к делу № 2-6399/2023
УИД 23RS0031-01-2023-006950-35
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 декабря 2023 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Лаврова В.А.,
при секретаре Хотове М.Б.,
с участием:
помощника прокурора ЗАО г. Краснодара ФИО2,
представителя истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, выселении из жилого помещения, прекращении права собственности,
установил:
администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с исковыми заявлениями к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, выселении из жилого помещения, прекращении права собственности.
В обоснование требований указав, что постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного дома по <адрес> литеры «<адрес>», <адрес>» в Западном внутригородском округе города Краснодара» многоквартирный дом по <адрес> литеры <адрес>»» в Западном внутригородском округе города Краснодара признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества по <адрес>, <адрес> в Западном внутригородском округе города Краснодара» изъята для муниципальных нужд часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 679,6 кв.м. по <адрес> внутригородском округе города Краснодара – земельный участок площадью 497 кв.м. с кадастровым номером № координаты поворотных точек образуемого земельного участка согласно проекту межевания: № по адресу: город Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, а также объекты недвижимого имущества, расположенные на нем. Собственником жилого помещения - <адрес> общей площадью 16,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, является ФИО1 Администрацией муниципального образования город Краснодар проведены мероприятия по определению выкупной стоимости части земельного участка с кадастровым номером № площадью 679,6 кв.м. по <адрес> внутригородском округе города Краснодара - земельный участок площадью 497 кв.м. с кадастровым номером №, координаты поворотных точек образуемого земельного участка согласно проекту межевания. Согласно отчету ООО «Краснодарская Оценочная Компания» от ДД.ММ.ГГГГ № № размер возмещения за изымаемые для муниципальных нужд объекты недвижимого имущества по состоянию на дату определения стоимости объекта оценки составляет 1854168,00 рублей. ФИО1 направлен почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ для подписания проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества, отчет ООО «Краснодарская Оценочная Компания» от ДД.ММ.ГГГГ № №. Ответчиком подписанное соглашение об изъятии недвижимого имущества Для муниципальных нужд в установленный срок не представлено. Поскольку соглашение между истцом и ответчиками во внесудебном порядке не достигнуто, администрация муниципального образования город Краснодар, исчерпав возможные варианты урегулирования данного спора, вынуждена обратиться с настоящим исковым заявлением в суд.
Представитель истца в судебном заседании поддержала требования и просила суд их удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела приняты. В адрес ответчика направлены судебные повестки, за которыми согласно почтовому уведомлению (отчеты об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, сформированные сайтом Почта России) ответчик не явился.
В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчиков возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, не представлено. При таких обстоятельствах неявку за получением судебного извещения следует считать отказом от получения судебного извещения, а неблагоприятные последствия, в связи с неполучением судебных уведомлений, в силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ должно нести само лицо.
С учетом положений п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, заключение помощника прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
В соответствии со статьей 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.
Согласно частям 1, 5-7 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения в аварийном многоквартирном доме по общему правилу выплачивается возмещение в денежной форме за указанное жилое помещение на основании соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.
В соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
При этом предоставление другого жилого помещения переселяемым гражданам это право, а не обязанность органа местного самоуправления.
Данная позиция отражена в подпункте «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», согласно которому предоставление собственнику жилого помещения, взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. При отсутствии согласия органа местного самоуправления на предоставление гражданину другого жилого помещения взамен изымаемого, суд не может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданину такое жилое помещение.
Согласно разделу 6 адресной программы Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2023 годы», утвержденной Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, достижение цели по переселению граждан из аварийного жилищного фонда реализуется посредством принятия решений и проведения мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, 89 ЖК РФ.
Статьи 86 и 88 ЖК РФ регламентируют порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, и порядок предоставления жилого помещения в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя.
Согласно частям 1, 6, 7 статьи 32 ЖК РФ, гражданам, являющимся собственниками жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (далее - граждане-собственники), выплачивается возмещение в денежном выражении за изымаемое жилое помещение в аварийном многоквартирном доме (далее — выкуп жилого помещения).
Таким образом, способом переселения из аварийного жилищного фонда граждан-собственников является выкуп жилого помещения.
В соответствии с пунктом 9 раздела II муниципальной программы муниципального образования город Краснодар «Расселение аварийного фонда, расположенного на территории муниципального образования город Краснодар», утвержденной Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, мероприятия программы реализуются путем выплаты размера возмещения за изымаемые помещения собственникам таких помещений, предоставления благоустроенных жилых помещений, гражданам, занимающим жилые помещения в аварийных многоквартирных домах по договорам социального найма, в том числе жилых помещений свободного муниципального жилищного фонда, а также выплаты размера возмещения за изымаемые помещения собственникам таких помещений, по судебным решениям.
На основании пункта 1 статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного дома по <адрес> <адрес>»» в Западном внутригородском округе города Краснодара признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с муниципальной программой «Расселение аварийного фонда, расположенного на территории муниципального образования город Краснодар», утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, и адресной программой Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2023 годы», утвержденной постановлением главы администрации I губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, расселение аварийного многоквартирного дома по <адрес> <адрес>» в Западном внутригородском округе города Краснодара запланировано до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества по <адрес>, <адрес> в Западном внутригородском округе города Краснодара» изъята для муниципальных нужд часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 679,6 кв.м. по <адрес> внутригородском округе города Краснодара – земельный участок площадью 497 кв.м. с кадастровым номером № координаты поворотных точек образуемого земельного участка согласно проекту межевания: № по адресу: город Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, а также объекты недвижимого имущества, расположенные на нем.
Собственником жилого помещения - <адрес> общей площадью 16,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, является ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается письмом ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдел по городу Краснодару от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как следует из материалов дела Администрацией муниципального образования город Краснодар проведены мероприятия по определению выкупной стоимости части земельного участка с кадастровым номером № площадью 679,6 кв.м. по <адрес> внутригородском округе города Краснодара - земельный участок площадью 497 кв.м. с кадастровым номером ЗУ 1, координаты поворотных точек образуемого земельного участка согласно проекту межевания: № по адресу: город Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, а также объекты недвижимого имущества, расположенные на нем.
Из части 7 статьи 32 ЖК РФ следует, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно отчету ООО «Краснодарская Оценочная Компания» от ДД.ММ.ГГГГ № № размер возмещения за изымаемые для муниципальных нужд объекты недвижимого имущества по состоянию на дату определения стоимости объекта оценки составляет 1854168,00 рублей.
В силу статьи 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.
Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, по падшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
Как следует из материалов дела ФИО1 направлен почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ для подписания проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества, отчет ООО «Краснодарская Оценочная Компания» от ДД.ММ.ГГГГ № №
Пунктом 10 статьи 56.10 ЗК РФ установлено, что в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Как установлено судом ответчиком подписанное соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в установленный срок не представлено.
На основании пункта 9 статьи 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Рыночная стоимость жилого помещения, подлежащего изъятию, определяется в соответствии с отчётом независимого оценщика об оценке выкупаемого жилого помещения.
Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ). Однако ходатайств о проведении судебной экспертизы ответчиками заявлено не было.
Доказательств, опровергающих выводы отчета, а равно подтверждающих иной размер рыночной стоимости жилого помещения, указанного в приведенном выше отчете, ответчиком не представлен.
При таких обстоятельствах, суд находит отчет об оценке достоверным, а денежную компенсацию на изымаемый объект недвижимости, а также долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме в размере 1 854 168 рублей для собственника, - равноценной, соответствующей интересам собственника, и подлежащей установлению указанной цены в качестве выкупной стоимости изымаемых объектов недвижимости.
В соответствии с пунктом 9 раздела II муниципальной программы муниципального образования город Краснодар «Расселение аварийного фонда, расположенного на территории муниципального образования город Краснодар», утвержденной Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № мероприятия муниципальной программы реализуются путем выплаты размера возмещения за изымаемые помещения собственникам таких помещений, предоставления благоустроенных жилых помещений гражданам, занимающим жилые помещения в аварийных многоквартирных домах по договорам социального найма, в том числе жилых помещений свободного муниципального жилищного фонда, а также выплаты размера возмещения за изымаемые помещения собственникам таких помещений, по судебным решениям.
Судом установлено, что процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, органом местного самоуправления, в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ, более конкретизированных в приведенном выше Постановлении Пленума Верховного Суда РФ, были полностью соблюдены.
Пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации.
В связи с чем, подлежит удовлетворению требование органа местного самоуправления о прекращении права собственности ответчика на жилое помещение <адрес> общей площадью 16,7 кв.м. с кадастровым номером № расположенную по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, долю в праве долевой собственности на земельный участок расположенный по адресу: город Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, площадью 497 кв.м., с кадастровым номером №, координаты поворотных точек образуемого земельного участка согласно проекту межевания, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Прекращение права собственности ответчика на жилое помещение, расположенного по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, предусматривает в том числе и прекращение права пользования данным жилым помещением, в связи с чем требования администрации муниципального образования г. Краснодар к ответчику о выселении и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу подлежат удовлетворению.
Согласно частям 1, 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исходя из требований ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании вышеизложенного суд пришёл к выводу об обоснованности заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
иск администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, выселении из жилого помещения, прекращении права собственности удовлетворить.
Изъять для муниципальных нужд жилое помещение - <адрес> общей площадью 16,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1, долю в праве долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: город Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, площадью 497 кв.м., с кадастровым номером №, координаты поворотных точек образуемого земельного участка согласно проекту межевания: №, а также долю в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - <адрес> общей площадью 16,7 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0208006:326, расположенную по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, долю в праве долевой собственности на земельный участок расположенный по адресу: город Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, площадью 497 кв.м., с кадастровым номером №, координаты поворотных точек образуемого земельного участка согласно проекту межевания: №, а также долю в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Признать право собственности за муниципальным образованием город Краснодар на жилое помещение - <адрес> общей площадью 16,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, долю в праве долевой собственности на земельный участок расположенный по адресу, город Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, площадью 497 кв.м., с кадастровым номером №, координаты поворотных точек образуемого земельного участка согласно проекту межевания: №, а также долю в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар в пользу ФИО1 возмещение за изымаемое для муниципальных нужд жилого помещения - <адрес> общей площадью 16,7 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0208006:326, расположенной по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, долю в праве долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: город Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, площадью 497 кв.м, с кадастровым номером №, координаты поворотных точек образуемого земельного участка согласно проекту межевания: №, а также долю в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием, в размере 1 854 168,00 рублей.
Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения - <адрес> общей площадью 16,7 кв.м. с кадастровым номером № по <адрес> внутригородском округе города Краснодара, без предоставления другого жилого помещения.
Решение является основанием для регистрации права собственности муниципального образования город Краснодар на жилое помещение - <адрес> общей площадью 16,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, долю в праве долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: город Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, площадью 497 кв.м., с кадастровым номером №, координаты поворотных точек образуемого земельного участка согласно проекту межевания: №
№, а также долю в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Решение является основанием для Управления МВД России по городу Краснодару для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства: город Краснодар <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивировочное решение составлено 29 декабря 2023 года.
Председательствующий