Решение по делу № 02-2449/2023~М-1592/2023 от 26.04.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Игониной О.Л.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2449/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-002966-42) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения об отказе в выплате возмещения, признании права на выплату возмещения, обязании выплатить возмещение,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения об отказе в выплате возмещения, признании права на выплату возмещения, обязании выплатить возмещение, указывая в обоснование своих требований, что на основании договора уступки прав требований от 27 апреля 2020 года № 1 истцу принадлежит право требования к ООО «НСК «Авантаж» о передаче жилого помещения: квартиры-студии № 184, общей площадью 27,01 кв.м., с лоджией площадью 2,22 кв.м., расположенной на 21-ом этаже многоэтажного жилого дома № 15по адресу: адрес, Ленинский район, адрес. Договор уступки зарегистрирован в установленном порядке 13 мая 2020 года. Обязательства по оплате долевого участия истцом исполнены в полном объеме в размере сумма До настоящего времени обязательства по договору перед истцом не исполнены, жилое помещение истцу не передано.

Решением Арбитражного суда адрес от 11 декабря 2017 года по делу № А32-12088/2021 ООО «НСК «Авантаж» признано несостоятельным (банкротом); в отношении застройщика открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда адрес от 08 мая 2018 года по делу № А32-12088/2021 требования ООО «Сибирь Инвест» о передаче жилого помещения - квартиры-студии № 184, общей площадью 27,01 кв.м., с лоджией площадью 2,22 кв.м., расположенной на 21-ом этаже многоэтажного жилого дома № 15по адресу: адрес, Ленинский район, адрес, были включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «НСК «Авантаж».

01 сентября 2020 года произведена процессуальная замена участника строительства ООО «Сибирь Инвест» на фио

Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате компенсаций гражданам-участникам долевого строительства многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу. На обращение истца о выплате компенсации ответчик ответил отказом.

Не согласившись с отказом ответчика в выплате возмещения, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит: признать незаконным решение ответчика в выплате истцу возмещения, признать право истца на выплату возмещения, обязать ответчика выплатить истцу возмещение, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 17.09.2014 между ООО «Сибирь Инвест» (участник долевого строительства) и ООО НСК «Авантаж» (застройщик) был заключен договор № 184/15-С участия в долевом строительстве, согласно которому объектом долевого строительства является квартира студия №184, общей на основании проектной документации 27,01 кв.м., а также одна лоджия площадью 2,22 кв.м, расположенная на 21 этаже, строящегося с привлечением денежных средств Участника долевого строительства Объекта недвижимости «Двадцати семи этажного жилого дома № 15 (по генплану), расположенного по адресу: адрес, Ленинский район, адрес, на земельном участке площадью 26365 кв.м., (кадастровый номер 54:35:062530:323), а также доля в общем имуществе Объекта недвижимости и подлежащая передаче Участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта недвижимости.

В пункте 3.2. договора № 184/15-С участия в долевом строительстве от 17.09.2014 года указано, что цена объекта долевого строительства составляет сумма

30.10.2015 между ООО «Дирекция Заказчика» и ООО «Сибирь Инвест» заключен договор купли –продажи ценных бумаг, во исполнение условий которого ООО «Сибирь Инвест» по акту приема передачи приняло от ООО «Дирекция Заказчика» простой вексель серии А №17 номиналом сумма эмитент ООО НСК «Авантаж».

В последующем, по акту приема передачи векселя от 31.12.2015 вексель серии А No17 был передан ООО НСК «Авантаж» в счет оплаты по договору №184/15-С участия в долевом строительстве от 17.09.2014.

31.12.2015 между ООО НСК «Авантаж» и ООО «Сибирь Инвест» подписано соглашение о взаимных расчетах, согласно которому ООО НСК «Авантаж» подтвердило исполнение обязательств ООО «Сибирь Инвест» по договору №184/15-с участия в долевом строительстве от 17.09.2014 на сумму сумма

До настоящего времени жилое помещение участнику долевого строительства не переданы.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 11 декабря 2017 года по делу № А45-462/2017 ООО НСК «Авантаж» признан несостоятельным (банкротом); в отношении застройщика открыто конкурсное производство.

Дело о банкротстве застройщика возбуждено арбитражным судом 16 января 2017 года.

27.04.2020 между ООО «Сибирь Инвест» (Участник долевого строительства) и ФИО1 (Правопреемник Участника долевого строительства) было подписано соглашение №1 об уступке права требования к договору участия в долевом строительстве №184/15-С от 17.09.2014 года, согласно п.1 которого ООО «Сибирь Инвест» уступило ФИО1 имущественное право требования передачи в собственность от застройщика ООО НСК «Авантаж» квартиры-студии №184 (строительный), общей площадью на основании проектной документации 27,01 кв.м, а также одной лоджии, площадью 2,22 ка.м., расположенной на 21 этаже, строящегося с привлечением денежных средств Участника долевого строительства Объекта недвижимости «Двадцати семи этажного жилого дома №15 (по генплану)», расположенного по адресу: Новосибирская область, г.Новосибирск, Ленинский район, адрес, на земельном участке - площадью 26365 кв.м. (кадастровый номер 54:35:062530:323).

В соответствии с п.4 соглашения, право требования, уступаемое по настоящему Соглашению, оценено Участником долевого строительства и Правопреемником Участника долевого строительства в сумма

Соглашение №1 от 27.04.2020 зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области 13.05.2020.

01 сентября 2020 года произведена процессуальная замена участника строительства ООО «Сибирь Инвест» на фио

23 марта 2022 года наблюдательным советом ответчика было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия долевого строительства с застройщиком ООО НСК «Авантаж» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес.

На обращение истца о выплате возмещения ответчиком был дан ответ от 03 февраля 2023 года № 08-3507-ДК об отсутствии оснований для производства выплаты, со ссылкой на ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, в связи с тем, что право требования на жилое помещение принадлежит истцу на основании договора уступки прав от 27 апреля 2020 года, заключенному после возбуждения дела о банкротстве застройщика.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения фонда об отказе в выплате возмещения, признании права истца на выплату возмещения, обязании ответчика выплатить истцу возмещение как гражданину — участнику долевого строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения — квартиры-студии № 184, общей площадью 27,01 кв.м., с лоджией площадью 2,22 кв.м., расположенной на 21-ом этаже многоэтажного жилого дома № 15по адресу: адрес, Ленинский район, адрес, включенное в реестр требований участников строительства, в размере, определенном в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам — участникам строительства, установленной Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ (в редакции Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ) физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).

Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Аналогичные требования закон предъявляет к порядку заключения договоров уступки прав по договорам участия в долевом строительстве.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ (в редакции от 27.06.2019), физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

Принимая во внимание, что дело о банкротстве застройщика ООО НСК «Авантаж» было возбуждено арбитражным судом 16 января 2017 года, в то время как договор цессии, на основании которого к истцу перешли права требования к застройщику о передаче жилого помещения, зарегистрирован в установленном порядке 13 мая 2020 года, то есть после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, у истца не возникло право на получение возмещения по такому договору.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют, в удовлетворении иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения об отказе в выплате возмещения, признании права на выплату возмещения, обязании выплатить возмещение – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Л. Игонина