РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2022 года с. Мраково РБ
Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Елькиной Е.Д.,
при секретаре Павленко А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-928/2022 по административному иску Кугарчинского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Республики Башкортостан к ФИО1 о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,
установил:
Кугарчинский РО СП УФССП РФ по РБ обратились в суд с административным иском к ФИО1 о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
В обоснование требований указано, что на исполнении в Кугарчинском РО СП УФССП РФ по Республики Башкортостан находятся исполнительные производства неуплате штрафов на общую сумму 16 900 рублей. В установленный законом срок для добровольного исполнения должник требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнил, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.
Административный истец на основании ст. ст. 64,67, 67.1, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», п 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику по исполнительному производству ФИО1, а также установить временное ограничение на пользование должником специальным правом по управлению транспортными средствами.
В судебное заседание административный истец Кугарчинский РО СП УФССП РФ по Республики Башкортостан, административный ответчик ФИО1, заинтересованные лица ОГИБДД МВД России по Кугарчинскому району, ОГИБДД ОМВД России по Куюргазинскому району, ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, будучи извещенными судом надлежащим образом.
В порядке ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Согласно ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1).
В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 67 вышеуказанного Закона если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).
Из содержания ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ следует, что если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Часть 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника.
Как разъяснено в п. 48 Постановления Пленума Верховного суда РФот 17.11.2015 N 50 если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.
Из материалов дела следует, что в Кугарчинском РО СП УФССП РФ по Республики Башкортостан на исполнении находится 27 исполнительных производств в отношениибулатова Р.С.,возбужденных на основании постановлений об административных правонарушениях, вынесенных различными подразделениями ГИБДД МВД, сущность исполнения - штрафы; по состоянию на дату подачи административного искового заявления года задолженность ФИО1 по исполнительным производствам составляет 16 900руб. Требования судебного пристава-исполнителя об оплате штрафов ФИО1 не исполнены. Таким образом, должник ФИО1 уклоняется от исполнения требований исполнительных документов.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеются основания для временного ограничения выезда ФИО1 из Российской Федерации, а также установлении должнику ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству и удовлетворению требований службы судебных приставов.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218-228, 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Кугарчинского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Республики Башкортостан к ФИО1 о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,- удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу , зарегистрированному и проживающему по адресу: паспорт серия , временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу: , паспорт серия временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по делам административного судопроизводства Верховного Суда Республики Башкортостан через межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме срок для которого установлен в 3 дня.
Председательствующий Е.Д. Елькина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2022 года