Дело № 2а-2960/2022

74RS0031-01-2022-003428-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе: председательствующего судьи Калининой Э.В.,

при секретаре Батыршиной Ю.А.,

с участием адвоката Вощилова Н.А, действующего на основании ордера от 04 августа 2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, восстановлении срока на обращение с административным исковым заявлением,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области обратились в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций указывая, что за налогоплательщиком числится задолженность по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст.227 НК РФ, за налоговый период 2018 год размере 141 293,00 руб. ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 22 июня 2005 года по 20 мая 2021 года. Авансовые платежи по НДФЛ ФИО1 обязан был оплатить в размере 70 646,00 руб. по сроку уплаты 16 июля 2018 года, 35 323,00 руб. – по сроку уплаты 15 октября 2018 года, 35 324,00 руб. по сроку уплаты 15 января 2019 года. Налогоплательщиком вышеуказанная сумма налога не уплачена.

Мировым судьей судебного участка №5 Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Челябинской области вынесено определение от 01 июня 2022 года об отказе принятия заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам в отношении ФИО2

Просит восстановить срок для обращения в суд и взыскать с ФИО1 обязательные платежи и санкции в общей сумме 141 293,00 руб. (л.д.4-5).

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом предприняты возможные меры для извещения ответчика, конверты возвращены с отметкой «истек срок хранения». По сведениям адресной справки Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области от 11 июля 2022 года ФИО1 снят с регистрации в г.Магнитогорске 21 сентября 2021 года.

Адвокат Вощилов Н.А., назначенный судом в качестве представителя ФИО1 в соответствии с ч.4 ст.54 КАС РФ, действующий на основании ордера от 04 августа 2022 года, в судебном заседании пояснил, что административный иск не признает.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив их, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п.1 ст.207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Налоговый период составляет одни год в соответствии со ст.216 НК РФ.

В подтверждение размер налога и наличия обязательства по его уплате истцом представлены данные налогового обязательства (л.д. 6-9).

В материалах дела имеется требование от 22 октября 2019 года о необходимости налогоплательщику ФИО1 погасить до 11 ноября 2019 года задолженность по налогам в размере 141 293,00 руб. (л.д.10-11). Как видно из копии реестра почтовых отправлений (л.д.12-14) требование было направлено ответчику 24 октября 2019 года.

В материалах дела имеется копия определения мирового судьи судебного участка №5 Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Челябинской области от 01 июня 2022 года, из которой следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам подано 27 мая 2022 года, то есть с пропуском сроков для обращения в суд.

Административный истец не представил суду доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска сроков для обращения в суд.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Согласно положениям статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Следует учитывать, что своевременность подачи заявления о выдаче судебного приказа зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. Уважительных причин пропуска срока административным истцом не представлено.

Принимая во внимание, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений и должен знать и соблюдать правила обращения с заявлением в суд, суд не находит оснований для восстановления срока на подачу заявления о взыскании задолженности с административного ответчика.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований административного истца о взыскании с ФИО1 обязательных платежей следует отказать.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Административным истцом госпошлина не оплачивалась, в связи с отказом в удовлетворении административного иска, судебные расходы взысканию с административного ответчика не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления о восстановлении срока на обращение с административным иском, в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Челябинской области к ФИО1 (ИНН о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за налоговый период 2018 года в сумме 141 293 руб. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области.

Судья: подпись.

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2022 года