Решение по делу № 2А-44/2025 от 14.01.2025

Дело № 2а-44/2025 (2а-976/2024;)

УИД: 86RS0005-01-2024-002892-97

Резолютивная часть решения объявлена –10 января 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено – 14 января 2025 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2025 года Республика Дагестан,

с. Юбилейное, Кизлярского района

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Л.Н. Бычихиной, при секретаре судебного заседания П.К.Алиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 ФИО7 о взыскании недоимки по налогу на доходы с физических лиц в размере 40 343 рубля за 2017 год и пени в размере 16 529,85 рублей начисленные за период с 14.04.2019г. по 23.10.2023г. на недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2017 год, на общую сумму 56 872,85 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника межрайонной ИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании недоимки по налогу на доходы с физических лиц в размере 40 343 рубля за 2017 год и пени в размере 16 529,85 рублей начисленные за период с 14.04.2019г. по 23.10.2023г. на недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2017 год, на общую сумму 56 872,85 рублей, указав в обосновании иска на то, что на налоговом учете в УФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре состоит в качестве налогоплательщика гражданка ФИО3 и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса исчисление и уплату налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) производят физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества.

Налогоплательщиком 06.11.2020 представлена налоговая декларация по 3-НДФЛ за 2017 год с суммой налога к уплате 40 343,00 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 Налогового кодекса).

Так как в установленный срок уплата налогов не произведена/произведена частично, на основании ст. 75 Налогового кодекса налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 31 Налогового кодекса, в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Согласно пункту 23 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщик: утвержденного Приказом ФНС России от 22 августа 2017 года № ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабине налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки. Датой получения документов (информации), сведений физическим лица считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений личном кабинете налогоплательщика.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 69 Налогового кодекса при наличии недоимки налогоплательщика ему направляется требование об уплате налога, в котором содержатся сведения о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установлении срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если боле продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Налогоплательщику посредством почты России направлено требование об уплат задолженности от 27.06.2023 № 2307 на сумму отрицательного сальдо 55 181,35 руб., с сроком исполнения - 26.07.2023 (получено - 30.06.2023).

В установленный срок налогоплательщик требование не исполнил.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налог сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса).

На основании п. 2 ст. 48 Налогового кодекса и ст. 17.1 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки от 23.10.2023 на сумму следующей задолженности:

- налог на доходы физических лиц в размере 40343,00 руб. за 2017 год;

- пени в размере 16 529,85 руб. начисленные за период с 14.04.2019 по 23.10.2023 недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 40 343,00 руб. (мер взыскания отсутствуют Мировым судьёй вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по налогам (сборам) и пени от 08.11.2023 № 2а-105-1403/2023.

На основании ст. 123.7 КАС РФ мировым судьей вынесено определение от 07.02.2024 об отмене судебного приказа от 08.11.2023 № 2а-105-1403/2023.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Просит суд взыскать с административного ответчика ФИО3 недоимки по налогу на доходы с физических лиц в размере 40 343 рубля за 2017 год и пени в размере 16 529,85 рублей начисленные за период с 14.04.2019г. по 23.10.2023г. на недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2017 год, на общую сумму 56 872,85 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО3 и её представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, направив в суд заявление из которого усматривается, что с административным иском ФИО3 не согласна, просит отказать в удовлетворении иска ввиду его необоснованности, а также в силу пропуска срока исковой давности и срока обращения в суд.

Помимо извещений лиц, участвующих в деле, информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Кизлярского районного суда www.Kizljar-rs/dag.sudrf.ru.

Исследовав материалы дела и, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит выводу о необходимости восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности. При этом суд исходит из следующего:

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 указанной статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 23 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщик: утвержденного Приказом ФНС России от 22 августа 2017 года № ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки. Датой получения документов (информации), сведений физическим лица считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений личном кабинете налогоплательщика.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 69 Налогового кодекса при наличии недоимки налогоплательщика ему направляется требование об уплате налога, в котором содержатся сведения о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установлении срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено течение 8 календарных дней с даты получения, указанного требования, если боле продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Налогоплательщику посредством почты России направлено требование об уплате задолженности от 27.06.2023 № 2307 на сумму отрицательного сальдо 55 181,35 руб., со сроком исполнения - 26.07.2023 (получено - 30.06.2023).

В установленный срок налогоплательщик требование не исполнил.

- налог на доходы физических лиц в размере 40343,00 руб. за 2017 год;

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Между тем, в соответствии со ст. 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно абзаца третьего подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, согласно которого освобождаются организации и физические лица - при подаче в суд административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные уполномоченными на то органами.

Согласно ч.1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и ч.3 ст.109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

С учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО3 в доход в доход бюджета муниципального образования «Кизлярский район» Республики Дагестан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 ФИО8 о взыскании недоимки по налогу на доходы с физических лиц в размере 40 343 рубля за 2017 год и пени в размере 16 529,85 рублей начисленные за период с 14.04.2019г. по 23.10.2023г. на недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2017 год, на общую сумму 56 872,85 рублей – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, в пользу межрайонной ИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре недоимки по налогу на доходы с физических лиц в размере 40 343 рубля за 2017 год и пени в размере 16 529,85 рублей начисленные за период с 14.04.2019г. по 23.10.2023г. на недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2017 год, на общую сумму 56 872 (пятьдесят шесть тысяч восемьсот семьдесят два) рубля 85 копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с<адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход бюджета муниципального образования «Кизлярский район» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 4000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кизлярский районный суд Республики Дагестан.

Судья Л.Н. Бычихина

Копия верна:

Судья Л.Н. Бычихина