Дело № 2а-429/2022 года
24RS0029-01-2022-000581-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 декабря 2022 года пгт.Козулька
Козульский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Чижиковой О.В.,
с участием пом.прокурора Половинкина Н.С.,
административного истца ФИО1,
при секретаре Салажан Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделению Министерства внутренних дел России по Козульскому району (далее ОМВД России по Козульскому району) о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Козульскому району о частичной отмене административных ограничений, требования мотивируя тем, что ему установлен административный надзор, на ДД.ММ.ГГГГ будет 2 года как он находится под административным надзором без нарушений. Просит суд частично отменить установленные ограничения, а именно отменить обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, оставив один раз в месяц.
В судебном заседании административный истец требования административного искового заявления поддержал в полном объёме, по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ОМВД России по Козульскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно.
Выслушав заключение пом.прокурора Половинкина Н.С., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии со статьей 6 Закона N 64-ФЗ административный надзор досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Вместе с тем, на основании части 2 статьи 9 данного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 31 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Козульского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями в виде:
- <....>
<....>
<....>
<....>
<....>
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно бытовой характеристики, предоставленной ОМВД России по Козульскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с сестрой и её семьёй, временно трудоустроен в ОАО РЖД. По месту жительства характеризуется <....>
По сведениям ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1 осужден Ачинским городским судом <адрес> 04.12.2020г. по ч.1 ст.314.1, ч.5 ст.69 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы.
ФИО1 обратился в суд с заявлением о частичной отмене административных вышеуказанных ограничений, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ будет два года, как он находится под административным надзором без нарушений.
На основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор прекращается, в том числе, в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Судом установлено, что после установления в отношении ФИО1 решением Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., административного надзора последний был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания, в указанном случае административный надзор считается прекращенным на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
ФИО1 не являлся поднадзорным лицом в смысле, придаваемом этому понятию Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ ввиду того, что не был поставлен на учет в качестве такового и решение Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ не было исполнено, поскольку закон не ставит в зависимость прекращение административного надзора по пункту 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ от исполнения поднадзорным своей обязанности по постановке на учет в органе внутренних дел, указывая лишь на необходимость установления факта осуждения такого лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания после установления в отношении него административного надзора.
На правомерность такой позиции, указывают и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым даже если в период рассмотрения дела (об установлении административного надзора) административный ответчик осужден к лишению свободы, суд отказывает в удовлетворении административного иска, поскольку данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 не имеется, поскольку административный надзор был прекращен в связи с осуждением его к лишению свободы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к Отделению Министерства внутренних дел России по Козульскому району о частичной отмене административных ограничений - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд Красноярского края в течение 10-ти дней со дня принятия судом.
Председательствующий судья: О.В. Чижикова