Дело № 2а-5710/2022

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года г. Балашиха Московской области

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кулаковой А.Л.,

при секретаре Макаровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Военного прокурора 42 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 42 военной прокуратуры гарнизона действующий в интересах Российской Федерации обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу о признании информации запрещенной в РФ. Административное исковое заявление мотивировано тем, что 42 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации и деятельности средств массовой информации. Установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе размещена несоответствующая действительности и содержащая ложные сведения общественно значимая информация политического характера о проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации (далее - ВС РФ) специальной военной операции на территории Украины. Размещенная в открытом доступе для неограниченного круга лиц информация содержит фиктивные (фейковые) сведения о якобы реальных потерях среди личного состава, а также вооружения, военной и специальной техники ВС РФ, понесенных в ходе проведения специальной военной операции Вооруженными Силами Российской Федерации на территориях Украины, а также Донецкой и Луганской Народных Республик (далее - СВО). Информация размещена в открытом доступе под URL-адресом: https://www.уoutube.com/watch?v=d_M5g9UZrsl. Распространение указанной информации носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно целей СВО, жертвах среди военнослужащих Российской Федерации, мирных граждан, поскольку полностью противоречит официальным информационным источникам, а также официальным заявлениям уполномоченных Российской Федерацией лиц и направлено на формирование искаженного восприятия происходящих событий и создания протестных настроений у российской интернет-аудитории, в том числе - у граждан, являющихся военнослужащими воинских частей и соединений, поднадзорных 42 военной прокуратуре гарнизона. Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствуют. Вход на вышеуказанные сайты осуществлен через поисковую систему «Google» браузер посредством направления запроса: «Россия готовится к затяжной войне». Аналогичные результаты получены и при использовании поисковой системы «Яндекс». На основании изложенного административный истец просит суд признать информацию, размещенную на сайтах в информационно-коммуникационной сети Интернет по URL-адресу: https://www.уoutube.com/watch?v=d_M5g9UZrsl, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик своего представителя в суд не направил, извещены.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ипформационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона определено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, влечет за собой уголовную ответственность, предусмотренную ст. 207.3 УК РФ.

Призывы к осуществлению иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза мер ограничительного характера, выражающихся во введении или в продлении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации влекут за собой административную ответственность, предусмотренную ст. 20.3.4 КоАП РФ, а совершение аналогичного деяния в течение года после привлечения к административной ответственности - уголовную ответственность, предусмотренную ст. 284.2 УК РФ.

Таким образом, недостоверная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность является запрещенной на территории Российской Федерации, в связи с чем подлежит ограничению в распространении.

Правила и порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории Российской Федерации в соответствии со статьями 15.1, 15,2, 15.3 Федерального закона, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее - Правила).

21.02.2022 на основании Указов Президента Российской Федерации от 21.02.2022 № 71 «О признании Донецкой Народной Республики» и от 21.02.2022 № 72 «О признании Луганской Народной Республики» Российская Федерация признала суверенность и независимость Донецкой и Луганской Народных Республик, после чего между Российской Федерацией и народными Республиками заключены договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, ратифицированные Государственной Думой Российской Федерации 22.02.2022.

22.02.2022 Главы признанных Российской Федерацией Донецкой и Луганской Народных Республик, от имени жителей Республик в связи с возросшей военной агрессией со стороны Украины, на основании достигнутых с Российской Федерацией ратифицированных договоренностей о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, обратились к Президенту Российской Федерации о предоставлении Республикам помощи в отражении военной агрессии украинского режима.

22.02.2022 Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, рассмотрев в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации обращение Президента Российской Федерации, дал согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

24.02.2022 Президент Российской Федерации выступил с официальным заявлением, в котором представлена официальная информация о начале проведения Вооруженными Силами Российской Федерации специальной- военной операции по защите граждан Донецкой и Луганской Народных Республик от военной агрессии украинского режима. Также в указанном обращении официально определены цели CBО, к которым относится денацификация и демилитаризация Украины, а также придания суду тех, кто совершил многочисленные преступления против мирных жителей Украине, а также Донецкой и Луганской Народных республик.

Кроме того, в официальном выступлении Президента Российской Федерации особо отмечено, что в планы Российской Федерации при проведении специальной военной операции не входит оккупация украинских территорий, а также репатриация местного населения.

Таким образом, проведение Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции на территориях независимых Донецкой и Луганской Народных Республик, а также территории Украины является помощью признанным Народным Республикам в отражении военной агрессии украинского режима на основании ранее достигнутых международных договоренностей, а также ст. 53 p. VIII Устава ООН, что не противоречит общепринятым нормам международного права и не является оккупацией украинской территории, войной с Украиной или вторжением в указанное государство.

В этой связи государственными органами и уполномоченными Российской Федерацией лицами определены цели и задачи специальной военной операции, о ходе которой на официальном сайте Минобороны России на ежедневной основе предоставляется исчерпывающая информация, в том числе о применении Вооруженными Силами Российской Федерации вооружения, направленного на ликвидацию объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил Украины.

Вместе с тем, несмотря на официальные заявления уполномоченных лиц Минобороны России на указанном выше Интернет-ресурсе распространяются ложные сведения о боевых потерях среди личного состава, а также вооружения, военной и специальной техники ВС РФ.

Правилами установлено, что создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, также относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил, в течение суток со дня получения, вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной.

Незаконное распространение в сети «Интернет» указанной информации, влечет нарушение публичных интересов Российской Федерации, что является основанием обращения прокурора в суд в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ.

Данные интернет сайты выявлены в 42 военной прокуратуре гарнизона.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц названных сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные положения законодательства, указанная информация подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая приведенные положения законодательства суд признает, что информация размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресу: https://www.уoutube.com/watch?v=d_M5g9UZrsl, подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, рассматриваемый в данном административном деле административный иск является обоснованным, и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Военного прокурора 42 военной прокуратуры гарнизона действующий в интересах РФ к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу о признании информации запрещенной в РФ - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах в информационно - коммуникационной сети Интернет по URL-адресу: https://www.уoutube. com/

watch?v=d_M5g9UZrsl информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Л. Кулакова

Решение суда в окончательной форме принято 23.08.2022 года

Судья А.Л. Кулакова

КОПИЯ ВЕРНА

Решение не вступило в законную силу

Подлинник решения находится в материалах адм. дела № 2а-5710/2022

в производстве Балашихинского городского суда

УИД 50RS0001-01-2022-005282-21

Судья

Секретарь