РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А.,

при секретаре Намсараевой О.Н.,

с участием прокурора Кяхтинского района РБ Перелыгина П.А.,

представителя административного истца – ОМВД России по Кяхтинскому району по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-446/2023 по административному исковому заявлению О МВД России по Кяхтинскому району в лице начальника отдела ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя наличием у ответчика неснятой (непогашенной) судимости за совершение тяжкого преступления и совершением в течение года четырех правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Так, ФИО3 имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ. Ранее был установлен в отношении ФИО3 административный надзор сроком 3 года, который был продлен на 6 месяцев, всего срок административного надзора составил 3 года 6 месяцев. 20.09.2022г. решением начальника ОМВД по Амгинскому району Республики Саха (Якутия) административный надзор был прекращен в связи с окончанием срока надзора. С момента прекращения административного надзора ФИО3 был предупрежден, что формально попадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Находясь под административным надзором, ФИО3 совершил четыре административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком 1 год, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Прокурор Перелыгин полагал иск подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о его времени и месте уведомлен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом из заявления административного ответчика следует, что исковые требования ему понятны, с ними согласен.

Суд на основании положений ч. 5 ст. 272 КАС РФ находит возможным рассмотрение дела в отсутствие административного ответчика.

Выслушав прокурора, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является обязательным.

В силу разъяснений п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Административный ответчик ФИО3 приговором Иволгинского районного суда РБ от 16.06.2014г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года. Постановлением Иволгинского районного суда РБ от 07.04.2015г. испытательный срок продлен на 3 месяца, Постановлением Иволгинского районного суда РБ от 04.06.2015г. условное осуждение отменено, направлен в места лишения свободы для отбывания назначенного приговором суда наказания сроком 3 года; 01.06.2018 года освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области.

Судимость по приговору Иволгинского районного суда РБ от 16.06.2014г. погашается 01.06.2026г., т.к. преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, является тяжким, срок погашения судимости составляет 8 лет в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Ранее решением Кяхтинского районного суда РБ от 06.03.2019г. в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком 3 года, впоследствии срок административного надзора продлевался на 6 месяцев, всего до 3 лет 6 месяцев решением Кяхтинского районного суда РБ от 16.03.2021г. Решением начальника ОМВД по Амгинскому району Республики Саха (Якутия) от 20.09.2022г. административный надзор прекращен в связи с окончанием срока.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Кяхтинского района РБ от 28.02.2023г. №137/23 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановлением ОМВД по Кяхтинскому району от 07.11.2022г. № 1517 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановлениями начальника ОМВД по Кяхтинскому району от 13.02.2023г. и 20.03.2023 №№170, 333 ФИО3 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 510 и 520 рублей соответственно.

Из характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН О МВД России по Кяхтинскому району следует, что ФИО3 характеризуется посредственно, <данные изъяты>, жалобе и заявлений на его не поступало. Согласно административному исковому заявлению ФИО3 является пенсионером, занимается временными заработками.

Таким образом, поскольку ФИО3 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеет неснятую (непогашенную) судимость за совершение тяжкого преступления и совершил в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него подлежит установлению административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом определяя срок административного надзора, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, а именно, что ранее ФИО3 состоял под административным надзором на основании решения Кяхтинского районного суда РБ от 06.03.2019 года, в рамках которого решением Кяхтинского районного суда РБ от 16.03.2023г., установленный срок административного надзора продлевался (административный надзор прекращен 20.09.2022г. по истечении срока), характеризующие его личность данные.

При этом суд находит достаточным и соответствующим целям административного надзора, а именно, предупреждению совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, установление административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По приведенным основаниям иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление.

Установить в отношении ФИО3, <данные изъяты>, административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в течение десяти дней со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд РБ.

Судья И.А. Тараева