Дело № 2а-2819/2025

УИД 22RS0067-01-2025-007112-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 5 сентября 2025 года

Октябрьский районный суд города Барнаула Алтайского края в составе председательствующего – судьи Герлах Н.И.,

при секретаре Видергольд Е.В.,

с участием прокурора Доровских А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее – УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2 В обоснование требований ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Октябрьским районным судом г.Барнаула по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока. Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 10 лет и установлены ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток. Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещением посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, так, ДД.ММ.ГГГГ привлечен мировым судьей судебного участка Октябрьского района г. Барнаула по ст.20.21 КоАП РФ, мера наказания - административный арест 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ привлечен мировым судьей судебного участка Октябрьского района г. Барнаула по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, мера наказания - обязательные работы сроком 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ привлечен мировым судьей судебного участка Октябрьского района г. Барнаула по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, мера наказания — обязательные работы 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ привлечен мировым судьей судебного участка <адрес> по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, мера наказания - обязательные работы 20 часов. Из характеризующей справки УУП установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Не трудоустроен. Допускает факты злоупотребления спиртным. Ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Характеризуется неудовлетворительно. Должных выводов из проводимой профилактической работы не делает. В связи с изложенным просил установить дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часа до 06 часов и обязательной явки 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом, телефонограмма в деле имеется. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявление в деле.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени слушания дела, отчет об отслеживании почтового отправления в деле имеется. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд полагает, что административные исковые требования следует удовлетворить частично.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно требованиям части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может продлить срок и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствие с пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов, решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорному лицу один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлен на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре. ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Законом об административном надзоре. Предупрежден об уголовной и административной ответственности, за несоблюдение установленных судом административных ограничений.

Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 дополнены установленные ранее административные ограничения одной дополнительной обязательной явкой в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 дополнены установленные ранее административные ограничения одной дополнительной обязательной явкой в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, срок погашения судимости административного ответчика в силу статей 15, 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 10 лет, исчисляемых с момента освобождения, судимость в настоящее время не погашена.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Барнаула Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ мера наказания – административный арест 1 сутки; постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Барнаула Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ мера наказания – обязательные работы 20 часов; постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Барнаула Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ мера наказания – обязательные работы 20 часов; постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Барнаула Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ мера наказания – обязательные работы 20 часов.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, копиями соответствующих постановлений и не оспариваются ответчиком.

Из характеризующей справки УУП ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> в <адрес> края. Не трудоустроен. Допускает факты злоупотребления спиртным. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Характеризуется неудовлетворительно.

Принимая во внимание, что срок установления административного надзора в отношении административного ответчика не истек, последний в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в том числе ненахождение по месту жительства в определенное время, суд приходит к выводу, что ФИО2 нуждается в более строгом контроле со стороны органов внутренних дел, а потому имеются основания для установления дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21-00 час. до 06-00 час., поскольку эти меры отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Остальные ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

В то же время, исходя из представленных доказательств, суд полагает, что требования об установлении административному ответчику ограничений в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации удовлетворению не подлежат, поскольку административным истцом не приведены объективные основания для установления данных ограничений, которые бы свидетельствовали о том, что такие ограничения будут способствовать оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ввиду чего, суд полагает, что такие административные ограничения не подлежат установлению.

С учётом изложенного, требования административного истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу удовлетворить частично.

Дополнить установленные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21-00 часа до 06-00 часов следующих суток.

В остальной части Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу в удовлетворении административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Н.И. Герлах

Мотивированное решение изготовлено 05.09.2025