Решение по делу № 2А-106/2025 от 14.01.2025 - об исключении квартиры из состава арестованного имущества.

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» января 2025 года город Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Крегеля А.А.,

при секретаре Донских А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области ФИО2, ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области, УФССП России по Амурской области об исключении квартиры из состава арестованного имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, указав в его обоснование, что в производстве ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО2 10 июля 2023 г. на основании исполнительной надписи нотариуса, зарегистрированной в реестре № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., в рамках которого 03 мая 2024 г. вынесено постановление о наложении ареста (описи имущества) на принадлежащую ФИО3 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Арест имущества произведен незаконно, поскольку имущество должника также принадлежит иным членам семьи (супруге, двум несовершеннолетним детям), в покупку квартиры были вложены средства материнского капитала. Кроме того, задолженность по исполнительному производству несоразмерна оценочной стоимости арестованного имущества, которая согласно отчета об оценке от 18 июня 2024 г. составляет 6 547 300 руб. У ФИО3 имеется в собственности иное имущество (дом и земельный участок), расположенные по адресу: <адрес>, на которое возможно наложить арест и реализовать с торгов во исполнение исполнительной надписи нотариуса по взысканию долга, оценочная стоимость данного имущества будет соразмерна долгу.

Просит суд признать недействительным акт о наложении ареста (описи имущества) от 03 мая 2024 г. на принадлежащую ФИО3 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; восстановить срок на обжалование акта об аресте от 03 мая 2024 г. на принадлежащую ФИО3 квартиру; признать незаконным постановление о наложении ареста на имущество должника от 03 мая 2024 г.; признать незаконными действия и акты судебного пристава-исполнителя ФИО2 по передаче квартиры, на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона; признать незаконным постановление о передаче арестованного имущества на торги; исключить из состава арестованного имущества квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО3; наложить арест и реализовать с торгов дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО3

В ходе рассмотрения дела к его участию в качестве административных ответчиков привлечены: судебный пристав-исполнитель ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области ФИО2, УФССП России по Амурской области; в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО1 <данные изъяты>, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Определением Тындинского районного суда Амурской области от 19 декабря 2024 г. принят отказ представителя административного истца ФИО3 – ФИО4 от всех заявленных требований, кроме требования: исключить из состава арестованного имущества квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебное заседание административный истец ФИО3 и его представитель ФИО4 не явились, направили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области ФИО2, представители административных ответчиков: ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области, УФССП России по Амурской области, заинтересованного лица ПАО Сбербанк России, заинтересованное лицо ФИО5 надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились, доказательств уважительности причин неявки суду не представили.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Принимая во внимание, что все лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

В письменных возражениях на административное исковое заявление судебный пристав-исполнитель ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области ФИО2 выразила несогласие, указала, что 03 мая 2024 г. было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, а затем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении квартиры с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>, установлена предварительная стоимость 2 000 000 руб. Указанное постановление было получено должником ФИО3 30 мая 2024 г. Кроме того, 26 сентября 2024 г. на личном приеме должнику было сообщено о том, что произведен арест и оценка квартиры, которая в свою очередь будет передаваться на торги. Какие-либо документы, заявления (ходатайства) от должника в ОСП по Тындинскому району не поступали. В соответствии с положениями ФЗ «Об исполнительном производстве» произведена оценка арестованного имущества и согласно отчета № от 18 июня 2024 г. составляет 6 537 662,57 руб. В рамках ИП, 16 июля 2024 г. вынесено постановление об оценки вещи или арестованного имущественного права (о принятии результатов оценки), которое направлено в адрес ФИО3 посредствам заказной корреспонденции, а 21 августа 2024 г. в адрес должника направлено постановление о передаче на реализацию на торги.

Изучив доводы административного искового заявления, письменные возражения, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия (или бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 122 Закона об исполнительном производстве заявление подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из указанных норм, одним из обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения данной категории дел, обязанность доказать которое возлагается на административного истца, является соблюдение срока обращения с административным исковым заявлением в суд.

Согласно входящей отметке суда с настоящим иском в суд ФИО3 обратился нарочно 20 ноября 2024 г. При этом административным истцом заявлены требования о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области ФИО2 При таких обстоятельствах, когда административным истцом заявлены требования о признании продолжающегося действия административного ответчика, то есть не совершения определенных действий, срок окончания которых не наступил, суд приходит к выводу, что настоящее административное исковое заявление подано ФИО3 в установленный законом процессуальный срок.

Рассматривая требования административного истца по существу спора, суд приходит к следующему.

Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в том числе из Закона об исполнительном производстве, которым предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 3 и 4 названного Закона).

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Закона.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, установлены ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах».

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Закон об исполнительном производстве.

Согласно п. 1, 3, 4 ст. 33 Закона об исполнительном производстве, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

Судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 64 и 68 Закона об исполнительном производстве является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

В силу ч. 1, подп. 1 и 5 ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

В силу ч. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3 000 руб. (ч. 1.1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве).

Арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации (п. 1 ч. 3 ст. 80 Закона об исполнительном производстве).

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (ч. 4 ст. 80 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 5 ст. 80 Закона об исполнительном производстве арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

В ч. 8 ст. 80 Закона об исполнительном производстве указано, что постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Как следует из материалов дела, ФИО3 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Кроме того, он является правообладателем жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области ФИО2 от 10 июля 2023 г. на основании исполнительной надписи нотариуса ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО Сбербанк России задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 674 856,13 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области ФИО2 от 03 мая 2024 г. в рамках исполнительного производства №-ИП наложен арест на имущество должника ФИО3 в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов на совершение исполнительных действий.

В тот же день судебным приставом-исполнителем ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области ФИО2 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на принадлежащее на праве собственности ФИО3 жилое помещение - квартиру площадью 57,9 кв. м, кадастровый №, находящуюся по адресу: <адрес>; предварительная стоимость имущества - 2 000 000 руб.

Согласно отчету №, составленному ООО «<данные изъяты>» 18 июня 2024 г. рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> составляет 6 457 300 руб.

Как следует из содержания искового заявления и сведений МО МВД России «Тындинский» от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> кроме должника ФИО3 зарегистрированы и проживают: ФИО5, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Ссылки административного истца на ст. 446 ГК РФ, в соответствии с которыми он полагает, что приставом не может быть обращено взыскание на жилое помещение, которое принадлежит иным членам семьи должника, находится в ипотеке, приобретено за счет части средств материнского капитала свидетельствует о незаконности постановления от 03 мая 2024 г.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При разрешении настоящего дела суд усматривает незаконность в действиях судебного пристава-исполнителя ФИО2 при вынесении ею постановления от 03 мая 2024 г. Требования действующего законодательства при его издании не были соблюдены. Сам по себе факт издания постановления о наложении ареста, свидетельствует о нарушении прав ФИО3 и членов его семьи (супруги, детей) судебным приставом-исполнителем ФИО2

Вместе с тем, административный истец не просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 03 мая 2024 г., а лишь применить правовые последствия в виде исключения из состава арестованного имущества квартиры.

Оснований для отказа в удовлетворения этого требования административного истца, при условии, что фактически постановление от 03 мая 2024 г. является незаконным, суд не усматривает.

В силу изложенного, суд приходит к выводу об исключении из состава арестованного имущества квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО3

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 <данные изъяты> – удовлетворить.

Исключить из состава арестованного имущества квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1 <данные изъяты> (СНИЛС №), указанную в акте о наложении ареста (описи имущества) от 03 мая 2024 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Крегель

Решение в окончательной форме принято 28 января 2025 г.