановлении срока рассмотрения заявления ФИО1 о перерасчете размера страховой пенсии по старости.

15.08.2023 ОСФР по Тверской области принято решение о восстановлении срока рассмотрения заявления ФИО1 о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с истечением срока приостановления рассмотрения заявления (3 месяца) и поступлением ответа на запрос из Отдела образования Администрации Лесного муниципального округа Тверской области.

При проведении расчета, по справке о заработной плате за период с января 1983 года по август 1987 года, представленной Отделом образования Администрации Лесного муниципального округа Тверской области, отношение среднемесячного заработка ФИО1 к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составило 0,775. Данное отношение не влияет на величину индивидуального пенсионного коэффициента за период до 01 января 2015 года, размер пенсии не увеличивается. 17.08.2023 ОСФР по Тверской области принято решение об отказе в перерасчете пенсии.

По истечении трех месяцев со дня приостановлении срока рассмотрения заявления ФИО1 о перерасчете размера страховой пенсии по старости, ответ из Отдела образования Администрации Кашинского городского округа Тверской области не поступил.

04.08.2023 ОСФР по Тверской области повторно направило запрос в Отдел образования Администрации Кашинского городского округа Тверской области.

29.08.2023 в ОСФР по Тверской области поступила справка о заработной плате за период с августа 1988 года по декабрь 1997 года, выданная МБОУ СОШ № 5 16.08.2023.

Распоряжением ОСФР по Тверской области от 31.08.2023 произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с 01.01.2022, то есть со дня вступления в силу п. 7.2. ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ. В результате перерасчета размер страховой пенсии по старости ФИО1 составил: с 01.01.2022 -14867,21 руб., в том числе 6564,31 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии по старости; с 01.06.2022 - 16354,24 руб., в том числе 7220,74 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии по старости; с 01.01.2023 - 17139,33 руб., в том числе 7567,33 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

05.09.2023 ОСФР по Тверской области вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и иных социальных выплат, поскольку перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 произведен 31.08.2023 по истечении трех месяцев со дня приостановлении срока рассмотрения заявления ФИО1 о перерасчете размера страховой пенсии по старости от 11.05.2023, в связи с поступлением справок о заработной плате только 29.08.2023.

Проанализировав представленные доказательства, суд полагает, что требование истца о перерасчете страховой пенсии с 17.02.2009 г. по 31.12.2021г. подлежит удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 2 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024, пенсионный орган обязан разъяснить гражданину, обратившемуся с заявлением о назначении страховой пенсии с приложением не всех необходимых для этого документов, какие документы ему следует представить дополнительно. Если эта обязанность пенсионным органом не исполнена, что повлекло отказ в назначении страховой пенсии, суд вправе обязать пенсионный орган выплатить гражданину, предоставившему при повторном обращении недостающие документы, страховую пенсию со дня его первоначального обращения.

Исходя из положений частей 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, пенсионный орган принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов. В случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Суд при разрешении исковых требований ФИО1 установил, что при назначении истцу страховой пенсии по старости 17.02.2009 года не проверил все периоды работы деятельности истца, таким образом, произвел начисление страховой пенсии по старости по более не выгодному варианту для истца.

Материалы пенсионного дела ФИО1 не содержат сведений о том, что Пенсионный фонд разъяснил истцу о необходимости предоставления дополнительных сведений, а именно за период с работы истца с 1987 г. по 1997 год. Кроме того, самостоятельно Пенсионным фондом справки уточняющие характер работы за период с 1987 года по 1997 год запрошены не были, что привело к получению истцом страховой пенсии по старости в уменьшенном размере.

Так в соответствии со статьей 20 Закона № 173-ФЗ перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости (с 01.01.2015 в соответствии с статьей 23 Закона перерасчет размера страховой пенсии) производится с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии. Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно статье 23 Закона № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату перерасчета), перерасчет размера пенсии осуществлялся с 1-го числа месяца, следовавшего за месяцем, в котором было принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения по заявлению гражданина при предоставлении им необходимых для такого перерасчета документов.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, при первичном обращении ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, пенсионным фондом не исполнена обязанность по разъяснению ей вопроса относительно возможности включения в трудовой стаж периодов за 1988-1997 г., а равно о том, какие именно документы ей необходимо дополнительно представить для подтверждения данных периодов. Действия по запросу необходимых документов в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся, пенсионным органом не предпринимались. Расписка - уведомление, с обозначением перечня недостающих документов и сроков их представления, не выдавалась. Данное обстоятельство в судебном заседании представителями ответчика не оспаривалось, доказательств обратного материалы дела не содержат.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Пенсионным фондом допущены нарушения при принятии и рассмотрении заявления ФИО1 о назначении пенсии, приведшие к получению ею страховой пенсии по старости в уменьшенном размере, следовательно, своевременно не полученная ею страховая пенсия подлежит выплате за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

При таких обстоятельствах, перерасчет размера получаемой ФИО1 страховой пенсии должен быть произведен с момента ее назначения с 17.02.2009 г. по 31.12.2021г.

Как было указано выше, впоследствии размер установленной ФИО1 трудовой пенсии неоднократно корректировался в соответствии с положениями действующего законодательства.

11.05.2025 истец обратилась за перерасчетом размера пенсии предоставив сведения о заработной плате за период с 1987 по август 1988 г., с августа 1988 г. по 1997 г., 31.08.2023 года ОСФР по Тверской области произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с 01.01.2022г.

На основании вышеизложенного, а равно в силу социальной значимости конституционного права граждан на пенсионное обеспечение и принимая во внимание цели и задачи гражданского судопроизводства, отраженные в ст. 2 ГПК РФ, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения требований ФИО1, в части осуществления перерасчета размера получаемой ФИО1 страховой пенсии по старости с момента ее назначения 1 17.02.2009 по 31.12.2021г.

При перерасчете размера страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом справок о заработной плате за периоды работы с августа 1987 по август 1988, с августа 1988 по декабрь 1997, доплата пенсии за период с 17.02.2009 по 31.12.2021 составляет 205 131, 50 руб.

В соответствии со ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителя.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В пунктах 11 и 12 Постановления также разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, истцом ФИО1 были понесены судебные расходы, в размере 15 500 руб., которые состояли из оказания юридической помощи истцу (квитанция № 032660 на сумму 5 000 руб.), работы по подбору документов и других материалов, обосновывающих заявленные требования на сумму 10 000 руб. (составление искового заявления). В подтверждение заявленных требований истцом представлено соглашение об оказании юридической помощи от 28 марта 2025 года, согласно п. 3 (размер вознаграждения указан в размере 15 500 руб., акт о выполненных работах от 15.07.2025 года на сумму 15 500 руб.

Разумность размеров как категория оценочная определяется индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела, произведенной оплаты представителя и т.д. При оценке разумности заявленных расходов необходимо обратить внимание на сложность, характер рассматриваемого спора и категорию дела, на объем доказательной базы по конкретному делу, количество судебных заседаний, продолжительность подготовки к рассмотрению дела.

Проанализировав представленные документы, учитывая предмет и объем услуг, указанных в договоре, они соотносятся с рассмотренным гражданским делом, расходы подтверждены документально изложенными выше доказательствами, учитывая фактический размер оплаты расходов по оплате услуг представителя, суд полагает, необходимым взыскать с ОСФР по Тверской области 15 000 руб. Кроме того, подлежат взысканию и почтовые расходы в размере 553 руб., которые подтверждены кассовыми чеками, оснований не доверять данным чекам у суда не имеется.

При установленных обстоятельствах, суд полагает, что принятые решения об отказе в перерасчете ФИО1 размера страховой пенсии с момента назначения, т.е. 17.02 2009 г. подлежат отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании решения незаконным, взыскании недополученной пенсии в связи с несвоевременным перерасчетом, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Тверской области произвести ФИО1, перерасчет размера страховой пенсии с 17.02.2009г. по 31.12.2021 г.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Тверской области в пользу ФИО1, недополученную страховую пенсию за период с 17.02.2009г. по 31.12.2021 г. в размере 205 131 руб. 50 коп.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Тверской области в пользу ФИО1, расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб., почтовые расходы в размере 553 руб. 00 коп., всего 15 553 руб. 00 коп.

В остальной части заявленных требований - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Н. Михайлова

Решение принято в окончательной форме 24 декабря 2025 года.